城市協調總設計師主導的協作設計方法研究*
——以第十四屆中國（合肥）國際園林博覽會展園設計為例

劉玉軍 王磐巖 張琰 袁建奎 LIU Yujun WANG Panyan ZHANG Yan YUAN Jiankui

城市總設計師制度在促進城市協調有序發展及形成完整城市面貌方面具有技術專業性，被國內外普遍采用。協調總設計師主導的統籌協作設計方法適用于復雜多變的綜合性城市群體形態項目，主要包括應用場景分析、確定協調者、團隊分工與協作、提出設計目標、開展設計指導、進行設計調整等方面。

城市設計；協調總設計師；協作設計方法

0 引言

在我國快速城市化背景下，城市與建筑景觀風貌發展受到制約；針對城市片區的群體形態項目，往往被劃分為單一地塊，并由設計師獨立設計，缺乏整體協調與統一機制。城市總設計師制度可有效解決上述問題。近年來，我國城市總設計師制度研究及業內學術研討多集中于制度建設、總設計師角色定位與專業素養重要性等方面，缺少總設計師在項目建設過程中協作設計與協調工作的理論方法與技術路徑。基于相關理論，結合項目實踐，總結協調總設計師主導的協作設計方法。

1 國內外城市總設計師制度

法國協調建筑師、巴塞羅那市議會首席建筑師、荷蘭國家級和城市級政府建筑師、瑞典國家建筑師、日本主管建筑師等長期探索城市總設計師制度與方法。

近年來，國內學者從不同角度對總設計師制度展開研討：①城市設計引領，孟建民院士認為總設計師制度是為解決城市設計管控模式問題而生的新興制度，金廣君認為總設計師團隊是城市設計項目的整合單位，能實現城市設計實施過程從單一的行政決策向行政加技術決策的轉變；②城市風貌把控，陳為邦認為城市總建筑師是城市政府中高層技術負責人，應對城市與建筑風貌進行指導與監督，何昉認為風景園林師作為城市總設計師，更關注空間規劃和治理的彈性層面，保證良好的城市形象與空間品質的有效提升；③城市總設計師角色定位，王建國院士認為專家的社會視野、專業見解及技術判斷力均有限，對城市要分層次、分側重、分片區進行考慮，朱榮遠認為城市總設計師是除業主、設計方、施工方外的第四方角色，提供各種專業判斷供決策參考；④城市總設計師專業素養，王建國院士認為城市總設計師要在自身的專業架構內深入了解管控區域。

2 國內外協作設計理念

2.1 歐美早期建筑師協作思想

1918年，在歐洲城市政府部門工作的建筑師開始進行“玻璃鏈”協作。1945年柯布西耶在國際現代建筑協會中建議進行“協作”或“共同工作”。格羅皮烏斯等提出“建筑師協作”概念，通過建筑師創作小組嘗試建立考慮所有環境發展和需求的建筑，即“解決大型項目協作問題的方法是讓少數杰出的建筑師共同工作”。

2.2 中國協作設計理念

2.2.1 古代“官·師·匠”協作

古代建筑設計因多數出于“集思”而較少“獨斷”，并不被認為是個人的藝術創作，因此甚少突出單個建筑師的設計成就。國家的行政意志、大師的專業素養、工匠經驗的傳承是中國古代城市規劃建設的主要因素，隋朝大興城的建造是上述3個因素作用下的成功典范。據《隋書·宇文愷傳》記載：“及遷都，上以愷有巧思，詔領營新都副監。高颎雖總大綱，凡所規畫，皆出于愷”。對于“公私府宅，規模遠近，營構資費”，均需“隨事條奏”。

2.2.2 1949年后的協作設計

1949年后，廣州市籌劃組織群體設計實踐，政府、設計單位及高校建筑師參與其中。大家共同完成城市大尺度片區項目，是我國第一次現代主義建筑的集群設計。

2.2.3 近代總設計師統籌協作研討

孟建民院士認為現代城市總設計師制度具有動態性、協同性、前瞻性；孫一民認為應建立政府、規劃管理部門、開發地塊業主、設計師團隊之間溝通機制的對話平臺；鄧東認為設計師團隊應在系統思維下進行整體統籌而非單向主導自身的專業領域；吳晨認為總建筑師需要統籌各層面錯綜復雜的問題，并進行跨專業指導與協調。

3 城市協作設計方法理論

日本建筑師北尾靖雅在《城市協作設計方法》中認為“城市設計協作方法是有效的城市管理方法，城市設計管理需要城市設計師、規劃師、建筑師、政府、投資商和城市居民的共同努力及參與。在城市設計管理中，設計在規劃中扮演著重要角色”。

3.1 概念

1）協作 切斯特·巴納德將其定義為由若干合作個體一起而非單個個體執行的工作過程，主要包括協作意向、共同目的和信息交流3個基本要素。

2）設計師協作 為創造人與自然和諧共存的高品質城市建筑景觀空間，以規劃師、建筑師、景觀設計師等為代表的設計師團隊在各層面開展設計協作。

3）協作設計方法 設計本質是找準需求，集合人類所掌握的知識與技能，并加以合理運用，從而提出解決方案。協作設計方法包括觀念、組織結構和操作流程3個層面。

【12】湯顯祖《牡丹亭記題詞》，見《牡丹亭記題詞》，見徐朔方箋校《湯顯祖全集》，北京古籍出版社1999年版，第1153頁。

3.2 應用場景

城市協作設計方法適用于復雜、綜合的城市群體形態項目。

1）狹義的群體形態 指建筑群體形態，楨文彥提出集合形態理論，探討建筑物之間及其在建筑集群中的相互關系。群體形態并非無聯系、分離的建筑集合，而是具有內在聯系的建筑群體（見圖1）。

1 3種集合形態

2）廣義的群體形態 既指建筑集群，又指各用地性質、多地塊、城市景觀共同構成的城市群體形態，包括建（構）筑物、廣場、公園綠地、道路橋梁、歷史人文等要素。

3.3 設計協調者

設計協調者包括類型及稱呼、選擇方式、聘任主體3個方面（見表1）。

表1 設計協調者分類

1）類型及稱呼 設置設計總協調者職位，負責整合設計，制定總體規劃，對分項設計師下達指令，提出協調建議；分區設計師提出總體設計建議，具體負責某地塊及其環境的設計。

2）選擇方式 包括業主指定、設計競選、團隊推選3種方式。

3）聘任主體 包括政府、業主及總包單位。

3.4 設計協調內容

1）提出設計目標 設計總協調者整合各方意見，提煉共同設計對象，提出設計目標，給分項設計提供新的視角和創意。共同設計對象包括：①風景與景觀概念；②感性概念；③圖解概念；④無特別固定概念。

2）開展設計指導 設計總協調者牽頭制定設計指導。設計指導為設計概念草圖的視覺指導或“設計代碼”類的文字指導。“設計代碼”包括設計政策、設計構成、主要概念、指導原則、關鍵詞句等。

3）進行設計調整 從整體關系出發調整各局部之間的矛盾，如地塊出入口、地形地貌統一利用、建筑高度及日照遮擋等；整體以和諧統一主題貫穿局部，如廣場綠地公共空間、橋梁道路交通空間、軸線網格視線通廊、城市色彩分布等；局部采用統一要素，如材料、建筑風格等；堅持多樣化原則保證局部的獨立性，避免風格單一、空間單調。

4 協調總設計師協作設計方法實踐

4.1 展園群體形態特征

第十四屆中國（合肥）國際園林博覽會展園具有綜合性城市群體形態項目的典型特征：城市片區，功能混合；場地遺存，類型豐富；園林博覽，主題鮮明；專業眾多，綜合性強（見圖2）。

2 場地實景

4.2 總設計師機制

住房和城鄉建設部要求第十四屆中國（合肥）國際園林博覽會應形成總設計師統籌機制，控制與統籌園博園整體效果，包括各展園、建筑、景觀等協調；可由上層統一規劃，然后由多個設計師、設計單位實施，統一中求變化，變化中求統一。

第十四屆園博會主辦方指出，要落實總設計師負責制，需組建總設計師及總建筑師設計團隊，負責合肥園博園規劃設計的協調及技術指導。因此，由設計總包單位推薦、第十四屆園博會主辦方確定產生的協調總設計師，其職責為統籌與技術指導。

4.3 協調總設計師協作設計工作

第十四屆園博會總設計師團隊統籌工作既是技術統籌，又包括園區整體設計、各分項設計及多家設計單位的綜合統籌；技術指導包括方案評審、專業咨詢、技術審查等。

1）提出設計目標 總設計師團隊提出城市更新主要體現在3個層面：①城市更新單元，以整個園博園為示范；②城市街區與公共空間，以園博小鎮、各城市展園、公共開放空間為主；③大型既有建筑改造，以原航站樓改造為主。總設計師團隊針對性地開展重要技術科技研發，通過標準、科研課題、綠色建筑專項規劃編制等建立整個園區綠色生態低碳技術指標體系。

2）開展設計指導 總設計師團隊與項目技術、管理團隊共同針對所承擔的各分項設計工作，制定設計代碼作為設計協調重點（見表2），在規劃、方案設計、施工圖設計等環節進行全過程技術指導。

表2 部分設計代碼示意

3）進行設計調整 城市展園協作設計分為3個步驟：①在總體規劃中，各參展城市對其所屬地塊獨自開展方案設計；②分批分區召開總設計師團隊主持的方案評審會，與會專家分別給出評審意見；③總設計師團隊整合方案至1張底圖上，并對其進行優化提升及設計調整（見圖3）。

3 城市展園協作設計

4）參加聯席會議 參加各類會議是總設計師團隊的主要工作方式，包括第十四屆園博會組委會會議及其專家指導委員會會議、設計方案專家審查會、重大工程技術問題研討會、工程現場工作例會等。

5）協調外部團隊 外部設計團隊承接園博小鎮、園區市政、景觀橋梁、智慧專項、展會展陳等多個分項設計，總設計師團隊全程參與并開展協調設計工作，共同營造統一協調的城市景觀。

6）全面梳理總結 針對第十四屆園博會的新理念、新技術、新成果進行全面梳理總結，總設計師團隊全面主導或參與多種形式的技術宣傳活動。

5 結語

“政府管控+城市協調總設計師+規劃與設計”是城市建設管理理想的協作機制。通過第十四屆園博會項目實踐可知，面對城市復雜多樣的群體形態項目，可采用協調總設計師主導的協作設計方法（見圖4）。因此，建議從城市發展需要和項目類型多樣性出發，在項目策劃初期由政府或業主單位通過多種形式確定協調總設計師，并明確責任和義務；繼續豐富完善適用于我國特色、面向未來發展的城市協調總設計師協作設計方法，形成完整的技術方法體系。

4 第十四屆中國（合肥）園林博覽會展園（圖片來源：張錦影像工作室）