產教融合背景下職業本科教育高質量發展研究

張 璇

（河北開放大學，河北 石家莊 050080）

職業本科也稱為本科層次的職業教育，源于我國經濟社會發展對人才的現實需求，紓解職業教育發展瓶頸。職業教育每年為我國社會主義建設輸送了海量的職業技術人才，關乎國家的發展全局和民族的未來，構成了我國現代教育體系的重要組成部分。近十年來，國際國內形勢正在發生突飛猛進的變化，以物聯網、智能化、大數據為標簽的新技術浪潮迅速滲透各個行業，各國對高水平技能人才的需求存在巨大缺口。我國舉辦本科階段的職業技術教育，是適應當前國際國內經濟社會的發展對高水平人才的亟須，是對國家職業教育制度體系的完善。

一、職業本科的辦學定位及高質量發展的內涵

2019 年《國家職業教育改革實施方案》提出“開展本科層次職業教育試點”，標志著我國打破了長期以來職業教育止步于專科層次的人才天花板，打通了接受職業教育的學生繼續向上求學深造的通道；2021 年是我國的職業本科教育進入科學、規范、制度化發展的階段，國家相繼出臺了一系列指導方案，引領職業本科教育進入穩定良性化發展，主要包括《本科層次職業學校設置標準（試行）》《中華人民共和國職業教育法（修訂草案）》《職業教育專業目錄（2021 年）》《本科層次職業教育專業設置管理辦法》。一系列政策的出臺，為職業本科規范化辦學提供了堅實的制度保障。2021 年10月《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》中明確提出，到2025 年本科層次的職業教育招生規模不低于高等職業教育招生規模的10%，彰顯了國家穩步發展職業本科教育的堅定決心，對于打造“一體化”的職業教育體系、提升職業教育人才培養層次和質量，構建技能型社會具有重要的時代價值。[1]

1.發達國家職業本科教育的發展狀況

發達國家根據自身國情，以多種形態開展類似職業本科的教育培訓，以美國、德國、日本最具代表性。美國主要以社區大學的形式進行辦學，提供轉學教育和定向職業生涯教育，各個社區學院根據本社區的發展狀況與發展規劃，設置相關的職業培訓課程，職業對口性強；德國的應用科技大學具有面向職業技術人才培養的辦學模式，實行行業辦學，學生可以自行聯系企業和學院，接受專業知識的學習，進行實踐能力的培養，不僅能夠學到基本的業務操作技能，還具有較強的科學技術研發能力；日本則以技術大學為依托，實行校長運營，校外人士參與的辦學方針，培養具有強大的工程應用實踐能力和創新能力的工程師。國外職業本科教育的邏輯起點在于專業，而不在于職業，更加類似于我國的應用類高校，從這一點而言，不同于中國意義上的職業本科概念。因此，我國開展的本科階段職業教育，并非“國際經驗”，而是適合當前中國國情的“中國獨創”。

2.我國開展本科階段職業教育試點的情況

自2019 年以來，全國已成立32 所職業本科試點院校，其中公辦院校10 所，民辦院校22 所，分布在全國20 個省市地區，60 余個試點專業的12.9萬名學生步入職業本科課堂。河北省目前擁有3 所職業本科高校，均為公辦，由普通高校獨立學院與高職院校合并轉設而來。其中，河北工業職業技術大學（石家莊）由原河北科技大學理工學院與原河北工業職業技術學院合并轉設；河北科技工程職業技術大學（邢臺）以原邢臺職業技術學院為辦學主體，與原華北電力大學科技學院合并轉設；河北石油職業技術大學（承德）由原河北工業大學城市學院、原承德石油高等專科學校合并轉設。

2022 年6 月，我國第一所職業本科高校南京工業職業技術大學培養的我國第一批903 名公辦職業本科學生畢業，成為我國職業教育史上第一屆本科畢業生。這批畢業生有的去了央企、國企，有的進入事業單位，成為機械技術工程師、高級軟件設計師，還有的選擇讀研繼續深造……他們見證了我國本科階段職業教育的第一個畢業季。

3.職業本科試點以來存在和發現的問題

發揮本科層次職業教育試點的引領示范作用，必須加強本科層次職業教育人才培養模式的探索研究。作為教育管理機構和辦學主體，首先就是要明晰國家對職業本科的辦學定位、辦學方向和辦學屬性。我國長期將職業教育定位在普通教育的專科層次，而職業本科試點院校有相當一部分是從民辦職業專科升格而來。很多試點院校受歷史辦學慣性影響，延續了既定的發展思路。此外，由于這些試點院校缺乏可供參考的成熟模式，缺乏本科辦學經驗積累，對職業本科辦學的類型發展還缺乏長遠、整體的戰略規劃。[2]因此，有些試點院校的整體辦學特色和發展定位模糊搖擺，簡單直接沿用高職高專辦學模式，將職業本科辦成了“四年制專科”，人才培養質量不高，無法體現本科階段職業教育的增量。

4.職業本科的辦學定位分析

職業本科教育為社會提供“高起點、高標準、高質量”的職業技術教育，明確職業本科的辦學定位的內涵，既不能辦成“四年制專科”，也有別于普通本科教育的辦學目標。首先，職業本科教育填補了現代職業教育體系的短板，提升了職業教育的吸引力，相對于專科階段職業教育是質上的飛躍，對服務經濟社會的發展具有重要的現實意義。職業本科是塑造高素質技術技能人才的類型教育，職業本科高校相對于其他高職高專院校，在辦學理念、治理體系、教學質量、科學研究、社會服務、文化傳承、員工素質、工作作風等全方位都應做出質的提升。此外，職業技術大學與普通本科教育辦學定位又有不同。后者更側重學術水平培養，前者的優勢主要體現在它更側重職業應用技能的培養，“職業”屬性是其貫穿始終的特征，學生掌握的職業技能水平更高，通常都會獲得各類技能認證證書，畢業后學生的工作適應性更強，主要表現在如下幾個方面：首先是兩者的辦學屬性不一樣，雖然都是本科層次，但普通本科進行的是本科和研究生教育，而職業技術大學開展的是本科職業教育；其次兩者的培養方向不同，普通本科培養高級專業人才，專注的是背景機理和原創性研究，職業技術大學以培養面向實操和使用為目的的職業技能人才為主，兩類人才在社會生產生活的分工是不同的。普通高校培養的人才更側重于從事原理性研發和整體性設計的工作，職業技術大學培養的人才則側重于從事工藝實現方面的工作。

5.職業本科高質量發展的內涵

成立本科層次職業技術大學是進一步完善現代職業教育體系的重大戰略舉措，堅持“升本不忘‘本’，升格不變‘質’，堅持職業教育的辦學方向不動搖”。職業本科高質量辦學內涵，著重體現為教育活動中做到三個“不動搖”。一是做到職業教育的辦學類型不動搖。無論是本科職業院校，還是原有的專科院校，都明確帶有“職業”二字，表明職業教育的辦學類型沒有變，必須堅守“本科層次的教育”和“教育的職業屬性”相統一。二是做到人才培養大方向不動搖。職業本科培養的仍然是面向企業生產、建設與社會管理和服務一線的，但是要求能夠利用系統理論方法進行更高層次的創新，并解決更復雜問題的技術技能人才。三是做到人才培養模式不動搖。人才培養模式是職業本科高校教育質量內涵建設的核心。職業本科高校大都具有高職院校的辦學背景和辦學經驗，注重工學結合、校企合作、實習實訓基地建設等是與生俱來的優勢，因此要堅持人才培養模式不動搖。

二、產教融合助力強化職業本科教育內涵建設

在建設有中國特色的經濟社會新需求推動下，產教融合是緩解我國嚴重的職業技能型人才短缺現狀的有效手段。[3]這里的“產”指的是產業，即除教育領域以外的社會經濟的各行業各部門。“教”是指教育，多數情況下指代職業教育。職業教育與產業是社會再生產鏈條中不同的兩個環節，共同推動社會再生產的有序發展。從人才傳輸順序上看，產業可以看做技能人才的入口，職業教育是技能人才的出口，二者相互依存，相互影響。

1.產教融合與我國職業本科辦學目標高度一致

職業本科進一步豐富了我國的多元化高等教育系統，產生于經濟社會發展和產業轉型升級的壓力之下，是為培養高素質創新型技術技能人才而生。而產教融合拉近了產業與職業教育的距離，校企雙方走合作共贏之路，學校面向行業企業需求設立人才培養目標，可以大大提升技術技能人才培養的質量，增強學校培養技術技能人才的主動性與針對性；產教融合對行業企業而言，不僅能夠獲取自己最急需、最欠缺的技術技能人才，還能使在職職工接受繼續教育或培訓，從而提高生產效率。無論是設立職業本科的辦學初衷還是產教融合的實施目標，都指向了提升職業技能人才培養質量這同一個方向。

2.產教融合是提升職業本科人才培養質量的最有效途徑

職業本科學生畢業后，從事技術應用性工作，工作專業化程度更高，需要具備復雜技能；此外，面臨更復雜的技術場景，需要具備更高的技術機理認知能力及理論知識；還有，強調優化改進實踐中所用的方法和工具，進行工藝技藝創新。可以這樣認為，本科階段的職業教育要求職業技能人才素質具有質的提升，而專業性教學是實現上述目標的基本途徑。現代教育理論普遍認為，以興趣為基礎在實踐中進行的教學是最高效的教學行為，產教融合恰恰能夠為職業本科階段的專業性教學提供實操實訓場景和環境，以及配套的資源支持保障，使學生在聽取課堂講解的同時，對所學內容具有直觀的感性認識，這無疑能夠深化職業本科專業性教學的深度，激發學生對技術技能的興趣與渴求。

3.產教融合對職業本科院校自身發展有積極的促進作用

職業本科院校的發展力，不僅取決于能否持續不斷地為經濟社會輸送高水平高質量的技術技能型人才，還取決于能否吸收足夠的新生生源。一個處于良性發展的職業本科院校，無疑會在行業企業內積累良好的口碑，畢業生就業層次較高，從而在社會中享有一定的群眾基礎，取得社會群眾的認可，這是保障職業院校每年能夠吸收足夠的新生生源的前提。從人才需求鏈條上看，行業企業對人才的認可和接納，是最根本的原動力，產教融合正是提升這種原動力的催化劑，只有堅持產教融合，才能保障職業本科院校始終保持活力。

三、產教融合視域下的職業本科高質量發展的思路

本科階段的職業教育，仍然需要堅持學生主體地位[4]，堅持優化高層次職業技能人才的培養方案，應著重提升職業本科院校的校內教育供給質量，即在專業設置、課程設置、專業化教學、師資力量提升、人才評價的整個鏈條全面發力。

1.專業設置緊跟市場方向

專業方向直接影響畢業生的就業范圍和層次，職業本科院校應加強對本區域產業布局和產業動態的專項研究，使專業設置更具指向性，定期對本區域產業發展狀況進行評估，及時調整專業設置，淘汰那些社會需求量小的專業，及時增設社會緊缺領域的專業。也就是說，職業本科院校的專業設置要立足于市場，以市場為導向，緊跟市場的發展趨勢，緊盯產業鏈條和社會需求，培育滿足行業發展需求的高素質和高端技術技能人才。產教融合通過校企密切合作，為院校準確把握市場脈搏，保持與行業市場的信息暢通提供了天然渠道。此外，學校方面應成立專業研究小組，跟蹤市場和行業發展動態，及時研究專業設置與市場的匹配性，做到未雨綢繆。

2.面向高質量發展強化職業本科校內教育環節

職業本科校內教育體現在專業化教學，其內涵包括專業化的課程體系和專業化的教學模式。在課程體系設置方面，校方通過校企合作，理解行業企業對人才知識與技能構成的需求，避免校內知識和外部市場脫節，才能從根本上保證人才培養質量；在專業化教學方面，拓展產教融合的深度和廣度，努力建造真實行業實訓環境及配套資源，從而保障校內培養的針對性和目的性，讓行業企業感受到職業本科人才可用、好用、愿意用。

3.強化高水平雙師型職業本科教師隊伍

強化職業本科校內教育離不開強大的雙師型師資隊伍的支撐，職業院校升格到本科階段后，更需要實力雄厚的雙師型師資隊伍的支撐，這是保證人才培養質量的決定性因素。[5]通過校企緊密合作，實現師資的優勢互補。一方面企業可以為學校提供具有豐富生產實踐經驗的老技師進入教學課堂；另一方面本校教師也可以到企業進行實操技能訓練，彌補實踐經驗不足的短板，通過校企雙向互動，將大批教師培養成為雙師型師資，為院校的發展提供優秀的師資人才儲備。

4.建立健全長基線職業本科人才質量評價機制

人才質量評價構成了職業本科深化內涵建設的最后環節，是評估校內專業化教學成果的有效手段，是人才培養和輸送鏈條中完成閉環反饋的關鍵步驟。職業本科院校通過深化產教融合，在行業企業的支持下，建立健全長基線的畢業人才質量評價機制。校企之間緊密協作，跟蹤畢業生進入行業企業后的工作狀況和成長過程，及時發現問題、分析問題、解決問題，將問題映射到校內人才培養的各個環節，尋找薄弱和不足，這種長基線的人才評價和反饋機制，能夠保障職業本科院校始終掌握市場方向、總結經驗汲取教訓，在教育理念、專業設置、課程內容選擇、授課方式、教學資源建設等方面及時做出調整，才能不斷提升人才培養質量。

四、結論

開展本科階段的職業技術教育不是世界經驗，而是中國創造，是當前我國經濟社會建設與職業技術教育發展的內在需求。理解職業本科教育高質量發展的內涵，堅持深化產教融合戰略，是保證這種新型教育形態良性發展的關鍵。本文從職業本科的辦學定位和內涵進行分析，以學生為視點進行切入，提出產教融合視域下高質量發展的思路和建議，以期能夠為我國職業本科教育良性發展提供參考。