論職業院校精準扶貧的問題與改進策略

秦媛媛

(江蘇財經職業技術學院智能工程技術學院, 江蘇 淮安 223003)

扶貧先扶志,扶貧必扶智。1986年,中國正式啟動了大規模的幫貧扶貧工作。2013年11月,習近平總書記在湖南湘西考察時首次作出了“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要指示。[1]職業院校開展精準扶貧工作,不僅有助于教學質量的提升,而且對貧困學生專業能力的提升及全面發展具有重要意義。職業院校運用“職業思維”開展精準扶貧工作,能夠為貧困地區企業提供掌握專業技術和專業知識的人才,有效改善貧困地區學生的就業問題,促進貧困地區經濟的發展。但在實際開展過程中,部分職業院校存在精準扶貧機制建設不健全,對貧困學生的幫扶力度有限,職業院校招生機制不完善,就業率較低等問題,導致“職業思維”指導下職業院校精準扶貧工作質量下降,對學生成長發展產生了一定的消極影響。對此,職業院校要加強對“職業思維”指導下精準扶貧工作的重視,完善精準扶貧機制及教育機制,推動職業院校精準扶貧工作的順利開展,促進學生職業生涯的進一步發展。

一、職業院校精準扶貧工作的重要性

職業院校作為中國高等教育的重要組成部分,對中國總體教育水平及人才培養質量的提升具有重要意義。相較綜合性大學與重點高校,職業院校對學生專業能力及綜合素養的包容性更強,對貧困學生的經濟幫助更為直接。在職業院校開展精準扶貧工作,有助于解決貧困學生在經濟上的后顧之憂,為學生營造良好的學習環境,以便職業院校根據學生職業生涯的發展情況調整教育教學工作,提升學生就業率,助推貧困地區脫貧致富。

(一)有助于職業院校貧困學生的全面發展

職業院校開展精準扶貧工作,可從學生職業生涯及行業發展角度入手,制定精準扶貧人才培養計劃,進一步推進貧困學生的成長與發展。首先,有助于職業院校學生專業實踐能力的提升。“職業思維”指導下職業院校精準扶貧工作加強了對學生實踐及實習的重視,部分職業院校通過發放實踐補助,對家庭困難學生提供經濟幫助,同時培養學生的感恩心理。其次,降低了學生因家庭困難等經濟原因輟學的可能性,促進了教育公平的落實,保障了學生受教育機會的平等。最后,為貧困學生學習活動的順利開展提供了經濟保障,一定程度上避免了學生因自身家庭條件困難而逃課打工等情況的出現。

(二)有助于職業院校教學質量的提升

在職業院校開展精準扶貧工作不僅拓展了職業院校教師的工作思路,而且為學生營造了更為健康和諧的學習環境,對職業院校人才培養質量的提升具有重要意義。首先,豐富了職業院校的教學資源。相較于綜合性大學與重點高校,職業院校精準扶貧工作更加側重與學生職業發展的結合,拓寬了職業院校領導與教師開發、引進教學資源的思路,推動職業院校教學資源數量的豐富和質量的提升。其次,提升了職業院校人才培養計劃與企業人才需求的契合度,幫助職業院校明確企業的用工需求,發現人才培養方案中存在的問題并不斷完善,提升學生就業率。最后,推進校企合作的深化。職業院校具體精準扶貧工作的開展對學生的專業能力、經濟回報率提出了一定的要求,需要學生在畢業之后找到合適的工作,減輕家庭的經濟負擔。這倒逼職業院校不斷加強與合作企業人才培養的契合性,對人才培養目標、方式及精準扶貧工作開展方式進行全面規劃,推動院校教學質量的提升。

(三)有助于貧困地區脫貧致富

職業院校建設、選址與招生工作,輻射與服務范圍大都集中在本地區,[2]對地區經濟發展具有重要意義。首先,有助于職業院校加強對本校學生的專業教學,提升學生對企業所用新技術的理解與運用能力,進一步縮短地方企業新員工的入職培訓時間,提升職業院校學生對于工作環境與內容的適應性,能夠為地區企業生產發展提供高素質職業人才,滿足企業生產設備更新、生產技術升級帶來的專業人才缺口,提升企業生產能力,促進地區經濟發展。其次,職業院校精準扶貧工作的開展不僅包括學生在校課堂的學習,還包括學生在合作企業的實踐學習。職業院校可以發揮自身特長,在為受資助學生提供工作與實習機會的同時,幫助學生了解企業生產過程中的技術需求,學生可以通過參與本校科研項目等方式幫助企業解決生產技術問題,提升企業生產能力與經濟效益,進一步促進當地經濟的發展。

二、職業院校開展精準扶貧工作遇到的問題

職業教育是關注民生的平民教育。相較其他教育,職業教育更具開放性和社會性,能夠精準聚焦底層社會與貧困群體,為貧困學生學業的順利完成提供了一定的支持。[3]但在實際精準扶貧工作的過程中,部分職業院校就業率持續走低,相關主體重視程度不足,教育機制建設不健全,精準扶貧工作機制不完善等問題的存在,導致職業院校精準扶貧工作效果大打折扣。

(一)職業院校就業率持續走低

就業率是檢驗職業院校精準扶貧工作效果的重要指標。職業院校學生就業率的高低不僅可以說明精準扶貧工作開展的質量,而且影響職業院校的社會聲譽以及學生與家長對職業院校的選擇。[4]但在實際工作中,首先,職業院校領導對行業發展及市場需求的考察不充分,使得職業院校專業和課程設置與市場需求不符,且在具體精準扶貧工作中并未充分運用“職業思維”,不僅影響了職業院校貧困學生職業素養的提升,也阻礙了精準扶貧工作內容的優化,導致職業院校貧困學生在實習過程中的感恩教育工作的推進以及學習積極性的提升有限,影響了校企合作過程中職業院校學生專業實踐水平的提升,職業院校學生就業率下降,同時也不利于職業院校學生的全面發展。其次,職業院校領導與教師對國家精準扶貧政策的傳達與研讀程度有限,導致在具體的精準扶貧工作落實過程中職業院校在教學目標的設定、教學活動的安排以及教學計劃的擬定上忽略精準扶貧政策的運用與落實,未能有效培養職業院校受資助學生的職業思維與感恩心理,不利于學生實際職業能力的培養以及就業能力的提升。

(二)相關主體重視程度不足

職業院校精準扶貧工作的開展,既是滿足中國經濟發展對高素質人才需要的重要舉措,也對職業院校所在地區鞏固拓展脫貧攻堅成果具有重要作用。但在實際工作中存在相關主體重視程度不足的問題。首先,部分貧困地區學生家長認為職業院校精準扶貧工作效果較差,對貧困學生幫扶力度有限,對學生專業能力的提升及職業生涯的發展助益作用較小。同時,受傳統的“學而優則仕”思想的影響,部分家長在學生院校與專業選擇上對職業院校的傾向性不明顯,這是影響職業院校精準扶貧工作質量提升的重要原因。其次,相關教育部門對職業教育與精準扶貧工作宣傳不足,導致部分職業院校領導與教師對于精準扶貧工作的認識與理解太過淺顯,僅僅在口頭上強調重視精準扶貧工作,并沒有真正將精準扶貧工作與職業院校密切結合,在一定程度上影響職業院校就業率的提升,也不利于企業配合職業院校精準扶貧工作的開展。最后,職業院校貧困學生自身對精準扶貧工作細節與章程了解有限,認為扶貧工作與職業教育之間的關聯性不足。[5]所以未能將精準扶貧工作中的感恩心理轉化為參與各項職業教育活動的積極性與主動性,對于職業院校各項職業教育活動的參與度不足,從而在一定程度上影響了職業院校學生的進一步發展。

(三)精準扶貧背景下職業院校教育機制有待改善

科學完善的教育機制對職業院校精準扶貧工作的開展具有重要意義。但在實際工作中,部分職業院校的教育機制有待進一步改善。首先,課程設置不完善,職業院校在課程設置上沒有充分考慮精準扶貧理念,在課程類型的選定以及課程內容的安排上忽略精準扶貧政策的宣傳與運用,同時未能針對家庭貧困學生制定較為恰當的教學活動安排,不僅影響了學生專業能力的培養,也不利于學生專業視野的開闊及職業生涯的發展。其次,部分職業院校在教學管理機制方面存在一定的問題。部分職業院校在教學管理標準建設上還存在一定的疏漏,教師未能明確精準扶貧與各項職業教學工作結合的方式、策略以及教學行為規范,[6]不利于職業院校精準扶貧工作落到實處。最后,部分職業院校招生機制不完善。精準扶貧工作中的開展不僅需要職業院校對本校已入學的貧困學生提供及時且恰當的幫扶,而且需在招生過程中對貧困地區及家庭困難學生給予適當的政策傾斜,[7]為家庭困難學生提供入學機會,確保其受教育權利的實現。教育部門雖然針對貧困地區學生入學頒布了一定的教育政策與方案,但部分職業院校對學生實際情況調查了解不足,在招生過程中對貧困學生的幫扶力度有限,不利于貧困學生的進一步發展。

(四)校內精準扶貧機制不健全

職業院校精準扶貧工作的開展,不僅需要職業院校領導與教師深刻理解二者結合的深刻意蘊,而且需職業院校本身具備完善的精準扶貧機制。但在實際工作中部分職業院校的精準扶貧機制仍有待完善。首先,部分職業院校的扶貧機制無法使教師全面掌握貧困學生的情況,也就無法為學生提供針對性幫扶,導致職業院校精準扶貧工作效果大打折扣,不利于學生的成長發展。其次,部分職業院校對貧困學生的幫扶仍以直接經濟資助為主,對學生職業生涯的發展及職業能力的提升幫助較小,不利于精準扶貧的進一步落實。最后,相較傳統教育扶貧工作而言,精準扶貧工作更強調資助工作的精確度與有效性。[8]但實際上職業院校精準扶貧工作人員對學生情況了解不足,精準扶貧方式與手段過于雷同,無法根據貧困學生的具體情況給予最切實的幫扶,幫扶精確度有待進一步提升。

三、職業院校開展精準扶貧工作的改進策略

職業院校精準扶貧工作的開展,不僅要求職業院校進一步提升貧困學生幫助的準確度,而且需要職業院校從學生職業生涯發展角度完善精準扶貧工作計劃與方案,促進學生就業率的提升。職業院校領導與教師需完善教學體制及精準扶貧機制,推動精準扶貧工作的順利開展。教育部門要加強對精準扶貧工作的宣傳,消除相關主體對職業教育的偏見,為貧困學生營造良好的學習環境。

(一)提升職業院校學生就業率

職業院校精準扶貧工作是對職業院校傳統扶貧工作的一次改革,其初衷是通過職業教育的開展,幫助貧困學生在經濟困難的前提下掌握今后職業生涯發展所需的職業素養和專業能力,提高學生就業率,阻止貧困地區學生貧困情況的代際傳遞。[9]在職業院校精準扶貧工作開展過程中,首先,職業院校領導要加強對行業發展及市場需求的考察,深化對行業發展以及人才需求的了解程度,從學生職業生涯角度著手優化校企合作的方式與方法,明確企業與市場的人才需求,在現有教學資源與師資力量的基礎上調整人才培養方案,提升對貧困學生專業能力培養的重視程度,幫助貧困學生進一步明確職業生涯發展目標,鼓勵職業院校貧困學生珍惜學習機會,促進畢業生市場競爭力的提升。其次,職業院校領導要加強對精準扶貧相關政策的學習與研讀,充分理解與領會國家精準扶貧政策,推動院校精準扶貧工作的實效性。

(二)提升職業院校相關主體重視程度

隨著職業教育的發展及其教學質量的提升,職業院校為中國經濟發展培養和輸送了大批高素質職業人才。但由于傳統觀念及經濟條件的影響,各主體對于精準扶貧工作中的“職業思維”培養重視程度不足,所以,職業院校首先要深化學生家長對于精準扶貧過程中職業教育因素融入的理解與認識,明確精準扶貧與職業教育的結合對于貧困學生專業能力提升以及成長發展的重要作用,明確這一做法可以有效解決職業院校學生因經濟問題而輟學的情況。提升學生家長對于精準扶貧與職業教育各項工作結合的重視程度。其次,相關教育管理部門以及職業院校領導要進一步加強對精準扶貧政策的宣傳工作,提升職業院校專業課程教師在各項工作中對精準扶貧的貫徹程度,促進職業院校精準扶貧工作有效開展。最后,職業院校還要進一步提升學生對精準扶貧工作的參與度,[10]明確職業院校具體精準扶貧工作的開展對于貧困學生專業能力提升的重要作用,同時不斷優化職業院校教師在精準扶貧過程中的工作方式,提升職業院校學生參與的積極性與主動性,促進職業院校精準扶貧與教育教學工作的順利開展。

(三)完善職業院校教育機制

職業院校教育機制的完善可以有效提升精準扶貧工作的精確度。首先,職業院校應完善教育機制,加強課程體系建設。職業院校運用“職業思維”開展精準扶貧工作,要根據學生職業生涯發展的需要及專業發展的需求改革課程體系,密切關注貧困學生的費用問題,為家庭困難學生提供一定的幫助,促進學生專業能力提升。其次,職業院校要加強教師隊伍建設,提升教師的專業素養與教學能力,同時對教師開展教育學、心理學等方面的培訓,[11]鼓勵教師不僅要給予受資助學生一定的經濟幫助,而且要特別關注學生的心理狀態,對貧困學生的心理問題進行及時疏導,促進學生全面發展。最后,職業院校要適當調整招生體系。[12]由于貧困地區教學資源短缺、師資力量不足、學習環境惡劣等,部分貧困地區學生的學習成績低于城市學生。職業院校在招生過程中可適當降低對貧困地區學生的成績要求,為貧困地區學生提供學習機會,推進職業院校精準扶貧工作的順利開展。

(四)加強校內精準扶貧機制建設

職業院校精準扶貧工作的開展,不僅需要加強教學體系建設,而且需要完善精準扶貧機制,促進學生全面發展。首先,職業院校要豐富扶貧工作方式,在解決學生經濟問題、為學生提供上學機會的同時,避免采取當眾宣布貧困學生名單等方式,保護貧困學生的自尊心。同時,職業院校教師要營造良好的班級氛圍,堅決杜絕歧視、孤立貧困學生等現象,增強班級的凝聚力。其次,職業院校教師要加強對貧困學生實際情況的了解,除了通過與學生交談了解貧困學生情況,還可以通過家訪等方式詳細了解貧困學生的實際情況,為貧困學生提供恰當幫助,促進貧困學生全面發展。最后,職業院校可借助現代互聯網信息技術對貧困學生的情況進行登記,防止因教師職位調動變化導致新教師對貧困學生情況了解不足的情況出現,同時要定期對學生進行回訪,[13]及時更新貧困學生的情況,進一步提升職業院校精準扶貧工作的質量。