大學生勞動教育監(jiān)控體系的探索

吳輝劍

（廣州軟件學院計算機系，廣東廣州 510990）

勞動教育是大學教育的重要組成部分，是樹立學生馬克思主義勞動觀、塑造“大國工匠精神”、培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的必然要求，也是貫徹新時代勞動觀的內(nèi)在要求[1]。2020年，教育部印發(fā)了《大中小學勞動教育指導綱要（試行）》（以下簡稱《指導綱要》），分學段對勞動教育的開展進行了詳細規(guī)定，并強調(diào),“將勞動素養(yǎng)納入學生綜合素質(zhì)評價體系”[2]。構(gòu)建科學合理的勞動教育監(jiān)控體系和對勞動教育實施有效評價是改進大學勞動教育實施、提高學生勞動技能的重要保障。

根據(jù)項目實施的基本邏輯，監(jiān)控體系主要包括內(nèi)部監(jiān)控體系和外部監(jiān)控體系。外部監(jiān)控體系主要包括國家監(jiān)控模式和社會監(jiān)控模式。內(nèi)部監(jiān)控體系主要包括學校監(jiān)控模式和自我監(jiān)控模式。四種模式各有優(yōu)缺點，國家監(jiān)控模式注重強制性，卻容易產(chǎn)生制度僵硬；學校監(jiān)控模式最直接，但是容易產(chǎn)生形式主義；社會監(jiān)控模式雖然主體廣泛，但也難以進行組織；自我監(jiān)控模式則容易實施，但比較被動。四種模式互補，相得益彰。完整的勞動教育監(jiān)控體系包括勞動教育監(jiān)控指標體系、勞動教育監(jiān)控實施體系和勞動教育監(jiān)控控制體系。

一、勞動教育監(jiān)控指標體系

構(gòu)建完善的勞動教育監(jiān)控指標體系是開展勞動教育監(jiān)控的前提，其基本功能就是為勞動教育提供評價標準和考核依據(jù)。

（一）勞動教育監(jiān)控指標體系構(gòu)建的原則

科學的勞動教育監(jiān)控指標體系應該具備勞動指引功能、勞動評價功能，既能夠促進學生勞動能力的全面發(fā)展，也能兼顧學生的個性化勞動。因此，大學勞動教育監(jiān)控指標體系的構(gòu)建要遵循以下三結(jié)合的原則。

1.勞動觀念和勞動技能相結(jié)合的原則

具有堅定的馬克思主義勞動觀是成為社會主義勞動者和建設者的前提，對大學生開展勞動教育首先要引導學生樹立馬克思主義勞動觀。青年學生和勞動者都要樹立馬克思主義勞動觀。2012年11月15日，習近平總書記在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面會上的講話中指出：“人世間的一切幸福都需要靠辛勤的勞動來創(chuàng)造。”2013年4月，習近平總書記在同全國勞動模范代表座談時強調(diào)，“勞動是財富的源泉，也是幸福的源泉”。習近平總書記這些重要講話是馬克思主義勞動觀中國化的重要成果，也是激勵全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興踔厲奮發(fā)、篤行不怠的力量源泉。科學的大學勞動教育監(jiān)控指標體系必須要以馬克思主義勞動觀為指導，并將其作為重點考查內(nèi)容。高超的勞動技能是高素質(zhì)勞動者的內(nèi)在要求，實現(xiàn)中華民族偉大復興需要大批高素質(zhì)技能人才。2021年，人力資源和社會保障部印發(fā)的《“技能中國行動”實施方案》指出：“‘十四五’期間，新增技能人才4 000萬人以上，技能人才占就業(yè)人員比例達到30%。”這充分反映了國家對技能人才的渴望。科學的勞動教育監(jiān)控指標體系要指導學生努力鉆研、刻苦訓練、不斷提高動手能力和勞動技能。

2.生活勞動和專業(yè)勞動相結(jié)合的原則

馬克思指出：“生產(chǎn)勞動同智育和體育相結(jié)合，它不僅是提高社會生產(chǎn)的一種方法，而且是造就全面發(fā)展的人的唯一方法。”[3]習近平總書記也強調(diào)，“要開展以勞動創(chuàng)造幸福為主題的宣傳教育，把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程，貫通大中小學各學段和家庭、學校、社會各方面”。生活勞動是每個人生存和發(fā)展的基礎，大學勞動教育要鍛煉和提升學生的生存技能，讓學生能夠自主自立，例如學會處理基本家務，包括日常衛(wèi)生清潔、洗衣疊被、日常烹飪等生活技能。專業(yè)勞動是學生將來從事崗位工作的需要。在勞動教育中，教師要引導學生愛一行、精一行，努力成為專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)能手，為自己的專業(yè)化發(fā)展奠定基礎[4]。因此，在勞動教育監(jiān)控指標體系的設定中，教師要鼓勵學生在完成生活勞動項目的基礎上，重點關(guān)注自己的專業(yè)領(lǐng)域或者自己的興趣特長。

3.創(chuàng)業(yè)勞動和創(chuàng)新勞動相結(jié)合的原則

大學創(chuàng)業(yè)勞動教育是國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟提質(zhì)增效的迫切需要，是推進高等教育綜合改革、促進高校畢業(yè)生高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措[5。國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》要求要普及大學創(chuàng)業(yè)教育，要提高大學生創(chuàng)業(yè)能力，形成全社會關(guān)心支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)新是實現(xiàn)國家科技自立自強的根本舉措。大學生正值思維最活躍、創(chuàng)新意識最強的時期，開展勞動教育的教師要將創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)作為重要內(nèi)容，鼓勵學生參加各類技能競賽，開展各類技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)發(fā)明[6]。

（二）勞動教育監(jiān)控指標體系的構(gòu)建

根據(jù)《指導綱要》的相關(guān)要求，大學勞動教育主要考查三個方面的一級指標：勞動觀念、勞動技能、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新勞動。《指導綱要》在三個一級指標的基礎上分別設定了馬克思主義勞動觀、勞動情感、勞動精神、公益勞動、日常生活勞動技能、專業(yè)勞動技能、創(chuàng)業(yè)培訓與實踐、創(chuàng)新勞動等11個二級指標，并確定每個二級指標的重點考查內(nèi)容[6]。同時《指導綱要》明確指出：“其中本科階段勞動教育必修課不少于32學時。”為量化考核勞動教育，筆者將各項二級指標轉(zhuǎn)化為學分，并設定最高值，如表1所示。

表1 大學勞動教育監(jiān)控標準體系

（三）勞動教育監(jiān)控指標體系的使用說明

教師要將在校期間的所有勞動項目分類歸進二級指標，并設定選課規(guī)則：

1.學生所選勞動項目總學分不低于32分；

2.所選勞動項目必須涵蓋三個一級指標內(nèi)容；

3.每學年參加的勞動項目不少于3項；

4.指標體系中的“評價內(nèi)容”部分并非所有勞動項目，可適時增減，學生也可以自行參加其他勞動項目，經(jīng)主管審核納入到對應的一級指標，并斟酌賦分；

5.“最高賦分”為該勞動項目的最高得分，評價者可根據(jù)學生的勞動情況進行評分，但不能高于最高賦分。

二、勞動教育監(jiān)控實施體系

有力的勞動教育監(jiān)控實施體系是確保勞動教育順利開展、提升勞動質(zhì)量的關(guān)鍵。勞動教育監(jiān)控實施主體要解決兩個方面的問題：一是誰來監(jiān)控；二是如何監(jiān)控。

（一）勞動教育監(jiān)控實施者

圖1 大學勞動教育監(jiān)控實施體系

勞動教育監(jiān)控實施體系總體遵循的原則是：誰組織誰監(jiān)控。從勞動教育監(jiān)控指標體系來看，部分勞動項目是不需要單獨開設的，而是與學生所學課程密切相關(guān)的。例如，學校可將馬克思主義勞動觀、勞動情感、勞動精神監(jiān)控與思政課學習合并考核，專業(yè)勞動技能與專業(yè)課程學習合并考核。這類勞動項目的監(jiān)控主要由課程任課教師實施，任課教師給出最終成績，由輔導員將成績按照一定比例轉(zhuǎn)化為勞動學分。“三支一扶”“志愿者服務”“青年紅色筑夢之旅”“三下鄉(xiāng)”等公益勞動，勞動周、節(jié)日專項勞動、紀念日專項勞動等專項勞動，以及學生技能競賽、生產(chǎn)勞動實踐等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)勞動項目可以由項目組織者進行監(jiān)控，根據(jù)學生的勞動成效給予評價，再由輔導員根據(jù)評價表賦分。日常衛(wèi)生清潔、洗衣疊被、日常烹飪等生活勞動技能的評價可以由輔導員、宿舍管理員以及學生家長共同參與。創(chuàng)新勞動項目的評價可以根據(jù)學生的創(chuàng)新成果，由學校邀請專業(yè)技術(shù)人員對學生的勞動質(zhì)量進行評價。由此，學校就組建了一支由任課教師、輔導員、宿舍管理員、學生家長以及專業(yè)技術(shù)人員等多元身份組成的學生勞動教育監(jiān)控實施隊伍。

（二）勞動教育監(jiān)控實施要求

在勞動教育監(jiān)控實施過程中，需要勞動監(jiān)控實施者根據(jù)勞動項目的種類和勞動項目的特點靈活地采用多樣化的監(jiān)控方式，包括過程監(jiān)控與結(jié)果監(jiān)控相結(jié)合、定量監(jiān)控與定性監(jiān)控相結(jié)合以及固定勞動項目監(jiān)控與學生自選勞動項目監(jiān)控相結(jié)合等多種方式。

1.堅持勞動過程監(jiān)控與勞動結(jié)果監(jiān)控相結(jié)合

一方面，勞動者的能力水平有差異，學校不能單純地從勞動的結(jié)果來考核學生；另一方面，從勞動教育監(jiān)控指標體系可以看出，有些勞動項目是有勞動產(chǎn)品的，有些勞動項目沒有特定的產(chǎn)品，需要監(jiān)控者既要關(guān)注學生勞動的過程，也要關(guān)注學生勞動的結(jié)果[6]。例如，馬克思主義勞動觀、勞動情感、勞動精神等勞動觀念項目關(guān)注的是學生的價值觀。那么，在勞動監(jiān)控中，教師除了要看學生最后的課程成績外，還要看學生在日常生活中的表現(xiàn)，即勞動過程。此外，公益勞動、日常生活勞動技能、專業(yè)勞動技能、專項勞動技能、創(chuàng)業(yè)培訓與實踐大多是一項具體的活動，沒有具體的勞動產(chǎn)品，對這類勞動項目的監(jiān)控同樣要關(guān)注學生在勞動過程中體現(xiàn)出來的奉獻精神、吃苦精神等。學生技能競賽、生產(chǎn)勞動實踐、創(chuàng)新勞動這類勞動項目大多有一個具體的勞動產(chǎn)品，對這類勞動項目的監(jiān)控重點要關(guān)注勞動結(jié)果，但同樣不可忽視學生在勞動過程中所體現(xiàn)出來的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識。

2.堅持勞動定量監(jiān)控與勞動定性監(jiān)控相結(jié)合

在勞動教育監(jiān)控中，與課程相關(guān)的勞動項目最終都會得到一個分數(shù)，輔導員可以將這個分數(shù)轉(zhuǎn)化為勞動學分，這是勞動定量監(jiān)控。此外，還有很多與課程不相關(guān)聯(lián)的勞動項目，對這類勞動項目的監(jiān)控就需要組織者對學生的勞動結(jié)果進行定性評價，輔導員依據(jù)定性評價將學生的勞動結(jié)果轉(zhuǎn)化為勞動學分，評價表見表2。

表2 學生勞動評價表

3.堅持固定勞動項目監(jiān)控與學生自選勞動項目監(jiān)控相結(jié)合

大學勞動教育的內(nèi)容十分廣泛，《指導綱要》提出“勞動教育的內(nèi)容主要包括日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務性勞動中的知識、技能與價值觀”[2]。根據(jù)上述要求，勞動教育可以有很多具體的活動，但選課系統(tǒng)無法將具體的活動完全列舉出來，只能盡可能全面地列出與學生成長、職業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的活動。除此之外，還有大量學生自選的或者臨時開展的勞動項目也應該納入監(jiān)控的范疇。

三、勞動教育監(jiān)控控制體系

勞動教育監(jiān)控控制是對勞動教育監(jiān)控工作的控制，以防止監(jiān)控工作出現(xiàn)偏差，或者及時糾正監(jiān)控中的偏差。勞動教育監(jiān)控控制這項工作一般由學校或者學院的勞動教育領(lǐng)導部門來實施，具體包括對勞動教育監(jiān)控指標的控制、對勞動教育監(jiān)控實施的控制和對勞動教育監(jiān)控結(jié)果的控制，如圖2所示。

圖2 勞動教育監(jiān)控控制體系

（一）對勞動教育監(jiān)控指標的控制

對勞動教育監(jiān)控指標的控制，其主要任務是控制勞動教育監(jiān)控指標，保證監(jiān)控指標的正確性、科學性、合理性和可行性。所謂“正確性”，就是要堅持馬克思主義勞動觀，以《大中小學勞動教育指導綱要（試行）》為根本指導，以促進人的全面發(fā)展為根本導向。所謂“科學性”，就是勞動教育監(jiān)控指標要符合勞動教育的基本規(guī)律，符合大學生階段性發(fā)展的成長規(guī)律。所謂“合理性”，就是要保證勞動教育監(jiān)控指標的設置歸類合理，同時，項目賦分是基本符合勞動活動的強度、難度以及國家勞動教育基本導向的。所謂“可行性”，就是勞動教育監(jiān)控指標是具體的，可以操作的，所規(guī)定的勞動教育項目內(nèi)容是符合大學生勞動能力的，而且在現(xiàn)有條件下是比較容易實施的。

（二）對勞動教育監(jiān)控實施的控制

對勞動教育監(jiān)控實施的控制，主要是對勞動教育監(jiān)控主體資格和操作過程的控制。對勞動教育監(jiān)控主體資格的控制主要是審查主體是否有資格對某個勞動項目實施監(jiān)控，以及監(jiān)控主體是否全面。例如，對于創(chuàng)新勞動項目的監(jiān)控，相關(guān)人員就要審查所聘請的專業(yè)技術(shù)人員是否對口、是否有足夠的權(quán)威實施監(jiān)控，由輔導員、宿舍管理員、學生家長來監(jiān)控學生的日常生活勞動技能是否全面等。對勞動教育監(jiān)控操作過程的控制主要審查的是勞動監(jiān)控主體有沒有對學生的勞動實施積極的干預，例如，勞動監(jiān)控主體是否能正確指導學生選擇勞動項目、是否有組織學生參與勞動活動、是否能對學生的勞動活動實施有效的指導。

（三）對勞動教育監(jiān)控結(jié)果的控制

對勞動教育監(jiān)控結(jié)果的控制，其重點任務是控制勞動教育監(jiān)控的結(jié)果是公正、有效的。勞動教育不是選擇題，對勞動結(jié)果的評價通常帶有一定的主觀性，對勞動監(jiān)控結(jié)果的控制就是要盡量減少勞動教育監(jiān)控結(jié)果的主觀性，保證監(jiān)控結(jié)果是相對公正的。勞動教育監(jiān)控結(jié)果的控制另一個內(nèi)容是審核結(jié)果是否有效，例如，有沒有按要求提供學生勞動評價表以及評價表是否真實等。

綜上所述，勞動教育監(jiān)控是大學勞動教育工作的重要組成部分，是大學生教育的重要內(nèi)容，是全方位育人的內(nèi)在要求，也是發(fā)揮勞動教育功效、保證勞動教育質(zhì)量的重要舉措。勞動教育監(jiān)控工作是一項系統(tǒng)工程，監(jiān)控指標是前提，監(jiān)控實施是關(guān)鍵，監(jiān)控控制是保障，三者缺一不可，為大學生勞動教育保駕護航。