恪守“條約”精神，開創中日經貿合作的新未來

張季風，中國社會科學院日本研究所原副所長

今年是《中日和平友好條約》締結45周年，是中日關系史上具有重要意義的年份?；仡?5年來中日經貿合作走過的歷程，可以說是中日攜手發展、合作共贏的45年。在國際風云變幻、中日政治關系極為復雜的情況下，中日雙邊貿易和雙向投資都取得了長足的發展。1978—2022年，中日雙邊貿易額增長60多倍，日本對華直接投資金額累計已超過1200億美元；從2007年起，中國就一直是日本最大的貿易伙伴，日本則是中國的第二大貿易對象國，也是中國吸引外資的主要來源地。

經貿合作仍然是中日關系的“壓艙石”

特別是近10年，中日雙邊貿易額年平均在3000億美元以上，近3年，即便在新冠疫情和中日政治關系惡化疊加影響的逆境中，雙邊貿易依然保持年平均4.7%穩定增長；近10年來日本對華直接投資穩定增長，年平均額在40億美元，日本在華企業經營收益率高15%，遠高于日本在世界投資收益率8%左右的平均水平。中國對日投資起步較晚，但目前也已初具規模，累計投資額已超過50億美元，新冠疫情的3年間，年平均投資額6.9億美元。這充分體現了中日經貿合作的強韌性。

45年來中日關系可謂風風雨雨，一波三折，韌性極強的中日經貿合作一直發揮了壓艙石和穩定器的作用。經過長期的合作實踐，中日兩國經濟已形成千絲萬縷的雙贏聯系，經濟依存性很高，中國擁有超大規模的市場，日本擁有高端的技術，中日兩國將長期保持“互補、競爭、共存”的合作狀態，這是經濟規律使然。當今，美國違反經濟規律，聯合其盟友為了自身的政治目的對中國進行打壓、技術封鎖，搞“小院高墻”“脫鉤斷鏈”，逆經濟全球化潮流而動，導致中日關系出現諸多新的重大動向，今后或許會變得更加復雜和嚴峻，但我們堅信，經貿合作還將繼續發揮壓艙石和穩定器的作用。

“條約”是中日經貿合作牢固的法律基礎

45年前和平友好條約的締結，標志著中日兩國以法律形式把和平友好關系固定下來，其重要意義在于《中日和平友好條約》與《中日聯合聲明》一道，成為中日兩國政治關系的重要基礎，同時也為中日經貿合作提供了法律保障。條約第三條規定：“締約雙方將本著睦鄰友好的精神，按照平等互利和互不干涉內政的原則，為進一步發展兩國之間的經濟關系和文化關系，促進兩國人民的往來而努力?！泵鞔_了發展經濟關系是中日雙邊關系的基礎之一，為兩國的經貿合作健康發展奠定了牢固的法律基礎。

2022年7月27日，?？?，第二屆中國國際消費品博覽會繼續進行。據了解，第二屆消博會日本館面積900平方米，日本各地30余家精品企業參展。日本館的特色表演吸引眾多參觀者駐足觀看。

45年來中日經貿合作環境發生了太多變化，但在和平友好條約精神的指引下，中日雙方的經貿合作模式也不斷升級，從過去的以貿易、投資為主的單一合作逐步延伸至金融、財政、區域、科技、企業、地方等多領域合作，出現了多維度、多渠道、多樣化、多層次、全方位的合作局面，合作質量、合作水平不斷提高。然而，45年后的今天，在世界格局大變動和日本對外戰略調整的背景下，這一條約的信守正面臨新的復雜局面，這不能不引起我們的高度警惕。

日本與中國經濟完全脫鉤并不現實

當前中日關系形勢嚴峻復雜，遇到不少新問題、新風險、新挑戰，在此背景下，我們更該恪守并發揚《中日和平友好條約》的精神，讓其始終能夠助力兩國經貿關系保持合作共贏，開辟新的局面。目前，在美國的鼓動下，日本政府不遺余力地宣揚脫鉤，炮制所謂“去風險化”的新說法，實質上就是要人為削弱、割裂同中國的經濟聯系，繼續搞“去中國化”。

實際上，日本與中國經濟完全脫鉤并不現實。在經濟全球化的背景下，通過長期合作與磨合，按照市場規律實現了資源的最佳配置，東亞生產網絡和全球生產網絡得以形成，并在此基礎上形成產業鏈、供應鏈和價值鏈，很難想象在短期內有能替代中國在東亞產業鏈中地位的經濟體出現。不可否認，在美西方企圖在尖端技術領域對中國“卡脖子”的背景下，存在日本與中國在個別尖端科技領域局部脫鉤的可能性。日本政府對23種半導體材料出口實施了限制，在短期內可能對中國產業發展造成一定損失，但也會給日本企業帶來巨大損失，其結果是中日雙輸、美國獨贏，但無論是技術轉移還是科技成果轉化，社會需求是最重要的驅動力，想要搞封鎖，不會長久。

盡管當前中日經貿合作受到各種不利因素干擾而處于低潮期，但對中日經貿合作的利好因素也在上升，隨著《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）對菲律賓正式生效，意味著15國參與的RCEP全面生效。在RCEP 框架下，中日經貿合作應對非經濟因素帶來的風險的能力將有所提高。另外，中國經濟正在克服眼前的各種困難，在高質量發展的軌道上繼續前行。據世界銀行的最新預測，2023年中國經濟將實現5.6%的增長，隨著中國經濟的高質量發展，其市場容量會越來越大，也為日本經濟走上自律性復蘇軌道提供良好機遇。

展望未來，中日兩國在節能環保、綠色發展、醫療健康、養老照護等領域的合作前景十分廣闊。期待日方看清形勢，作出理性決策，同中方一道，恪守“條約”精神，共同維護合作共贏的主基調，共同開創兩國經貿合作的新未來。