新時代背景下小學(xué)實施課程思政的師資隊伍建設(shè)研究

趙亞兵

（禮縣東城小學(xué) 甘肅 隴南 742200）

總書記指出，教育育人是一個國家持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是未來的指路明燈，其中小學(xué)課程中，思政課作為德育重要載體，是文化教育的重要體現(xiàn)，而人民教師則肩負(fù)著育人的重要作用，在承擔(dān)著培育人才的神圣使命，人民教師作為中國特色社會主義忠實實踐者，在教育事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的作用，作為教學(xué)主體之一，為學(xué)生們起到引路人的作用。小學(xué)階段是學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)階段，小學(xué)生由于思想未獨立及性格特點等因素，其可塑性較強(qiáng)，是強(qiáng)化德育教育的關(guān)鍵時期，是滲透社會主義理念的最佳時機(jī)，對培養(yǎng)社會主義核心價值觀有重要作用，可見思政教育的必要性與重要性，其在小學(xué)課程體系中地位十分突出。正所謂“強(qiáng)國先強(qiáng)德”，即在新時代背景下，“強(qiáng)德”教育應(yīng)作為教學(xué)重要任務(wù)之一，這無疑對小學(xué)師資建設(shè)提出了更高要求，因此應(yīng)從多個角度出發(fā)，致力于建設(shè)優(yōu)質(zhì)師資隊伍，強(qiáng)化思政教育，實現(xiàn)教書育人的最終目標(biāo)。現(xiàn)階段，多個省份響應(yīng)了國家教育部的號召，在新時代背景下，均對進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)作為重要工作任務(wù)，以提高小學(xué)生思想道德與政治品質(zhì)為目標(biāo)，強(qiáng)化思政教育，加強(qiáng)教師隊伍配備與教師資源管理，通過多途徑、多手段、多角度，致力于提升教師素質(zhì)能力，完善教師評價激勵機(jī)制，激發(fā)教學(xué)動力，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，促進(jìn)小學(xué)生全面發(fā)展。

1.新時代背景下小學(xué)實施課程思政的師資隊伍建設(shè)必要性

小學(xué)思政課程師資隊伍建設(shè)的重要意義其一體現(xiàn)在是師德建設(shè)的基本前提，師資隊伍建設(shè)是構(gòu)建完整教育體系的根本所在，也是師德建設(shè)的基本前提，教師是知識的傳播者，是生命的塑造者，是學(xué)生的引領(lǐng)者，是靈魂的教育者，其二體現(xiàn)在師資隊伍建設(shè)是立德樹人任務(wù)的關(guān)鍵，教師以立德樹人為己任，是促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀人才，需要教師具備良好道德操守，為人師表，加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)。現(xiàn)階段，對小學(xué)思政教學(xué)提出了更高要求，《意見》中指出，思政教學(xué)在加強(qiáng)黨全面領(lǐng)導(dǎo)中起到了至關(guān)重要的教育作用，是我黨重要政治任務(wù)，是落實社會主義核心價值觀的教育要求，日前，落實思政建設(shè)是小學(xué)教育體系重要任務(wù)之一，且該教學(xué)情況已經(jīng)納入到政治巡察規(guī)定內(nèi)，屬于一項政治任務(wù)。需要聯(lián)合多個部門與學(xué)校、家庭、社會等作用，強(qiáng)化督導(dǎo)，加強(qiáng)教學(xué)考核，科學(xué)評價教學(xué)質(zhì)量，將其納入到區(qū)域教育質(zhì)量評價當(dāng)中，作為學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量重要評價標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高我國教學(xué)水平。加強(qiáng)合作，定期督導(dǎo)評估，營造活躍、高效課堂教學(xué)氛圍，融入新鮮教師血液，壯大小學(xué)思政教學(xué)隊伍，加強(qiáng)正面宣傳力度，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，引導(dǎo)社會各界關(guān)注學(xué)校思政課的重要作用，取得社會關(guān)心、鼓勵、支持，積極激勵學(xué)校與教師辦好思政課，學(xué)好思政課，創(chuàng)造積極學(xué)習(xí)氛圍。

2.新時代背景下小學(xué)實施課程思政的師資隊伍建設(shè)研究

2.1 加強(qiáng)管理創(chuàng)新

深入貫徹各項教學(xué)管理制度，強(qiáng)調(diào)思政課程在整個教學(xué)體系中的重要地位，為思政課程發(fā)展提供充足的時間與空間，需要結(jié)合國家具體課程有關(guān)小學(xué)思政方案，精準(zhǔn)制定具體周課時以及教學(xué)任務(wù)，嚴(yán)格要求課堂紀(jì)律，將思政課作為教育過程中的政治紀(jì)律，提高教學(xué)效率，巧妙融入德育教學(xué)內(nèi)容，落實教材內(nèi)容，做好知識延伸，充分發(fā)揮科學(xué)信息技術(shù)的重要作用，利用好時政資源，尋找貼合小學(xué)生生活實際的時政例子，引發(fā)共鳴，堅持以講好道理為中心，以理服人，以德育人，將思想滲透教育作為本質(zhì)要求，創(chuàng)新教學(xué)模式，優(yōu)化小學(xué)內(nèi)容，寓教于樂，促進(jìn)教學(xué)模式多元化，增強(qiáng)教學(xué)實效。

2.2 豐富教學(xué)資源

教學(xué)資源是開展思政教學(xué)的重要載體，是學(xué)生理解學(xué)習(xí)內(nèi)容的主要橋梁，現(xiàn)階段我國部分偏遠(yuǎn)山區(qū)缺乏教育資源等問題，是阻礙思政教育發(fā)展的主要影響因素之一，對此，需要著眼于教學(xué)資源不足對思政教育的影響，加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)，通過公開等方式遴選推出精品課，建立資源庫，提供優(yōu)質(zhì)思政資源，其課程形式可通過活頁、視頻、PPT 等形式呈現(xiàn)出來，加強(qiáng)理論教學(xué)。與此同時，需要理論結(jié)合實際，加強(qiáng)實踐資源建設(shè)，建立及不斷優(yōu)化創(chuàng)新實踐教學(xué)機(jī)制，提供相配套實踐教學(xué)基地，或利用周邊實踐資源，例如農(nóng)村小學(xué)周圍養(yǎng)老院、圖書館、博物館等，另一方面，也可以通過拓展智慧教育平臺實現(xiàn)線上教學(xué)，打破時間與空間的限制，促進(jìn)資源共享，提高教育資源利用率，充分發(fā)揮信息技術(shù)在教育領(lǐng)域中的重要作用。

2.3 加強(qiáng)師資力量隊伍建設(shè)，加強(qiáng)管理，規(guī)范管理

合理調(diào)整職業(yè)教師與兼職教師的比例，避免兼職比例過高，減少兼職教師專業(yè)能力不足等問題，提高思政師資隊伍綜合素養(yǎng)；統(tǒng)籌教職工編制，結(jié)合小學(xué)思政課程及其他課程的特點，保障充足的專職教師配備數(shù)量，合理調(diào)整各學(xué)師資配備；加強(qiáng)對兼職教師的管理，規(guī)范其選配流程，提高專業(yè)程度；加強(qiáng)教師培訓(xùn)，通過崗前培訓(xùn)與在崗再教育等措施，不斷提升教師專業(yè)素養(yǎng)，對此，各學(xué)校可以結(jié)合本校的特點，建立并為完善輪訓(xùn)制度，健全實踐教育制度，提高教師實踐專業(yè)水平；完善并加強(qiáng)鼓勵機(jī)制，鼓勵教師進(jìn)入思政專業(yè)，支持思政教學(xué)課題研究，提供充足資金支持，突破思政教學(xué)過程中的重點難點問題，提高教學(xué)質(zhì)量；加強(qiáng)評價工作，重視思政教育在優(yōu)秀評選工作中的地位，適當(dāng)對思政課教師予以鼓勵與支持，樹立先進(jìn)典型。

2.4 完善教研機(jī)制

致力于深入開展思政教學(xué)研究，提供各項教研條件，改善教研支撐不足、資金不足等現(xiàn)狀；學(xué)校應(yīng)配備專業(yè)教研員，加強(qiáng)教研力度，定期開展思政課教研員培訓(xùn)，并將其歸入進(jìn)“國培計劃”，提高青年教師專業(yè)教學(xué)水平；強(qiáng)化指導(dǎo)，提升專業(yè)能力，充分發(fā)揮教學(xué)經(jīng)驗豐富教師的引領(lǐng)作用，構(gòu)建教師教研共同體，共享科研資源，加強(qiáng)研討作用，開展網(wǎng)絡(luò)教研，通過互聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行遠(yuǎn)程教研，同時也為實現(xiàn)跨區(qū)域教研提供了技術(shù)支撐；加強(qiáng)學(xué)校之間的合作，加強(qiáng)與教研機(jī)構(gòu)、黨校、高校等相關(guān)機(jī)構(gòu)之間的交流與合作，共同促進(jìn)小學(xué)思政教研工作發(fā)展。

2.5 構(gòu)建思政體系

從大局觀、整體觀的角度出發(fā)，逐漸形成適合小學(xué)思政課程教學(xué)的工作整體合力，建立有效教學(xué)體系，以中小學(xué)學(xué)科德育指南為重要依據(jù)，深入貫徹德育教育，發(fā)揮德育功能與作用，與其他學(xué)科協(xié)同合作，相互滲透，進(jìn)而提升整體教學(xué)水平；規(guī)范德育教學(xué)計劃，各地各校結(jié)合自身實際情況，在規(guī)范化教學(xué)理論的基礎(chǔ)上開展“一校一案”，制定適合自己的德育教學(xué)方案，結(jié)合社會主義核心價值觀、教材內(nèi)容、學(xué)生生活實際，深入開展主題教育，通過實踐活動，加深學(xué)生對思政課程的理解；加強(qiáng)與家長之間的溝通，健全家校協(xié)同教學(xué)機(jī)制，呼吁家長參與到思政教育工作當(dāng)中，協(xié)同合作，注重學(xué)生心理健康，加強(qiáng)心理教育，促進(jìn)小學(xué)生身心健康發(fā)展；加強(qiáng)校社合作，注重社會風(fēng)氣對學(xué)生的影響，呼吁社會提供正面影響，關(guān)愛兒童；最后，加強(qiáng)校風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化學(xué)習(xí)風(fēng)氣，創(chuàng)建特色班級文化，為學(xué)生起到正面影響，激發(fā)學(xué)生集體榮譽(yù)感，打造文明校園文化。

充分省教育廳、省委教育工委等機(jī)關(guān)部門的重要作用，成立指導(dǎo)委員會，為思政教育建設(shè)提供指導(dǎo)與建議，積極推動活動建設(shè)，共建“手拉手”活動方案，協(xié)同多個部門作用，促進(jìn)教育事業(yè)進(jìn)步。

2.6 規(guī)范配備制度

根據(jù)九年義務(wù)教育規(guī)定，需嚴(yán)格遵守思政課程課時要求，思政課程應(yīng)占中小學(xué)所有課程的6%-8%，確保思政課程重要地位，小學(xué)階段，根據(jù)思想政治教學(xué)內(nèi)容，可以根據(jù)教師資源及課程安排規(guī)定等開設(shè)思政類選修課程，優(yōu)化課程體系，提高學(xué)習(xí)可選擇性，開拓小學(xué)生視野，增長知識，促進(jìn)其全面發(fā)展。其次，規(guī)范教師資源配備，小學(xué)1 到4 年級，應(yīng)配備足夠?qū)Ｂ毥處熧Y源，專職為主，兼職為輔，小學(xué)5 到6 年級階段，增加專職教師配備，促進(jìn)教學(xué)難度與教學(xué)資源專業(yè)度相匹配。最后，加強(qiáng)編制部門的指導(dǎo)，在核定編制總量規(guī)定中，統(tǒng)籌其他小學(xué)，合理分配思政教師資源，加強(qiáng)特崗教師招聘力度，提高教師基礎(chǔ)文化水平，逐漸增加專職教師在整體教學(xué)體系中的比例，例如開展思政課程特聘教師制度。

2.7 健全準(zhǔn)入、退出制度

嚴(yán)格按照相關(guān)要求把關(guān)選聘條件，包括政治關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)等，建立有理想、有信仰、師德高尚的思政課師資隊伍，入職教師，需要具備教師資格證，每年定期對兼職教師進(jìn)行培訓(xùn)、考核。遵守有關(guān)規(guī)定，對出現(xiàn)損害黨中央權(quán)威等、影響師德師風(fēng)等行為的教師應(yīng)做好相關(guān)處理，對不能勝任教學(xué)要求的教師，應(yīng)予以退出崗位處理。

2.8 強(qiáng)化思想政治建設(shè)

在新時代中國特色社會主義大背景下，通過思政教育，實現(xiàn)以思想鑄魂，育人才。發(fā)揮高校黨校作用，建立一支高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，打造一批優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊。強(qiáng)化馬克思主義理論，樹立師德、形勢與政策研究，舉辦觀看“張桂梅思政講堂”活動，以“我與疾病作斗爭，我身體健康，我把它獻(xiàn)給所有人”為主題。深化立德樹人根本任務(wù)落實情況專項檢查，全面推進(jìn)高校黨的建設(shè)制度化規(guī)范化程序化建設(shè)。健全完善考核評價體系，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制、黨支部書記負(fù)責(zé)制和專職輔導(dǎo)員參與制等制度，形成激勵保障機(jī)制，確保思想政治理論課教師隊伍穩(wěn)定。加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)力度，促進(jìn)；教育常態(tài)化，引導(dǎo)教師強(qiáng)化歷史認(rèn)知，構(gòu)筑牢固的歷史記憶，增強(qiáng)歷史自信。充分發(fā)揮思想政治理論課教師隊伍的主渠道作用，在全校范圍內(nèi)形成良好風(fēng)氣，推動廣大黨員教師成為學(xué)生成長成才的良師益友。科學(xué)貫徹落實“一校一策”，調(diào)整崗位，繼續(xù)提高思政課教師隊伍中黨員比例，提高師資隊伍思想覺悟，提高隊伍質(zhì)量。

2.9 培訓(xùn)專業(yè)能力的力度強(qiáng)化

將高校、黨校等教育機(jī)構(gòu)為依托，充分縣級教育行政部的重要作用，需要每隔三年，集中舉辦一次思政教師思想培訓(xùn)，時間在5 天以上；省級則每年進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，時間不短于5 天，最少一千名骨干教師，經(jīng)過考核合格的人員，對中小學(xué)教師進(jìn)行培訓(xùn)。在縣區(qū)和州市培訓(xùn)計劃、省級培訓(xùn)項目、國培計劃中納入中小學(xué)思政課教師培訓(xùn)，為思政教育事業(yè)的發(fā)展儲備良好的優(yōu)秀教師。

2.10 實踐教育的強(qiáng)化，激勵機(jī)制的完善

各個學(xué)校需要對校外實踐鍛煉和實踐教育體制進(jìn)行構(gòu)建和完善，保證每年每位思政教師都可以真正意義上的實踐教育活動，每年兩次。

省級部門，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)名師工作室建設(shè)，真正參與到主持人評選工作當(dāng)中，每年兩次，強(qiáng)化教學(xué)基本功培訓(xùn)，舉辦相應(yīng)展示活動，起到樹立榜樣的作用，一年舉行一次，構(gòu)建德育特色課堂。教研論壇、思政優(yōu)質(zhì)課評選活動等活動在各校間開展。在構(gòu)建學(xué)校干部隊伍過程中，將思政課教師作為優(yōu)先考慮對象，另外，應(yīng)該由有班主任或思政教師經(jīng)歷人員擔(dān)任學(xué)校黨政管理干部。

2.11 黨的領(lǐng)導(dǎo)力度加以強(qiáng)化，保障能力要提升

州、市應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮作用，制定方針政策，并嚴(yán)格落實，確保落實及完成程度。同時需要加強(qiáng)學(xué)校、各級教工委之間的聯(lián)系，強(qiáng)化溝通，共同致力于構(gòu)建思政教師隊伍，實行形勢政策報告制度，深入開展專題研究思政課建設(shè)，每年一次。充分發(fā)揮學(xué)校校長的領(lǐng)導(dǎo)作用，提高責(zé)任意識，將思政課建設(shè)嚴(yán)格落實好，將“開學(xué)第一課”、“同講一堂思政課”、“旗下講話”辦好，每個季度聽一次或者上一次思政課，加強(qiáng)專題研究思政課建設(shè)。

加強(qiáng)溝通，積極交流，協(xié)同多個教育部門的作用，加強(qiáng)黨委教育小組建設(shè)，統(tǒng)籌工作進(jìn)度，加強(qiáng)小學(xué)思政課教師隊伍建設(shè)力度。人力資源社會保障部門在建設(shè)思政黨務(wù)工作者隊伍上要加以引導(dǎo)與扶持。充分發(fā)揮宣傳部門的作用，注重意識形態(tài)工作任務(wù)，制定目標(biāo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、引導(dǎo)，履行業(yè)務(wù)主管責(zé)任，落實、貫徹好各項工作任務(wù)。教育和財政部門應(yīng)協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)，確保學(xué)校思想政治工作的順利進(jìn)行。各校應(yīng)在年度學(xué)校預(yù)算中列入所需資金。公辦學(xué)校、民辦學(xué)校要求一樣，自籌解決需要的資金。

加強(qiáng)對小學(xué)思政教師的鼓勵與支持，傾向于思政課教師，因地制宜，不斷完善崗位津貼制度，完善工資制度，激發(fā)工作積極性，并將績效工資管理納入其中，對學(xué)校績效工資總量進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。

聯(lián)合社會，發(fā)揮社會企事業(yè)單位作用，獲取黨政機(jī)關(guān)的幫助，為年輕教師提供實踐鍛煉機(jī)會，制定針對性培訓(xùn)項目。思政課教師的實踐教育需要在愛國主義教育基地等方面的幫助下開展。

2.12 完善督導(dǎo)評價機(jī)制

強(qiáng)化考核、監(jiān)督，促進(jìn)思政教師隊伍建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，落實思政課建設(shè)內(nèi)容，做好相關(guān)記錄，同時考核內(nèi)容當(dāng)中，加強(qiáng)日常工作中的巡視與巡察，強(qiáng)化督促檢查，確保措施落實質(zhì)量，列入黨建工作考核內(nèi)容，同時也可納入到文明校園評選活動當(dāng)中，激發(fā)各學(xué)校積極性，提高各學(xué)校參與度，參與招生計劃的制定，擴(kuò)大生源，實現(xiàn)“有學(xué)上”，同時促進(jìn)評價結(jié)果與經(jīng)費(fèi)支持掛鉤制度的建立。

各地各校將思政教師開展社會實踐活動、時政教育的時間納入工作量中。中小學(xué)思政教師在進(jìn)行職稱評選的時候，可以實行單列評選，以教師比例為依據(jù)，對不同崗位中思政課教師的占比進(jìn)行核定，高級和中級崗位比例不能少于學(xué)校的平均書評，并傾向于一線教師。

2.13 源頭培養(yǎng)的力度要加大

建設(shè)高校思政教育相關(guān)專業(yè)的力度要強(qiáng)化。省內(nèi)高校招收研究生時，要給中小學(xué)思政課教師特殊的名額，對中小學(xué)優(yōu)秀思政課教師加以扶持，每年提供一定固定名額，包括碩士、博士學(xué)位等，激發(fā)教師積極性，鼓勵教師不斷提升自己，提高思想政治素養(yǎng)。

各地區(qū)各學(xué)校作為主體，要完善教學(xué)研究機(jī)構(gòu)，將教研隊伍完善好。定期培訓(xùn)小學(xué)思政課教研員。中小學(xué)思政課教研員的遴選，原則上應(yīng)從中小學(xué)專職優(yōu)秀思政教研員中遴選。對于無法勝任的教研員來說，及時調(diào)整，促進(jìn)教研員示范授課制度，建立與完善巡回評課等制度。

結(jié)束語

綜上所述，思想與政治是開展一切教育工作的基本前提，小學(xué)作為學(xué)習(xí)生涯的起始階段，對小學(xué)生人格與性格的完善起到了重要作用，需要積極開展思政教育，落實思想政治教育工作實踐，貫徹重要講話精神，并確保良好落實效果，在教學(xué)過程中善于不斷發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，總結(jié)經(jīng)驗，完善教學(xué)形式，建設(shè)力量龐大的師資隊伍，提高教師隊伍保障能力，加強(qiáng)督導(dǎo)與評價，提高教師社會參與力度，完善激勵機(jī)制與表彰獎勵制度，建設(shè)教研隊伍，建設(shè)思政課一體化，強(qiáng)化實踐教育、培訓(xùn)力度，提高專業(yè)教學(xué)水平，著力建設(shè)情懷深、視野廣、人格正教師隊伍。