青島港“以港興市”發展對策研究

王嘉祥 （青島科技大學，山東 青島 266100）

“港城”關系一直是城市規劃、發展的重要交叉領域。目前青島港已經是位居全球前列的具有高自動化特點的碼頭，進入了“港-城雙向網絡發展階段”[1]。同時青島又是參與“一帶一路”倡議、“上合峰會”等重大戰略規劃的主要城市，需構筑橫穿亞歐、點線結合、雙向貫通的港城一體化發展體系[2]。可以以服務型、知識型港口建設為先導，以青島港口網絡為紐帶，聚焦、完善青島市的第一、第二產業鏈條，以此規范青島市整體制造業、服務業的結構與布局優化，實現“以港興市”[3-7]。

1 研究背景及意義

1.1 研究背景

當前，我國正在加快推進“一帶一路”倡議，對此，青島必須繼續牢固自身國際港口城市重點城市定位，成為新亞歐大陸橋經濟走廊、全球重要的區域性航運物流中心，提高作為“一帶一路”倡議重要節點城市的影響力，加快實施和深化“以港興市”戰略，集聚新能源、新材料、新連接等高新類制造產業，構建完整的產業網絡，將青島打造為“工業互聯網之都”，以此帶動山東省、我國北方、“一帶一路”倡議沿線國家的發展，打造青島對外開放新格局[8]。

由上海國際航運研究中心的數據顯示，2021年青島港貨物吞吐量已經達到全球排名第4，但是大多只掙“車馬費”，對于附加價值較高的高端海運服務業則表現平平。在物流運輸方面，青島港是山西煤炭和勝利油田原油的主要輸出港，也是我國目前海岸線上規模最大的油品裝卸、中轉、儲存基地，在技術、自動化程度、裝卸效率方面，青島港都是具有全球一流水平的自動化碼頭，可減少80%的人工成本，年吞吐能力可達500多萬TEU，屢次打破由自己創下的世界紀錄。在基礎建設方面，青島港是首個實現5G全覆蓋的“智慧碼頭”，有利于青島港數字化、信息化、智慧化的發展，為將來進行平臺化管理打下基礎，向全球展現“民族力量”與“民族制造”。

1.2 研究意義

山東港口青島港緊隨“一帶一路”倡議、上合示范區等國家宏觀發展戰略，始終堅持自主創新，克服種種困難，申請多項專利，建成了技術、自動化程度、裝卸效率都處于全球一流水平的自動化碼頭。青島港目前已經是國際性的、太平洋西海岸重要的國際貿易口岸和海上運輸樞紐，為貫徹實施“以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進”重要戰略，連接我國東西部、溝通我國南北部、暢通海陸，以更有力的輻射作用，帶動青島市乃至中國北方城市群形成新發展格局，實現“以港興城”[9]。

1.3 研究方法和思路

本文使用文獻研究法搜集、整理青島市、青島港目前發展的相關文獻，總結得出青島港的研究背景和研究意義，分析青島港目前發展的優劣勢，選取青島市GDP與青島港營業收入作為因變量和自變量。研究思路見圖1。

圖1 研究思路

建立一元線性回歸模型，分析山東港口青島港營業收入與青島市工業增長值的關系。模型建立好后還需對其進行F檢驗、t檢驗、回歸系數的置信區間及擬合優度檢驗，以便對檢驗過程實施復核、控制。

2 數據分析

2.1 數據來源及描述性統計

本文所使用的青島市季度GDP數據來源于青島市統計局，青島港營業收入數據來源于前瞻網。本文選取青島港營業收入作為指標分析其與青島市GDP之間的一元線性關系。

從表1中可以清楚地看到，青島市GDP和青島港營業收入都在總體上呈現出幾乎沿每個季度增長的趨勢，并且在2020年可能受經濟下行影響，青島港營業收入大約只占青島市GDP的1%左右；在2021年之后，青島港營業收入占青島市GDP的比例總體上呈現沿每季度增加的趨勢，最高可達1.3%左右。因此預測青島港營業收入與青島市GDP存在著明顯的線性關系，若青島港營業收入與青島市GDP存在正相關關系，則可以通過青島港的高質量發展實現“以港興市”。

表1 青島市及青島港相關數據

2.2 指標選取

本文通過一元線性回歸分析青島市GDP與山東港口青島港年營業收入之間的關系，在已經確定了被解釋變量（青島市季度工業增長值）和核心解釋變量（山東港口青島港季度營業收入）的基礎上，選取以下控制變量。

常數β0：用于表示當X=0時函數Y=β0+β1X+ε與Y軸的交點；

回歸系數β1：用于表示函數Y=β0+β1X+ε的回歸系數；

誤差ε：用于表示誤差Y=β0+β1X+ε項函數，通常期望值為0；

總平方和SST：用于表示N次觀測值的總變差；

回歸平方和SSR：用于表示Y的總變差；

殘差平方和SSE：用于表示各實際觀點與回歸值殘差的平方和；

判定系數R2：用于表示回歸平方和占總平方和的比例；

線性關系的檢驗統計量F：用于檢驗兩個變量之間的線性關系是否顯著；

回歸系數的檢驗統計量t：用于檢驗兩個變量之間線性關系中回歸系數是否顯著。

2.3 模型建立

首先建立一元線性回歸模型：Y=β0+β1X+ε。

誤差項是一個期望值為0的隨機變量，且服從正態分布并獨立，即E（ε）=0。

使用SPSS進行一元回歸分析，然后通過R2=SSR/SST來檢驗擬合優度、F檢驗進行線性關系的顯著性檢驗、t檢驗進行回歸系數的顯著性檢驗。

最后對回歸結果進行評價，總結分析因變量與自變量的線性關系。

2.4 實證與結果分析

使用SPSS軟件對表1數據進行分析，得出以下結果。

由表2可知，根據青島市GDP與青島港營業收入一元線性回歸分析的結果數據分析，估計的一元線性回歸方程為：y=545.226+73.908X。

表2 模型系數表

回歸系數β1為73.908，實際意義為青島港營業收入每增加1億元，青島市GDP就多增加73.908億元。

根據表3可知，線性關系的檢驗統計量在90%的置信水平下F=7.48，且SignificanceF＜0.05，兩者都明確表示青島市GDP與青島港營業收入之間存在明顯的線性關系。

表3 方差分析表

根據表4，發現R2=70.1%，具有較好的擬合性。即青島港營業收入與青島市GDP之間呈現出較好的正相關關系。

表4 模型摘要表

3 青島港發展優劣勢分析

3.1 發展優勢

政治優勢。青島港擁有山東自貿區、上合示范區、經濟循環“雙節點”、東北亞物流樞紐、“一帶一路”倡議沿線等多個政策疊加賦能。同時緊抓全球化、高端化的全球航運趨勢機遇，為青島市高新技術類、旅游服務類、海洋專項研究等領域快速發展提供了更多可能性。

地域優勢。自然環境方面，青島港環黃海，全年風暴較少，便于海運運輸。對外貿易方面，青島港位于“一帶一路”倡議沿線和中韓自貿區，是山西煤炭和勝利油田原油的主要輸出港，每年可獲取較為穩定的貨量和貨源。在“海鐵”聯運方面，港區鐵路專用線長達一萬兩千多米，直通膠濟線，為青島市經濟發展提供了有力的支持。

技術優勢。青島港自動化碼頭是亞洲最先進的自動化集裝箱碼頭，具備多項專利，可減少80%的人工成本。設備運行可靠率達到了99.6%，可在不到一年的運行期內提升150%的工作效率。同時青島港自主研發的自動導引運輸車擁有無人駕駛、自動循環充電技術，克服了貨車司機短缺、人工出錯率高等現實不利因素的影響，整體提高了青島港貨物運輸效率。

基建優勢。在基礎建設方面，青島港是首個實現5G全覆蓋的“智慧碼頭”，有利于青島港數字化、信息化、智慧化的發展，并且為未來建設平臺數字化管理打下了堅實基礎，助推青島港智慧碼頭建設。

3.2 發展劣勢

缺乏高附加值貨物運輸。就目前來看青島港的貨物大多在港口進行搬運、裝卸、轉運，營業收入雖高但是利潤空間較低，難以順應全球航運高端化發展趨勢，未來青島港需加強與先進制造業、高新技術類產業在多個領域的合作，完善供應鏈、產業鏈網絡，進而促進青島市全面轉型升級。

港口聯動作用較差。青島港集裝箱“海鐵”聯運量占沿海港口集疏運的比例較低，對比歐洲和北美等地的發達國家水平存在明顯差距。同時青島港“多式聯運”發展速度較為緩慢，存在不同運輸方式之間轉運效率較低、人員溝通困難等問題，無法很好地實現港產城融合發展。

4 青島港發展對策建議

4.1 加強海港與“陸空鐵郵”港口合作，提升運輸效率、服務質量

青島雖然具有較好的發展條件和完善的鐵路、公路、水運、航空基礎運輸設施，但在青島這個丘陵地區較多的沿海城市，貨物運輸還是以海路和公路運輸方式為主。因此青島市應該大力發展更具有規模效應和技術經濟優勢的“海鐵”“海陸”“海陸空”等以海港為導的多式聯運，并圍繞該領域進行深度的市場開拓，特別要借助青島海港自動化程度高、貨物吞吐量大的優勢，提升海運整體運輸效率，實現“以港興城”。

近年來，在青島市政府的大力支持和產業鏈下游企業的聯合推動下，青島港集裝箱“海鐵”貨物運輸量持續高速增長，在海鐵聯運服務產品、服務網絡、服務效率等方面取得了明顯進步。但從市場份額來看，青島市集裝箱“海鐵”聯運量占沿海港口集疏運的比例仍然較低，對比歐洲和北美等地區的發達國家水平存在明顯差距[10]。因此，要想推動海運多式聯運高質量發展，首先就要做大做強海鐵聯運市場，持續完善“海鐵”聯運基礎設施、提高供應鏈整體效率、落實運輸和人才優惠政策，不斷提高“海鐵”聯運市場競爭力，提升市場份額。同時充分把握中歐班列國際鐵路發展契機，開好“齊魯號”中歐中亞班列，提高效率、提升服務質量，打造享有國際美譽度和知名度的“海鐵”聯運線路，建設國際物流大通道，從政治、經濟兩個層面提升青島市在“一帶一路”倡議中作為節點城市的重要性[11]。

大力發展“海陸”聯運可以借助山東省內公路基礎建設較好的現成優勢，即長距離干線運輸采用海路運輸，銜接過程中的短距離運輸采用已經建設好的較為便捷的公路運輸，不僅能提高供應鏈整體運輸效率、降低物流成本，同時也更加環保，還有一個突出的優點是海路和公路運輸企業在運力協調和信息溝通等方面對協同運輸的要求并沒有特別高。還要在“海陸”聯運發展的基礎上，逐步發展“海陸空”聯運模式，通過海運將原材料運輸到青島，利用青島市內的合作企業將原材料加工成附加價值較高的半成品和成品，最后通過青島膠州機場發往接收地。這種方法可以帶動青島市海運、陸運、空運三種運輸形式在貨運量、基礎設施、臨港區方面的發展，拉高青島市整體消費水平，同時產業鏈上下游也在逐漸完善，在青島市逐步完善電子信息類、醫藥類等高新技術類的產業網絡[12]。

4.2 加強與先進制造業、高新技術類企業合作，完善供應鏈

雖然青島港自動化程度已經在全球處于領先地位，但是由于青島港運輸的貨物附加價值較低，與本地企業聯動較少，大多只能掙“車馬費”，利潤空間較低，所以在一定程度上限制了青島港的發展，也無法很好地帶動青島市相關產業、布局優化。

對此，青島港需要在進行數字化、信息化、智能化轉型升級“降本增效”的基礎上，加強與本地企業的海外運輸合作。例如與海爾、海信、青島啤酒等國際化發展的本地企業展開合作，有利于本地企業對供應鏈全過程加以控制與激勵，同時減少本地企業海外運輸費用。其次，青島市政府出臺相關政策在黃島區、城陽區引進中低端制造業企業，在將自身打造成“世界工業互聯網之都”的過程中，加強與青島港口的運輸合作，構建穩定的供應鏈[13]。持續推進國家“一帶一路”倡議建設，加強與“一帶一路”倡議的節點城市進行石油、煤炭、重金屬、工業品的運輸合作，樹立青島市“絲綢之路經濟帶龍頭城市”的新形象。完善供應鏈，形成產業網絡以此興港、興港借此興市的局面，進而打造“工業互聯網之都”[14]。

此外，還需加強區域間制造業技術的學習和交流。區域間學習交流是提升制造業技術薄弱地區技術水平的最佳方式之一，一方面，青島市政府應該牽頭組織技術學習、交流活動；另一方面，本地企業自身亦應該積極求進，摒棄固步自封的思維模式，見賢思齊，提升自身的技術水平。

4.3 增加青島港人文文化建設、交流

打造高數字化、自動化、智能化以及提供多功能、一體化服務的“青島港文化”，發揮文化對經濟發展的凝聚作用，加強員工對企業的認同感。在降低事故發生概率的基礎上提高青島港整體效率，實現“安全第一，質量興港”。

通過加強文化建設來加強青島港與“一帶一路”倡議沿線城市的合作，開展高新技術類、旅游服務業、海洋專項等多領域、多方向的合作。借助青島港文化的導向作用，促使青島市形成穩定健康的經濟環境，以帶動青島市整體良性發展。

在文化方面，青島市應發揮“帆船之都”文化優勢，與“一帶一路”倡議沿線友好城市進行合作，協力開展海上休閑體育中心建設，帶動彼此旅游服務業發展，聯手開發國際精品旅游項目。在科技方面積極拓展與中亞、西歐等地的青島友好城市戰略合作伙伴，提高開展交流學習會、投資合作、貿易博覽會等商務活動的頻率，逐步實現“以文化興港，以港興城”。