高校數字化改革的現實困境與路徑探索

摘要：教育數字化是當前教育發展的必由之路，特別是在高等教育領域，數字化帶來了很多新的可能性，可以推進教學高質量發展。教育數字化可以幫助高校打破時空限制，整合教育資源，優化課程結構，提高學生學習效率和學習成果等。因此，本文在深入研究高效數字化改革現實意義的基礎上，對其改革的主要任務及存在的主要問題進行了詳細分析，最后提出了幾點切實有效的改革措施，以期為高校數字化工作提供更多的參考和借鑒。

關鍵詞：高校；數字化改革；現實困境；實踐路徑

一、引言

隨著數字化時代的到來，各種新一代數字技術，如大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等，正在對社會的各個領域產生重大影響。教育領域也不例外，數字技術為教育教學模式和方法帶來了新的發展動力。因此，高校領導和教師需要探尋開展數字化改革的理論基礎和實踐路徑，以構建信息化教學平臺，從而促進教育教學模式和方法的變革。

2021年2月18日，浙江省委召開全省數字化改革大會，下發了數字化改革工作方案和2021年浙江省教育領域數字化改革工作要點。此舉引領著全省高校數字化改革進程，要求各地各校參照省教育廳建立相應機構，實行項目化、實體化的工作專班運行機制，為數字化改革工作提供組織保障。此外，有學者認為，為適應現代化高等教育的發展趨勢，各類型高校都應引入數字技術推動教育教學改革和人才培養模式創新，并將教學設計與信息技術深度融合。雖然數字化改革實踐中會面臨一些問題，但高校更應把握數字化改革發展機遇，積極應對新的挑戰，從而為學生提供數字化教學服務，取得良好的教育成效。

本文以筆者參與學校數字化改革工作的實踐經驗為切入點，分析高校數字化改革的現實意義，剖析改革中所存在的主要問題，最終提出具體的改革路徑，以期能為推進高校數字化改革進程做出些微的貢獻。

二、高校數字化改革的現實意義

（一）數字化改革優化教學模式

隨著數字化時代的到來，學生已經能夠利用各種移動電子設備獲取知識和技能，這使得他們對教師和課堂的依賴越來越少。另外，數字化改革使得多數學生可以參與到整個教學過程中，學生可以依托各種信息技術來明確自己的學習目標和內容。在素質教育不斷深入的今天，教學模式應從以教師講為中心轉變為以學生為中心?；跀底只夹g優化教學模式之后，教師可以依托數字化網絡平臺，將以教師為主導和以學生為中心相結合。這樣的教學模式在充分發揮教師引導作用的同時，也能夠充分彰顯學生的課堂主體地位，進而不斷提高課堂教學質量。

（二）數字化改革打破時空界限

在傳統教學模式下，教師和學生主要是在固定的教室進行教學和學習。然而，數字化教學模式打破了時空限制，教師依靠互聯網技術即可開始知識傳遞。在時間維度上，數字化教學模式下，教師可以通過設置課前預習和課后鞏固的環節，對傳統線下課堂進行適當延伸。與此同時，學生學習所占比重也不斷增加。在空間維度上，數字化教學課堂可以拓展到課外、校外和網絡空間，使得教師在教學環節的設計、教學進度的把握和教學方法的選擇上更加自由、靈活，同時也能夠根據課程要求和學生需求進行自主式調整。這些變化為教師提供了更多的教學可能性，也為學生提供更加多樣化的學習方式，最終有助于提高教育教學的效果。

（三）數字化改革促進教學創新

在數字化技術得到廣泛應用的今天，高校教師的任務不僅限于借助這些工具輔助教學，還需要將其與課程教學緊密融合，以改變傳統的教學模式和方法。在信息技術的支持下，高校教師可以更有針對性地進行知識講解、資源整合、方法創新、思政教育、道德熏陶以及文化體驗等各個教學環節，以便實現學生更多種多樣的學習需求和個性化發展要求。

如今，數字化技術的廣泛應用也影響到了課程教學和學生管理，例如翻轉課堂、慕課、微課、混合式教學等先進教學方法，借助數字化技術的支持，對高校教育和教學改革有著重要的推動作用。

三、高校數字化改革中所存在的主要問題

（一）頂層設計缺乏系統性

數字化改革是“最多跑一次”改革和數字政府建設的迭代深化，其核心思想在于技術創新和制度創新的雙輪驅動，并由此全方位、系統性地重塑體制機制、組織架構、方式流程、手段工具等方面。高校作為教育體系中重要的組成部分，同樣需要在數字化改革的進程中扮演重要角色。教育主管部門要成立專項小組，并進行專班運作協調年度數字化改革計劃的制定和執行。然而，在實際推進改革的過程中，高校數字化改革辦公室作為非實體存在的協調機構，往往會遇到諸多困難。究其原因，主要是高校在推進改革的頂層設計中系統性謀劃不夠，這導致高校難以全面、系統地了解現狀和規劃未來。再來高校原有數字校園建設基礎薄弱，加之財力緊張，很難承擔大量的人力和財力投入。

（二）思想認識缺乏前瞻性

現在講到數字化，不少高校領導干部，尤其是中層干部，還停留在信息化階段，把數字化改革等同于數字化轉型，甚至認為數字化改革只是技術領域的改革，這樣的看法是不夠深入的。同時，個別職能部門認為數字化改革只是將線下轉移到線上。此外，部分教師在管理工作中還沿用舊有思維模式，沒有充分運用數字化工具和手段來研究和解決問題。

然而，數字化改革已成為全國各行各業謀劃的重要戰略，不斷加速社會的數字化進程。數字化時代的到來代表著整個社會發展的新趨勢，數字化改革也成了高等教育競爭的重要標志。作為領導干部，必須深刻領會數字化改革的重要性，不僅要從技術角度去思考問題，更要從更高維度出發，認識數字化改革是國家謀劃、省委主抓、單位比拼的主戰場、主擂臺。

在新時代，高校領導干部必須提高自身的數字思維和數字能力，加強數字化知識和技能的學習，深刻認識到數字化改革是推動高校發展的重要驅動力，必須積極適應時代的變革，提升自身素質和能力，深入推進數字化改革，形成合力共同推動數字化改革的價值共識，全面擁抱數字化新藍海，為高等教育和社會數字化發展做出貢獻。

（三）工作推進缺乏協同性

數字化改革工作是迄今為止最復雜的系統工程，需要各單位各部門共同協作，進行集成創新改革。目前，高校多數部門能夠站在全局角度，堅持“一把手”帶頭整體推進數改工作，但是仍有個別部門對數字化改革重視程度還不夠，出現上熱下冷的現象，缺乏主動改革的意識。

一些部門還存在部門思維，認為數字化改革不屬于他們的職責范疇，存在相互推諉、扯皮的情況，會耗費大量的時間和精力在溝通協調上。甚至也有極個別部門認為搞數字化是勞民傷財的工程，是少數人為了工作業績給大家布置的額外任務，沒有數字化部門照樣可以運轉。然而，這些部門都沒有意識到數字化改革是不可或缺的發展趨勢。隨著數字化時代的到來，只有適應數字化改革的發展，才能更好地跟上時代的步伐。

四、高校數字化改革的主要任務

數字化改革是一片“新藍海”，沒有現成的“參照物”、坐標系，這對高校各級領導干部而言，是學習能力、謀劃能力和執行能力的重大挑戰。高校要進一步強化“沒有走在前列也是一種風險”的憂患意識，關注數字化改革的重要性和緊迫性，始終保持學習和探索的姿態。同時，高校還應進一步強化比學趕超、爭先創優理念，積極推動數字化改革盡快取得突破性進展和標志性成果。

（一）突出“黨建統領+整體智治”

高校要加快黨建工作整體智治系統建設，全面提升黨組織主動發現問題、分析問題、研判問題和解決問題的能力。同時，高校要以加強黨的全面領導、服務黨委“總攬全局、協調各方”為主線，著力打造“一屏掌控”、政令“一鍵智達”、執行“一貫到底”、服務“一網通辦”、監督“一覽無余”等數字化多跨場景應用，這將有助于實現工作運行機制的綜合集成、協同高效、閉環管理，從而實現黨的全面領導在“制度”“治理”“智慧”三個維度縱深推進。

（二）突出“一網通辦+掌上管理”

高校要以數智大腦建設為基礎平臺，強化大數據在關聯分析、綜合指揮、走勢預測等方面的綜合應用，加強多源數據關聯整合，增強決策與管理、服務的關聯度。同時，高校要建立支撐學校辦學監控、決策參考、目標考核、績效評價的大數據應用評價系統，促進管理改革，提高整體智治水平。

（三）突出“大場景+小切口”

高校要聚焦需求的重要性、改革的突破性、績效的顯著性，堅持問題導向，圍繞師生關注的堵點、痛點和難點問題，以“一件事”為切入口，圍繞黨的建設、教學管理、人事管理、智慧思政、科研管理、財務服務、巡察督辦、風險防控等重點領域、重點工作，打造一批真正具有牽引性、撬動性和示范性的數字化場景應用，實現師生工作學習生活、成長成才全生命周期閉環式管理。

（四）突出“問題導向+迭代升級”

高校在推進數字化改革進程中要始終堅持問題導向，通過部門自上而下的頂層謀劃和師生需求自下而上的積極回應兩者相互結合的方式，認真梳理業務工作清單，科學謀劃場景需求，對師生關注度高的場景應用要邊上線邊應用、邊應用邊迭代；要認真總結經過實戰檢驗、行之有效的經驗做法，分析運行中的問題和不足，強化功能測試，不斷修正、完善和迭代更新。

高校要根據數字化改革發展不同階段的不同需求，對數字化改革工作體系和重點建設的場景應用進行動態調整，不斷適應高校高質量內涵式辦學和“雙一流”建設需要。

（五）突出“網絡安全+底線思維”

高校在推進數字化改革工作過程中要深入貫徹落實網絡強國的重要思想和網絡安全工作的重要部署，強化網絡安全、軟件安全、數據安全風險意識，推進各類防范師生人身安全、學校財產安全、校園智慧管理等方面的多跨應用場景建設，提高高校防范化解重大網絡風險的能力，為高校提升整體智治水平提供技術保障。

五、高校數字化改革的路徑探索

（一）完善指揮體系，加強組織領導

高校要充分發揮數字化改革工作領導小組統籌協調推進的作用，堅持“領導小組+主抓領導+牽頭單位+工作專班”工作機制，落實“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的“四個一”責任體系，實行工作專班運作。

各二級單位要建立相應工作機制，部門“一把手”是推進數字化改革的“第一責任人”，既要當指揮員、又要當戰斗員，重大工作要親自研究、親自指揮、親自部署，定期研究、調研本部門數字化改革工作，確保人員到位、責任到位、經費落實到位。

（二）堅持全域聯動，發動全員參與

高校要牢固樹立“全校一盤棋”的思想，堅持從大局出發考慮問題，注重條塊結合、條抓塊統、整體推進數字化改革。學校各層級要加強上下對接，保持上下聯動。牽頭部門要加強系統建設指導、一體化運作抓推進。其他部門要服從大局、協同作戰，科學謀劃本部門的應用系統，及時啟動任務拆解等相關工作，確保各領域改革彼此貫通、相互促進。要善借“外腦”、外力，成立數字化改革專家組，積極開展政企社合作，鼓勵與兄弟高校、校地合作平臺、有關智庫機構、高新技術企業參與數字化改革。同時，高校宣傳部要統籌做好數字化改革的宣傳工作，開設數字化改革專欄，及時報道各部門推進數字化改革動態和改革成果，積極營造良好輿論氛圍。

（三）強化考核激勵，確保務實高效

高校要將數字化改革工作納入年度各二級單位工作考核體系，將數字化建設與改革能力作為評價干部能力水平的重要標志，突出實干擔當導向，完善改革容錯糾錯機制，對先行先試并取得重大突破的進行獎勵。工作專班要強化動態督查，完善閉環落實機制，強化過程性考核。

各個項目牽頭單位要緊緊盯住各自系統的進展性指標進度，形成各司其職、齊頭并進的工作局面。要堅持目標導向、問題導向、需求導向，集中力量突破重點難點，不斷迭代升級場景應用，充分體現改革成效。

六、結束語

總而言之，基于數字化時代背景下，高校需組織全體師生推行數字化改革工作，其中可以基于數字化需求完善教學設計、創新教學模式、構建資源體系、健全評價機制、形成社會合力來構建數字化工作體系，從而創新教學模式、革新課程體系、完善教學環節、激發工作效能，使得高校能不斷通過數字技術優化人才培養模式，提升人才培養質量。

作者單位：曾平江 浙江傳媒學院

參? 考? 文? 獻

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