同心同路 齊富共美

■文｜本刊編輯部

今年的櫻桃采摘季，山東煙臺(tái)海陽(yáng)市盤石-朱吳（民俗旅游路）十分繁忙。隨著游客、商販和果農(nóng)來(lái)來(lái)往往，紅彤彤的大櫻桃從枝頭走出海陽(yáng)，走向全國(guó)，走向世界。

交通運(yùn)輸部2023 年“我家門口那條路”主題宣傳活動(dòng)剛剛發(fā)布2022 年“十大最美農(nóng)村路”，包括盤石-朱吳（民俗旅游路）在內(nèi)的10 條農(nóng)村公路榜上有名。與此同時(shí)，祖國(guó)廣袤的田野上，還有許多同樣美麗的農(nóng)村公路縱橫交錯(cuò)。

當(dāng)然，美的不僅是路，還有那一幅幅沿著公路展開的鄉(xiāng)村齊富共美的畫卷。

今年2 月23 日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2022 年，全國(guó)農(nóng)村公路完成固定資產(chǎn)投資4733 億元，同比增長(zhǎng)15.6%，新建改建農(nóng)村公路超過(guò)18 萬(wàn)公里，改造農(nóng)村危橋10589 座，完成農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程13.5 萬(wàn)公里。

近日發(fā)布的《2022 年交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截至2022 年末，全國(guó)農(nóng)村公路里程453.14 萬(wàn)公里，其中縣道69.96 萬(wàn)公里、鄉(xiāng)道124.32 萬(wàn)公里、村道258.86 萬(wàn)公里。

農(nóng)村公路激發(fā)了鄉(xiāng)村振興的無(wú)限活力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村變美。在這過(guò)程中，“路長(zhǎng)制”逐步在全國(guó)落地生根，發(fā)揮了重要作用。截至2022 年底，有農(nóng)村公路管理任務(wù)的縣（市、區(qū)）農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”覆蓋率達(dá)98.7%，全國(guó)路長(zhǎng)總?cè)藬?shù)達(dá)67.1 萬(wàn)，推動(dòng)了“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。

本期“第一觀察”《“路長(zhǎng)”之道》梳理了農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”的實(shí)施背景、歷程、成效及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，特邀被交通運(yùn)輸部公路局納入全國(guó)15 個(gè)農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”典型案例的福建省福安市、浙江省湖州市、重慶市城口縣等地分享推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”的特色經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)涉及責(zé)任落實(shí)、智慧路長(zhǎng)、資金保障、安全管理、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等多個(gè)方面，具有很強(qiáng)的典型性、代表性，形成了很多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，可供各地在工作中參考借鑒。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)加快了農(nóng)村公路建設(shè)的步伐，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)組織保障、資金保障、考核保障、技術(shù)保障逐步完善，長(zhǎng)效機(jī)制加快建立。黨的二十大報(bào)告提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，指出“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”，要“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)”“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。

2023 年全年，我國(guó)預(yù)計(jì)新改建農(nóng)村公路12.9 萬(wàn)公里，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興交通支撐，實(shí)施“四好農(nóng)村路”助力鄉(xiāng)村振興五大工程，深入實(shí)施農(nóng)村公路新一輪建設(shè)改造，加快完善現(xiàn)代化農(nóng)村交通運(yùn)輸體系；深化“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，健全完善“路長(zhǎng)制”運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制；促進(jìn)農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)、旅游等融合發(fā)展。

值得一提的是，6 月20 日，素來(lái)在公眾印象中地處偏僻、交通不便的西藏阿里地區(qū)傳來(lái)令人欣慰的消息，當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸局接受媒體采訪表示，阿里交通路網(wǎng)已基本實(shí)現(xiàn)“大動(dòng)脈”暢通、“微循環(huán)”通達(dá)，農(nóng)村公路通車總里程達(dá)15961 公里，7 個(gè)縣道路通達(dá)、通暢率全部達(dá)到100%，37 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路通達(dá)率100%、通暢率95%，145 個(gè)建制村道路通達(dá)率100%、通暢率達(dá)到86.9%……阿里地區(qū)全面推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”，現(xiàn)有縣級(jí)路長(zhǎng)30 名，鄉(xiāng)級(jí)路長(zhǎng)77 名，村級(jí)路長(zhǎng)341 名。下一步，阿里地區(qū)交通運(yùn)輸局將爭(zhēng)取在“十四五”末實(shí)現(xiàn)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%以上建制村通硬化路，實(shí)現(xiàn)所有具備條件的建制村通客車，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“雙百”目標(biāo)。

鋪就一條公路，造福一方百姓，相信在祖國(guó)各地，有更多的地區(qū)、更多的人正加快將農(nóng)村公路打造成致富路、連心路，450 多萬(wàn)公里的農(nóng)村公路上，還有更多精彩的故事正在發(fā)生。