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整治官員高利轉貸須強化源頭監管

2023-08-22 04:40:15周群峰
中國新聞周刊 2023年30期
關鍵詞:銀行

周群峰

我寫過多個領域的反腐報道,近期江西省撫州市統計局原黨組書記高連珠、寧夏回族自治區公安廳原副廳長賈奮強等多名公職人員,依靠高利轉貸輕松獲利的新聞,頗為令我關注。

讓我感興趣的是,在持續高壓的反腐態勢下,高利轉貸這個金融領域的刑事犯罪罪名,為何能頻頻出現在被查公職人員的通報中?

公職人員憑借其影響力,成為銀行眼中的“優質客戶”,他們因此能以更便捷的手續和更低的利率獲得貸款,然后再加息轉貸他人獲取利息差。有的憑借這“一借一轉”就牟利數百萬元。既能輕松獲利,還比貪污受賄具有更強的隱蔽性,是公職人員樂于高利轉貸的原動力。

高利轉貸,不但會擾亂金融市場秩序,增大金融風險,也隱含著變相的利益輸送,具有很強的隱蔽性和專業性,其本質是腐敗的一個變種。

多位受訪的紀檢監察干部表示,公職人員職務犯罪由監委管轄,高利轉貸罪由公安機關管轄。但是在一些情況下面對高利轉貸現象,如果涉及此問題的公職人員態度較好,又沒有造成金融風險,一般也不會移送線索給公安。所以,從這個角度看,要想打擊這類犯罪行為,紀檢監察機關還應該加大對公職人員的監管力度和懲治力度。

在嚴查官員高利轉貸時,需要多方配合,除了紀檢監察機關,審計部門等也要認真履職,發現后依法及時處理。除此之外,更重要的還應從銀行角度做好源頭治理。在這類案件中,銀行作為放貸方,也可說是整個案件的源頭。要想整治官員高利轉貸行為,加強對銀行的監管必不可少。

對銀行而言,這些案件頻發也暴露了他們的諸多問題。在放貸前,銀行對每筆貸款都有嚴格的審查程序,但很多案例顯示,對于一些明顯有問題的貸款,銀行還是能夠順利放款,這也說明銀行的貸前審查是流于形式、走過場的,甚至是與借款的公職人員達成了某種“默契”的。在放貸過程中,銀行也沒有對這筆款項的走向和實際用途進行認真把關。

針對高利轉貸案件暴露出的銀行諸多問題,金融監管機構也應該監督銀行做好把關工作,加強監管,杜絕銀行的放貸成為腐敗的幫兇。

封面反饋

29/2023 總第1103期

@李樹源:大運會成動舉辦,無數人的夢想交匯于此;成都這座千年古都,也煥發出青春與活力。

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《畢飛宇:重新回到人間》

這篇文章好,感謝作者。還沒有看到作品,先知道了一部分作者創作心路,有一點劇透,也勾起我期待。(@Tulip)

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