習近平主持召開二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議強調 守正創新真抓實干 在新征程上譜寫改革開放新篇章

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平4月21日下午主持召開二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議并發表重要講話。他強調，今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是改革開放45周年和黨的十八屆三中全會召開10周年。實現新時代新征程的目標任務，要把全面深化改革作為推進中國式現代化的根本動力，作為穩大局、應變局、開新局的重要抓手，把準方向、守正創新、真抓實干，在新征程上譜寫改革開放新篇章。

會議審議通過了《關于強化企業科技創新主體地位的意見》《關于加強和改進國有經濟管理有力支持中國式現代化建設的意見》《關于促進民營經濟發展壯大的意見》和《中央全面深化改革委員會工作規則》《中央全面深化改革委員會專項小組工作規則》《中央全面深化改革委員會辦公室工作細則》《中央全面深化改革委員會2023年工作要點》。

會議指出，強化企業科技創新主體地位，是深化科技體制改革、推動實現高水平科技自立自強的關鍵舉措。要堅持系統觀念，圍繞“為誰創新、誰來創新、創新什么、如何創新”，從制度建設著眼，對技術創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化全鏈條整體部署，對政策、資金、項目、平臺、人才等關鍵創新資源系統布局，一體推進科技創新、產業創新和體制機制創新，推動形成企業為主體、產學研高效協同深度融合的創新體系。要聚焦國家戰略和產業發展重大需求，加大企業創新支持力度，積極鼓勵、有效引導民營企業參與國家重大創新，推動企業在關鍵核心技術創新和重大原創技術突破中發揮作用。

會議強調，加強和改進國有經濟管理，要立足新時代新征程國有經濟肩負的使命任務和功能定位，從服務構建新發展格局、推動高質量發展、促進共同富裕、維護國家安全的戰略高度出發，完善國有經濟安全責任、質量結構、資產和企業管理，深化國有企業改革，著力補短板、強弱項、固底板、揚優勢，構建頂層統籌、權責明確、運行高效、監管有力的國有經濟管理體系。

會議指出，支持民營經濟發展是黨中央的一貫方針。促進民營經濟發展壯大，要著力優化民營經濟發展環境，破除制約民營企業公平參與市場競爭的制度障礙，引導民營企業在高質量發展中找準定位，通過企業自身改革發展、合規經營、轉型升級，不斷提升發展質量。要充分考慮民營經濟特點，完善政策執行方式，加強政策協調性，推動各項優惠政策精準直達，切實解決企業實際困難。要把構建親清政商關系落到實處，引導促進民營經濟人士健康成長。

會議強調，黨的十八大以來，我們以巨大的政治勇氣全面深化改革，堅持目標引領，突出問題導向，敢于突進深水區，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于面對新矛盾新挑戰，堅決破除各方面體制機制弊端，以前所未有的力度打開了嶄新局面。新時代10年，我們推動的改革是全方位、深層次、根本性的，取得的成就是歷史性、革命性、開創性的。放眼全世界，沒有哪個國家和政黨，能有這樣的政治氣魄和歷史擔當，敢于大刀闊斧、刀刃向內、自我革命，也沒有哪個國家和政黨，能在這么短時間內推動這么大范圍、這么大規模、這么大力度的改革，這是中國特色社會主義制度的鮮明特征和顯著優勢。

新征程上繼續推進全面深化改革，要堅持和加強黨的領導，把準改革方向，明確目標任務，以科學的謀劃、創新的魄力把各項工作抓好抓實。要抓好重大改革任務攻堅克難，統籌全局、把握重點，聚焦全面建設社會主義現代化國家中的重大問題謀劃推進改革，用好機構改革創造的有利條件，努力在破除各方面體制機制弊端、調整深層次利益格局上再攻下一些難點。要加強改革調查研究，多到矛盾問題集中的地方和部門去，深入基層、走進群眾，體察實情、解剖麻雀，既深入研究具體問題，又善于綜合各方面情況，在總體思路和全局工作上多動腦筋、多下功夫。要加大改革抓落實力度，完善上下協同、條塊結合、精準高效的改革落實機制，下更大氣力抓好改革督察工作，推動改革舉措落地見效。要調動各方面改革積極性，健全改革創新激勵機制，加大改革典型經驗交流推廣，加強輿論引導，及時回應各方關切。