新時期航天企業形勢任務教育工作實踐

杜丹 樊軼 王躍 何可人 張旖旎 中國運載火箭技術研究院

在貫徹落實黨的二十大精神的關鍵時期，航天企業根據黨和國家關于航天強國建設的重大部署和推動形成新發展格局的時代特征，開展形勢任務教育，能夠有效發揮其凝心聚力、思想引導、精神激勵的作用。在“十四五”規劃有序推進階段，社會環境思想文化價值觀更加多元化，航天企業普遍面臨著科研生產任務倍增、員工身心壓力較大的現狀，行業競爭態勢不斷加劇，風險與挑戰交織，傳統“灌輸式、說教式”教育形式無法有效發揮思想引導作用。黨組織亟須組織精心“排兵布陣”、動員“全方位參與”，實施“立體發聲”，調動人才隊伍的主觀能動性，保障企業科研任務圓滿完成。

一、形勢任務教育的內涵和意義

“形勢”，即企業面臨的環境現狀和主要矛盾；“任務”，即為實現企業使命和愿景而制定的工作路徑；“教育”，即通過宣貫講解動員等形式，讓企業的“形勢任務”入腦入心，成為員工自覺的行為準則和工作目標。

（一）發揮形勢任務教育在深化改革中的“穩定”作用

與傳統國企相比，航天企業員工普遍呈現出年輕化、高學歷的特點，而航天任務具有高要求、高可靠、受國內外局勢影響較大的特點。隨著青年員工新思想、新觀念、新思維的不斷涌現，思想政治工作面臨著一系列新問題，在企業深化改革過程中，如何系統分析內外部形勢、研判主要矛盾、確定發展方向、宣貫改革要求、將員工的思想和行動統一到黨組織的決策和部署上來，是黨務工作者需要思考與解決的關鍵性問題。

（二）發揮形勢任務教育在項目市場競爭中的“定向”作用

將產品研制規律、競爭性市場策略、用戶關系管理作為黨組織研討的重要議題，探究提升企業競爭力的方法渠道。對競爭項目開展優劣勢反思及經驗交流會，開展思想動員，發動全體員工以更加昂揚的精神投入到市場拓展中。充分發揮黨建“研究智庫”作用，從方法論層面深入思考競標中暴露出的短板問題開展方法研究。

（三）發揮形勢任務教育在青年人才培養中的“激勵”作用

近年來，航天企業中青年員工占比大幅提高，年輕人對提升專業能力、暢通職業發展、實現個人價值有較為緊迫的訴求。形勢任務教育要從青年群體特征出發，深入了解青年所思、所想、所盼，引導他們勇擔使命、抓住機遇，將“引導人”做得既有“新意”更有“心意”，既有“深度”更有“溫度”。

二、當前航天企業形勢任務教育存在的不足

為切實了解當前航天企業形勢任務教育癥結所在，筆者對某企業200 余名員工開展調查問卷，其中75%的員工認為存在的問題主要集中在以下三個方面。

（一）形勢任務教育的內容豐富度不足

在精神文化生活上，過去人們普遍關心“缺不缺、夠不夠”，當代能夠通過多渠道多方位掌握最新資訊及資源，則更加關注“好不好、精不精”[1]。形勢任務教育作為精神文化的重要組成部分，跟不上受眾需求變化，就會與群眾需求“脫節”。傳統的思想教育在內容上普遍存在著“說大道理多、聯系現實情況少”的問題，加之航天員工普遍認為工作強度較大，在形勢任務教育的學習和理解上沒有投入過多的精力。因而豐富及擴展形勢任務教育的內容，加強形勢任務教育與主業工作的緊密結合，對提升教育效果具有重要意義。

（二）形勢任務教育的方法創新度不足

傳統形勢任務教育依然是以“個人領學、專家輔導為主，集體研究討論等為輔”的形式開展，共同特點是會議多、讀報多、書籍多、筆記多、講大道理多，而針對不同年齡、不同部門、不同需求的個性化教育少，缺少活潑有趣的教育方法。相比于現在多樣化的信息時代，形勢任務教育的陳舊模式愈加顯得浮于表面，缺乏群眾基礎，亟須開展形式新穎的創新型教育。

（三）形勢任務教育的廣泛參與度不足

當前形勢任務教育主要依靠黨務工作人員做宣講，沒有形成全員參與的氛圍。雖然教育的受眾群體面向企業各部門、各領域，但仍有很多員工以設計及試驗任務繁重等理由，缺席學習活動。參加活動的員工也無法真正參與到“說教式”學習中，“聽不到”與“聽不懂”“聽不進”同時存在[2]，與宣講內容較難產生共鳴。因而施教者不僅需認真研判形勢，探索形勢任務教育內容，也應采取一定的創新的教育方式和方法，號召動員不同年齡層的受教者積極探索，完全參與到形勢任務學習當中，真正做到與廣大職工群眾的“大合唱”。

三、新時代航天企業形勢任務教育的工作思路

當前航天企業正處于國防建設高速發展的黃金機遇期，對形勢任務教育工作質量提出了更高要求。航天企業要將形勢任務教育與主業深度融合，切實做到組織監督到位、思想發動到位、慰問關懷到位、宣傳引導到位、行政保障到位。要緊扣時代脈搏、著眼長遠發展，結合實際，以“先手布局、本手筑基、新手延拓、妙手行遠”四維體系為發力點、環環相扣，全力打造形勢任務新體系，為實現全面高質量發展提供強大的思想力量。

（一）先手布局，夯實黨的政治建設體系基礎，增強制度力

思想政治工作與主業工作不同之處在于，無法收到立竿見影的效果。因此更需企業高度重視，將形勢任務教育納入中長期規劃，與主業工作同步部署、同步推進。形勢任務教育要取得實效，必須遵循“明確職責，分步推進”的原則。要組建形勢任務教育工作領導小組，定期研究當前形勢，部署教育任務，審閱工作策劃，協調人力、場地、經費、媒體等資源支持。要建立形勢任務教育評價指標，運用信息化手段進行量化考核，形成規范化的長效管理機制和科學化的考核評價體系。

應建立三級宣講動員機制：班子成員通過工作會、黨委會、專題黨課、列席指導組織生活會等形式向員工講清上級黨組織的決策部署，講清企業發展的時與勢、危與機；黨支部書記、部門負責人通過黨員大會、主題黨日等形式，向員工講清改革調整中本部門的主要任務和重點舉措，做好政策傳達和制度解讀。讓基層群眾從工作經歷和感悟講起，以“小故事”反映“大時代”，讓人人都是教育者，人人都有話語權，人人都受益受教。

要適應“讀圖”時代需求，適應手機新媒體變化，密切關注國際熱點和黨中央重要部署。要深入宣傳習近平總書記關于航天強國建設的重要講話精神，引導職工提高政治站位，堅決貫徹落實黨中央關于國有企業改革、技術自主創新等工作部署。各級黨組織要嚴格落實“第一議題”，將黨的理論創新成果應用于實踐。根據對形勢的判斷和決策部署，確立年度教育主題，歸納梳理出講解重點，在工作會或職代會前編寫教育提綱和讀本，同時在企業報刊、公眾號、宣傳欄刊發。每年的形勢任務教育讀本作為業務知識競賽和崗位競品必備教材，成為干部員工認知認同企業價值取向的有力抓手。結合國際安全新局勢、自主創新發展新階段、先進企業管理模式新變化，在思想宣傳中聚焦時代特點和行業特征。

（二）本手筑基，拓展形勢任務教育內容載體，增強吸引力

應改變傳統形勢任務教育由部門領導施教的單一模式，避免傳統的單向填鴨式學習模式，通過將宏觀的宣講變成接地氣的群眾語言增強形勢任務教育的信息傳播性。將黨的理論轉變為員工自身的認識，充分利用現代多媒體技術，將形勢任務教育內容轉化為文字、圖片、聲音和視頻等多種表現形式，給員工以最直觀的感受和強烈的視覺沖擊[3]。

要傳承航天精神，踐行“以國為重—大局包容—競優爭先—精益求精”的航天企業文化內涵，以“國旗下的演講”“中國航天日”“航天成就展”等平臺，傳播航天正能量。通過航天精神教育基地和文化宣傳陣地的建設，吸引社會群眾參觀，塑造良好的社會形象。開展社會公德、家庭美德、個人品德教育，在教師節、勞動節、父親節、清明節、端午節等重要節點開展征文和故事征集，開展家屬開放日活動，邀請家屬來企業參觀，在潛移默化中引導員工在工作中做一個好的建設者，在家庭中做一個好成員。

可以邀請媒體深入企業采訪，開展先進團隊和個人事跡宣傳，通過各類融媒體平臺使形勢宣講和新聞宣傳相互借力、相得益彰，激發員工的自豪感和榮譽感。推出沙盤模擬、實踐參觀、海報宣傳、空間設計、形勢任務教育手冊等，從形式內容上打破報告會的刻板沉悶，從員工接受、喜愛并樂于參與的角度繼續創新。

要構建見賢思齊、資源共享的新時代基層黨組織共建格局，形成“以共建促黨建，以黨建帶業務”的良性循環，與用戶單位、協作單位、科研高校、知名企業等形成雙向促進的互動氛圍，拉近與各協作單位的思想距離。

（三）新手延拓，深化思想教育效果落細落實，增強感染力

應圍繞重點航天工程任務開展思想教育，增強圓滿完成任務的必勝信心和決心，講清每一次任務對企業后續發展的重要意義。以務實高效為導向，通過任務宣講、思想摸排、保成功倡議、出征動員、靶場經驗交流等形式增強員工的使命感、責任感、危機感。結合重要任務成立黨員先鋒隊，明確負責人、組成成員、工作目標、任務計劃等內容，充分發揮團隊合力。

應圍繞科研任務的挑戰性、復雜性、風險性開展形勢任務教育，增強員工的風險意識、質量意識和責任意識。面對重要項目技術風險大、持續保證成功的基礎仍不牢固等問題挑戰，開展質量意識專題教育活動，通過質量形勢分析、質量案例宣講、質量宣誓、表彰先進個人、專家把關等形式，強化“質量是政治、質量是效益、質量是生命”的航天質量文化。

要圍繞改革創新、強化能力要求開展形勢任務教育，引導員工清醒認識當前競爭激烈的外部環境和繁重艱巨的深化改革任務，領導干部主講專題黨課，促進全體員工思想上從“認識到”向“做到”的轉變。激勵引導員工樹立“想干就要干好、想干就能干好”的思想，進一步提升業務能力和工作效率，組織青年積極參與繁星計劃、青年大講堂、青年科技論文征集、政研會研究，分享交流工作創意，提升業務能力。

航天企業面臨的競爭是全方位的，不僅僅是技術的比拼，更是人才的比拼。要注重文化引導的作用體現，進一步激發廣大員工“先鋒之范”，引導員工堅守初心、堅定信念。將文化建設與新形勢下企業發展目標相匹配，提煉企業文化意象，歸納文化關鍵詞，通過文化手冊發布、文化空間改造、文化研討會、文化宣傳片、踐行文化理念先進個人評選等形式，拓展文化立體式傳播載體。深入總結航天重要工程項目成功背后的精神元素，推出特色項目隊伍文化，增強團隊凝聚力和榮譽感。引導各部門、班組、業務領域開展文化建設，通過文化的感染力促進企業核心競爭力的提升。

同時，要打造一支懂理論、懂群眾、會宣講的宣講宣傳隊伍，了解基層員工所想所思，在“知人知心”上下功夫。人們在價值取向、利益訴求、行為習慣等方面存在明顯差異，這就要求宣講隊伍該鼓勁的鼓勁，該引導的引導，該解惑的解惑，該糾偏的糾偏，有針對性地做好工作。

（四）妙手行遠，凸顯思想政治工作長遠影響，增強親和力

形勢任務教育的目的是貫通上下、動員群眾，“接地氣”是最重要的元素。在航天事業高速發展的良好態勢下，員工對情感關愛和精神文化有了更高需求。形勢任務教育要和員工的實際需求相結合，充分發揮春風化雨、潤物無聲的效果。

要開展道德培育，制定領導人員作風建設要求和員工行為規范，將企業價值觀轉化為員工的自覺行動，從思想、工作和學習三個維度研究制定行為準則，以“接地氣”的形式凝練短語或成語，便于記憶、利于傳播。大興調查研究之風，推動企業改革和黨的建設工作取得新成效，突出問題導向和目標導向，使調查研究工作同主業和決策需要緊密結合起來，以基層調研為平臺，廣泛汲取群眾智慧，回應群眾呼聲，真情真心關注群眾疾苦，把企業決策變為群眾的自覺行為。

要深化學習型組織建設，以員工成長和組織發展為目標，從統一思想到成員接納認可、到共同愿景和心智模式形成，推動學習型組織發揮實效。學習型組織的本質是讓員工體會到工作的樂趣，享受工作成果的幸福，注重組織整體力量的運用，使員工共同學習、共同研究，形成團隊成員間默契協作、集智攻堅，實現企業可持續發展。通過專題培訓、交流經驗、建章立制、工作實踐、知識庫建立、提案征集等載體，使學習型組織建設成為思想政治工作的重要手段。

應運用科學方法推動破解難題，組建課題組深入研究市場形態變化，分析產品發展形勢，探索企業發展規律，形成研究成果。指導黨支部開展專業建設沙龍、專業建設成果發布等特色活動，在工作實踐中培養廣大員工的精細思維、辯證思維、流程思維、底線思維。

可以用身邊的先進事例帶動廣大員工奮勇爭先。注重榮譽表彰“儀式感”，一面面表彰旗幟，一封封家庭喜報、一枚枚榮譽勛章，定格下個人及團隊的高光時刻。通過全員參與的方式讓所有員工親身去當形勢任務教育的“宣講人”，開展“十佳員工”“優秀黨員”等評選，把活動延伸到具有企業文化特質的故事征集中。

四、結語

黨的二十大報告將航天強國建設提升到國家戰略高度。作為中國航天事業的主力軍，航天企業要促進工作平臺做“加法”，形式主義做“減法”，覆蓋效應做“乘法”，任務分解做“除法”，通過形勢任務教育的思想引領，再赴星辰大海的“趕考”征途。