“中國發展高層論壇2023年年會”在京舉行

本刊訊（記者田佳奇 路爽）3月25—27日，由國務院發展研究中心主辦的“中國發展高層論壇2023年年會”在北京舉行，本屆年會的主題為“經濟復蘇：機遇與合作”。

談及我國經濟發展形勢和面臨的機遇挑戰，中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀分享了三個觀點。第一，我國經濟開局良好，全年將實現整體好轉。目前疫情防控已進入新階段，經濟社會恢復常態化運行，經濟發展呈現加快恢復的特征。一是經濟運行加快循環，人流、物流和商務出行已快速轉向正常化，產業鏈、供應鏈全面恢復。二是內生動力加快成長，國內需求明顯恢復，消費由降轉升，投資增速加快，服務需求加快釋放。三是政策措施加快落地，積極的財政政策加力提效，穩健的貨幣政策精準有力，金融服務實體經濟的效能進一步提升。四是社會信心加快提振，地方政府鼓勵消費、擴大投資的積極性很高。第二，我國經濟是世界經濟恢復發展的強大推進器和穩定錨。我國將一如既往深化國際經濟合作，共同維護全球產業鏈供應鏈體系的完整性、穩定性、安全性；我國經濟金融穩定將為動蕩不安的國際金融市場提供正面外溢效應；持續打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。第三，中國式現代化需要續寫經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡的新篇章。實現中國式現代化要努力克服兩個因素對經濟中長期發展的影響。一是有效應對外部遏制打壓，變外部壓力為內生動力，形成新的倒逼機制，在擴大國際創新合作的同時加快推動高水平科技自立自強，實現更高質量、更可持續、更安全的發展。二是要有效應對人口負增長和老齡化，建立健全生育支持政策和養老服務體系。要著力在人才紅利、創新驅動、改革開放三個方面培育增強我國經濟的中長期發展動力。

展望全球經濟，中國國際經濟交流中心副理事長朱民認為，當今世界的金融風險正在上升，而經濟增長正在放緩，并且地緣政治充滿了不確定性。談到硅谷銀行關閉事件，他指出，硅谷銀行本身不是具有系統重要性的銀行，但是其倒閉的性質確實是系統性風險。資產負債的不匹配，讓銀行等金融機構的破產不可避免。未來我們會看到更多的銀行出現類似問題，這就是系統性風險。這將對美國金融體系和全球經濟帶來巨大影響。我國采取的是審慎和穩定的政策，一個穩定和審慎的目標對全球來說都是有益的。希望各個國家能夠精誠合作，以確保金融體系的穩定。

關于債務問題，中國社會科學院學部委員、國家金融與發展實驗室理事長李揚認為，自二戰以來世界經歷過四次影響深遠的全球債務危機，目前仍在尋找再平衡之路。當前全球債務危機進入新階段，與之前呈現出完全不同的樣貌。2021年之前，美國積累了大量債務，但由于利息支出占其國內生產總值的比重沒有提高，且發債對美國經濟具有正面影響，經濟金融風險并不大。此外，全球利率定價體系的變革也于2021年開始轉向美國政府債務市場，美國為應對通賬上升選擇了加息，導致硅谷銀行倒閉，可能引發“多米諾骨牌”效應。債務問題不是某個國家能夠解決的，現在比過去任何時候都更加需要國家合作和政策協調。我國債務總的來看問題不大，負債率、債務率、償債率都處于國際安全線內，但受房地產市場周期影響，地方政府債務問題較為凸顯，下一步需要認真解決，在資產和負債之間進行調換是一個好的思路。

據介紹，論壇邀請了來自政府高層、全球商界、國際組織和學界等領域的一百多位嘉賓，采用經濟峰會、主題研討會、分組討論會、閉門圓桌會等形式，圍繞宏觀政策與經濟穩健復蘇、推進經濟復蘇的全球合作、綠色低碳轉型與經濟可持續增長、提升產業鏈供應鏈韌性和安全、共享新發展機遇、擴大內需戰略等20多個議題，展開了高質量的溝通、交流和研討。