習近平總書記關于高水平科技自立自強的重要論述及時代價值

王凱　張友森

〔摘要〕 中國式現代化關鍵在科技現代化，實現高水平科技自立自強，在全面建設社會主義現代化國家中居于十分重要的戰略地位。習近平總書記對我國科技自立自強作出戰略性、全局性謀劃，對為什么要實現高水平科技自立自強、什么是高水平科技自立自強、怎樣實現高水平科技自立自強作出了精要鮮明、系統全面、科學深刻的重要論述，提出了一系列新思想新觀點新論斷新要求。系統梳理并深入研究習近平總書記關于高水平科技自立自強的重要論述，對于加快實現高水平科技自立自強，加快步入創新型國家前列具有重要意義。

〔關鍵詞〕 習近平；高水平科技自立自強；重要論述；時代價值

〔中圖分類號〕F124.3 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1009-1203（2023）04-0003-08

黨的十八大以來，習近平總書記從黨和國家發展戰略全局出發，圍繞高水平科技自立自強作出一系列重要論述，深刻闡明了科技自立自強的戰略目標、重點任務，重大舉措和根本要求。全面系統梳理習近平總書記關于高水平科技自立自強的重要論述，深刻領會其科學內涵及時代價值，對于加快實現高水平科技自立自強，快速步入創新型國家前列具有重要意義。

一、為什么要實現高水平科技自立自強

習近平總書記關于高水平科技自立自強的重要論述深刻闡明了加快實現我國高水平科技自立自強的必要性與緊迫性。從內因來看，深入實施創新驅動發展戰略，實現高水平科技自立自強，是全面推進中國式現代化的內在要求。從外部環境來看，科技創新已經成為國際戰略博弈的主要戰場，高水平科技自立自強成為影響國家安全的關鍵要素，是應對風險挑戰和維護國家利益的重要保障。

（一）高水平科技自立自強是推動高質量發展的必由之路

黨的二十大報告指出：“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。”〔1〕28今年3月5日，習近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時強調：“加快實現高水平科技自立自強，是推動高質量發展的必由之路。”〔2〕要深刻認識到創新是引領高質量發展的第一動力，是破解發展難題、厚植發展優勢、激活發展動力的重要支撐。習近平總書記強調：“抓住了創新，就抓住了牽動經濟社會發展全局的‘牛鼻子。”〔3〕107進入新發展階段，發展轉型升級的任務必要而迫切，經濟社會發展更加需要科技力量的驅動加持。

我國是世界第二大經濟體，擺脫“大而不強”“快而不優”的使命艱巨，在制造業領域競爭力偏弱、關鍵核心技術缺失、多數產業處于全球價值鏈中低端的問題依然存在。其中一個重要原因在于，“我國創新能力不強，科技發展水平總體不高，科技對經濟社會發展的支撐能力不足，科技對經濟增長的貢獻率遠低于發達國家水平，這是我國這個經濟大個頭的 ‘阿喀琉斯之踵”〔4〕8。根據經濟增長理論，經濟增長的動力在于資本的積累、勞動力的增加和生產效率的提高。在科技水平一定的條件下，資本的擴張、勞動力的增加都不可能是一個無限的過程，而科學技術一旦滲透和作用于生產過程中，便會成為現實的、直接的生產力。習近平總書記指出：“在激烈的國際競爭中，我們要開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢，從根本上說，還是要依靠科技創新。”〔2〕所以，推進中國式現代化，必須實現依靠創新驅動的內涵型增長，向形態更高級、分工更復雜、結構更合理階段演進，從而推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

（二）從外因看，高水平科技自立自強是應對風險挑戰和維護國家利益的重要保障

科技是國之利器。習近平總書記強調：“科技自立自強是國家強盛之基、安全之要。”〔5〕當今世界，科技創新成為國際戰略博弈的主要戰場，圍繞科技制高點的競爭空前激烈，科技創新不僅是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，也是保障國家安全的關鍵。縱觀世界近現代史可以看到，世界強國的崛起大多伴隨著科技的崛起，新中國成立后，為抵制帝國主義的武力威脅，維護國家安全，黨和國家集中各方面力量大力發展科技事業，黨中央果斷作出研制“兩彈一星”的戰略決策，發揚自力更生、艱苦奮斗的精神，在較短時間內突破了核武器、人造衛星等尖端技術，打破了西方國家對我國的軍事威脅和科技封鎖，為維護國家安全發揮了至關重要的作用。對此，鄧小平指出：“如果六十年代以來中國沒有原子彈、氫彈，沒有發射衛星，中國就不能叫有重要影響的大國，就沒有現在這樣的國際地位。這些東西反映一個民族的能力，也是一個民族、一個國家興旺發達的標志。”〔6〕279

習近平總書記指出：“進入二十一世紀以來，全球科技創新進入空前密集活躍的時期，科學技術從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。”〔7〕隨著我國強勢崛起，在經濟、政治、文化、科技等多個領域均取得了歷史性成就，不少西方國家紛紛拋出了所謂的“中國威脅論”，試圖阻止我國前進的步伐，其中“中國科技威脅論”尤為突出。比如，為了遏制我國科技事業快速發展的態勢，美國政府以國家安全為由，從“實體清單”“芯片禁令”到“企業封鎖”，以“國家安全”為由對中國挑起了不公平競爭，用出口管制、限制投資、限制人員準入等方式對我國進行技術封鎖。根據美國商務部工業與安全局網站數據顯示，截至2021年底，共有611家中國企業被列入“實體清單”，涵蓋了通信技術、計算機、芯片技術和人工智能等一眾高科技領域。

現實警醒我們，面對世界新一輪科技變革浪潮，必須不斷強化引領世界科技發展的能力，這是在國際形勢不確定不穩定背景下的重大戰略抉擇。高水平科技自立自強不僅是增強原始性創新能力、攻克“卡脖子”難題的重要途徑，而且是抵制西方國家對我國實施科技霸權的利器。習近平總書記強調：“實踐反復告訴我們，關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。”〔3〕109只有實現高水平科技自立自強，立起國家經濟社會發展大局的“頂梁柱”，突破西方國家的技術封鎖，真正掌握競爭和發展的主動權，“只有把關鍵核心技術掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全”〔3〕110。

二、什么是高水平科技自立自強

習近平總書記關于高水平科技自立自強的重要論述，立意高遠、內涵豐富、理論深邃，所提出的一系列新思想、新理念、新論斷緊密聯系、有機統一，內在具有嚴密的邏輯體系。

（一） 堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰

在2021年5月28日召開的兩院院士大會上，習近平總書記首次為科技自立自強加上了一個重要定語“高水平”。從科技自立自強到高水平科技自立自強，意味著科技自立自強的層次更深、范圍更廣、要求更高，實現高水平的科技自立自強已成為新的使命擔當。“高水平”是指重大科技領域的關鍵核心技術要自主、可控，在關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新等方面取得重大突破，在事關發展全局和國家安全的基礎核心領域，要瞄準人工智能、量子信息、集成電路、先進制造、生命健康、腦科學、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領域〔8〕，把創新主動權、發展主動權牢牢掌握在自己手中。

關鍵核心技術是國之重器。黨的二十大報告提出：“以國家戰略需求為導向，集聚力量進行原創性引領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰。”〔1〕35從當前全球產業鏈布局來看，關鍵核心技術是被嵌入全球高端價值鏈中支撐產業發展的重要技術，被稱為“卡脖子”技術。相對于一般技術而言，“卡脖子”技術具備高度的壟斷性。目前，我國在光刻機、芯片、操作系統、觸覺傳感器、高端電容電阻、核心工業軟件等領域存在短板。針對我國關鍵核心技術受制于人的局面，習近平總書記強調：“人家把核心技術當‘定海神針、‘不二法器，怎么可能提供給你呢？只有把核心技術掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發展的主動權，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。”〔9〕新征程上，只有攻堅克難、追求卓越，積極搶占科技競爭和未來發展制高點，才能加快突破“卡脖子”問題，變“卡脖子”為“撒手锏”，才能打贏關鍵核心技術攻堅戰，成為世界主要科學中心和創新高地。

（二）堅持自立自強，走中國特色自主創新道路

自力更生是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點，自主創新是我們攀登世界科技高峰的必由之路〔3〕107。黨的十九屆六中全會指出：“獨立自主是中華民族精神之魂，是我們立黨立國的重要原則。”〔10〕黨的十八大以來，習近平總書記多次強調必須堅持走中國特色自主創新道路，這構成了我們建設世界科技強國的出發點和落腳點。中國特色自主創新道路是現代化建設最能夠依靠的有力支撐，也是一條最安全的道路。習近平總書記指出：“我們走的是一條中國特色自主創新道路，這是一條必由之路，必須堅定不移地走下去。”〔4〕41如果自主創新能力落后，就很難擺脫跟著別人跑和受制于人的局面。目前，我國自主創新特別是原創能力還不強，重引進、輕消化的問題還存在。走中國特色自主創新道路，就意味著我們不能一味依賴技術引進，“不能總是指望依賴他人的科技成果來提高自己的科技水平，更不能做其他國家的技術附庸，永遠跟在別人的后面亦步亦趨”〔11〕。因此，自主創新是別人搶不走的“法寶”、廢不掉的“武功”，只有不斷提升科技自主創新能力，在劣勢領域補齊“短板”，在優勢領域打造“長板”，在強勢領域樹立“樣板”，搶占科技創新高地，建設科技創新強國才不至于流于空談 〔12〕。

（三）堅持開放創新，加強國際科技創新合作

科技自立自強與開放合作是辯證統一的。自立自強意味著在國際舞臺上以相互平等、相互尊重的原則同各國相處，是進行開放合作的前提和基礎。習近平總書記強調：“科學技術是世界性的、時代的，發展科學技術必須具有全球視野、把握時代脈搏。”〔4〕76國際科技合作已經發展成為科技創新的手段和保障措施，也日益成為實現高水平科技自立自強的重要任務和有機組成部分。堅持開放創新，就是要全方位加強國際科技創新合作。科技自立自強不是閉門造車，不是單打獨斗，越是面臨封鎖打壓，越不能搞自我封閉、自我隔絕，而是要實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰略〔13〕。習近平總書記強調：“一定要堅持開放創新，只有跟高手過招才知道差距，不能夜郎自大。”〔14〕要堅持面向世界科技前沿，在與世界科技創新交流中發現不足，以嚴謹科學的態度和百折不撓的勇氣不斷增強科技自立自強的能力，在開放合作中提升自身科技創新水平。要構建開放創新生態，參與全球科技治理。黨的二十大報告指出：“擴大國際科技交流合作，加強國際化科研環境建設，形成具有全球競爭力的開放創新生態。”〔1〕35世界發展受益于科技進步，人類命運因科技創新合作而更加緊密。所以，加快形成具有全球競爭力的開放創新生態，秉持“開放包容，互惠共享”理念，聚四海之氣、借八方之力，最大限度用好全球創新資源，才能以更加開放的姿態同各國加強科技創新合作，促進科技成果為更多人所享。

三、怎樣實現高水平科技自立自強

習近平總書記關于高水平科技自立自強的重要論述是系統完備的科學體系，從實踐中來到實踐中去，具有明確的實踐指向，是實現我國高水平科技自立自強的理論指導與方法遵循。

（一）堅持黨對高水平科技自立自強的全面領導

黨的領導為我國科技事業發展提供了堅強的政治保證，在革命、建設、改革各個歷史時期，黨都高度重視發展科技事業。在黨中央的堅強領導下，我國實現了從“一窮二白”到“兩彈一星”再到擁有各類大國重器的科技成就，不斷實現從科技弱國到科技大國再到科技強國的發展目標。對于實現高水平科技自立自強，習近平總書記指出：“堅持黨對科技事業的全面領導，觀大勢、謀全局、抓根本，形成高效的組織動員體系和統籌協調的科技資源配置模式。”〔7〕實現高水平科技自立自強是一項具有長期性、復雜性、系統性的重大戰略任務，需要在黨中央集中統一領導下，在戰略上作好前瞻性謀劃，找準重點關鍵，制定針對性策略，充分發揮我國集中力量辦大事的制度優勢，調動各方面力量積極參與，進行一體化部署、統籌推進，“不能‘腳踩西瓜皮，滑到哪兒算哪兒，要抓好頂層設計和任務落實”〔4〕15。實踐充分證明，我國科技事業之所以實現歷史性重大進步，實現從“跟跑”到“并行”再到“領跑”，最根本原因在于堅持黨對科技事業的集中統一領導。

黨始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為科技事業的出發點和落腳點。習近平總書記指出：“中國要強，中國人民生活要好，必須有強大科技。”〔15〕全方位保障人民生命健康需要高水平科技自立自強，以人民為中心堅持科技發展服務人民、服務社會、服務國家。科技發展有其鮮明的價值取向，實現這一價值目標，堅持黨的全面領導是根本要求也是根本保障。

（二）建立關鍵核心技術攻關的新型舉國體制

黨的二十大報告提出要“健全新型舉國體制，強化國家戰略科技力量”〔1〕35。黨的十八大以來，習近平總書記在多次重要講話中提出了“構建關鍵核心技術攻關新型舉國體制”的國家治理新任務。所謂新型舉國體制，是一項集中全國各方面人力、物力、財力，以國家發展和國家利益為根本旨歸，以攻克某項重大項目或完成某項重要任務的體制機制〔16〕，是我國實現關鍵核心技術攻關的制度保障。

在重大科技資源和創新要素配置中，由于關鍵核心技術具有高投入、長周期、復雜性、戰略性等突出特點，往往突破難度較大，存在“市場失靈”風險，新型舉國體制則成為實現特定科技創新目標的理想選擇。新型舉國體制充分發揮了我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的顯著優勢，在科技創新領域逐漸形成了以國家需求為引領、企業研發為核心、市場調節為導向的科技創新體制機制，產生了把政府、市場、社會等各方面力量匯聚起來實現高水平科技自立自強的強大合力，有助于集中優勢力量和稀缺資源打好重要領域“卡脖子”技術“攻堅戰”，從而掌握更多“撒手锏”技術，加快實現我國高水平科技自立自強。

（三）夯實高水平科技自立自強之基

基礎研究是人類科技大廈的最初起點，是科技創新的源頭，強大的基礎科學研究是建設世界科技強國的基石。世界各國之間圍繞以基礎領域為主陣地的科技競爭日益激烈，誰能夠在基礎研究中脫穎而出，誰就能夠在全球科技競爭的比拼中贏得主動。習近平總書記多次對加強基礎研究作出重要指示批示，他強調指出：“加強基礎研究是科技自立自強的必然要求，是我們從未知到已知、從不確定性到確定性的必然選擇。”〔17〕197“基礎研究是整個科學體系的源頭，是所有技術問題的總機關。”〔3〕108當前我國面臨不少“卡脖子”技術問題，其深層次原因往往是基礎研究存在短板，源頭和底層問題模糊不清。對此，習近平總書記在二十屆中央政治局第三次集體學習時強調指出，實現高水平自立自強“迫切需要我們加強基礎研究，從源頭和底層解決關鍵技術問題”〔18〕。

新中國成立后特別是改革開放以來，我國基礎研究領域取得了顯著成就，但與建設世界科技強國的要求相比，我國基礎科學研究由于起步晚、任務重、壓力大等多方面原因，基礎研究投入比重仍然低于國際平均水平。2022年我國研究與實驗發展（以下簡稱R&D）經費支出達3.09萬億元，是2012年的3倍，成為世界第二大研發投入國。R&D經費投入強度從2012年的1.91%提升至2022年的2.55%（見圖1），超過法國（2.35%）、荷蘭（2.32%）等創新型國家，并進一步接近OECD國家平均水平（2.67%）。2021年，我國基礎研究經費為1951億元，占R&D經費比重為6.5%。總體來看，近年來我國基礎研究投入呈現出總量大、增速快的顯著特點，但投入強度低于多數主要創新型國家15%～25%的水平（見表1）。

當前，世界主要發達國家普遍重視基礎研究戰略部署，全球科技競爭不斷向基礎研究拓進。目前，我國科技創新正處于從量的積累向質的突破轉變階段，如何加大基礎研究投入，優化支出結構，提高基礎研究質量和效率，增強原始創新能力成為亟待解決的問題。習近平總書記在主持二十屆中央政治局第三次集體學習時強調：“加強我國基礎研究，是實現高水平科技自立自強的迫切要求，是建設世界科技強國的必由之路。”〔18〕基礎研究做不好，科技自立自強就無從談起，只有對基礎研究持續加大投入，才能為科技自立自強提供源源不斷的源頭活水，攻克核心技術才真正成為可能。

（四）全面深化科技體制機制改革

習近平總書記對科技體制改革作出了一系列重要戰略部署，旨在強化創新驅動的頂層設計，搭建科技體制改革的“四梁八柱”，構建中國特色國家創新體系。黨的二十大報告指出：“提升科技投入效能，深化財政科技經費分配使用機制改革，激發創新活力。”〔1〕35其目的就在于著力破解深層次體制機制障礙，著力營造良好的高水平科技自立自強政策環境。

習近平總書記指出：“如果把科技創新比作我國發展的新引擎，那么改革就是點燃這個新引擎必不可少的點火系。”〔4〕63一方面，要創新科技成果轉化機制，打通科技成果轉化的“最后一公里”。良好的科技生態系統是科技企業發展壯大的重要條件，要從資金、人才、自然資源和社會等方面提供最優支持，“拆除阻礙產業化的籬笆墻”〔19〕，建立成果監督評價機制，用政策保落實。同時，堅決防范盜取核心科技機密、騙取研發經費等危害科技事業的非法行為，在建設高質量創新生態中推動科技成果有效轉化，形成更加高效的產學研協同互動格局；另一方面，要完善科技成果評價體系，培育一批具有時代精神和科技創新能力的青年科學家，遵循科技人才培育和成長的規律，營造創新創造的良好環境，優化科技人才激勵機制，把各方面優秀人才集聚到黨和人民事業中來。習近平總書記指出，“要用好科技成果評價這個指揮棒”〔20〕，“讓那些想干事、能干事、干成事的科技領軍人才掛帥出征……讓有真才實學的科技人員英雄有用武之地”〔17〕201！完善的科技成果評價體系不僅有利于激發科研人員自主創新的積極性，也有利于保證科技研發創新過程的公平競爭性，通過營造良好的科研環境，使更多的科技人才心懷國家、擔負使命、從而實現更多重大科技突破。

（五）大力弘揚新時代科學家精神

黨的二十大報告指出：“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐”〔1〕33。人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的重要戰略資源，是衡量一個國家綜合國力的重要指標。一方面，要加快建設高水平創新人才隊伍。習近平總書記強調指出：“我國要實現高水平科技自立自強，歸根結底要靠高水平創新人才。”〔17〕202人才是第一資源，卓越的戰略科學家和一流的科研人員是國家戰略科技力量的核心要素，誰擁有了一流創新人才、一流科學家，誰就能在科技創新中占據主動。目前，我國已擁有世界上規模最大的創新人才隊伍，R&D人員全時當量超過570萬，連續多年居世界第一（見圖2）。 另一方面，要大力弘揚新時代科學家精神。新時代科學家精神是實現高水平科技自立自強的重要精神支撐。在推進科技自立自強的過程中，一代代科學家心懷“國之大者”，將推動科技自立自強的偉大理想熔鑄到實現中華民族偉大復興中國夢的奮斗中。2019年5月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設的意見》，其中將科學家精神概括為愛國、創新、求實、奉獻、協同和育人六大方面。2020年習近平總書記在科學家座談會上指出：“科學家精神是科技工作者在長期科學實踐中積累的寶貴精神財富。”〔21〕大力弘揚新時代科學家精神要求廣大科研人員秉著服務人民群眾的價值目標，不斷追求科學知識和探求真理，遵守學術道德和學術規范，將全部的熱情和精力投入自己專業領域的研究，淡泊名利、甘于奉獻，傳承工匠精神和團結精神，將個人命運與國家科技事業前途緊密相聯。

四、習近平總書記關于高水平科技自立自強重要論述的時代價值

習近平總書記關于高水平科技自立自強的重要論述是黨帶領中國人民邁入創新型國家前列、建設世界科技強國的行動指南，為發展中國家實現科技自立自強貢獻了中國智慧和中國方案。

（一）理論價值：當代馬克思主義關于科技自立自強的集中體現

在馬克思看來，科學是一種在歷史上起推動作用的、革命的力量。馬克思指出：“生產力發展和科技進步中蘊含著巨大的革命力量。”〔22〕中國共產黨將馬克思主義科技觀與中國實際相結合，在新民主主義革命時期，毛澤東深刻總結馬克思主義應用于中國革命的實踐經驗，強調要善于利用科學技術改善人民生活。新中國成立后，隨著中蘇關系的變化，毛澤東提出“自力更生為主，爭取外援為輔”的中國科技發展方針，黨帶領中國人民取得了第一顆原子彈爆炸成功、東方紅一號衛星進入太空和首次人工合成牛胰島素等震驚世界的偉大成就，國家主權和安全獲得有力保障，為進一步提高國際地位奠定了堅實基礎。改革開放和社會主義現代化建設新時期，我國堅持自主創新，走科技自立自強的道路。1978年3月，在全國科學大會上，鄧小平提出科技是生產力的著名論斷，并強調指出“四個現代化，關鍵是科學技術的現代化”〔23〕。1988年鄧小平強調科技是第一生產力，把科技之于國家發展的重大意義提升到了前所未有的高度，指明我國要在自立自強的基礎上，實現在世界高科技領域占有一席之地的目標〔6〕279。在此期間，黨中央領導廣大科技工作者獨立自主地建成了核電站、對撞機和超級計算機等，實現了國家戰略科技力量新的突破。20世紀90年代，科技進步日新月異，其在經濟發展中的作用越來越大，這一時期黨中央制定并實施了科教興國、人才強國等發展戰略。正如江澤民所言：“一個沒有創新能力的民族，難以屹立于世界先進民族之林。”〔24〕

步入21世紀，我國對外開放進入新階段，社會主義市場經濟體制初步確立。新的歷史條件下，如何大力提高我國的科技創新能力，增強國家的綜合國力和企業的市場競爭力，使我國在激烈的國際競爭中始終處于主動，成為關系我國國民經濟和社會發展全局的重大問題。胡錦濤指出：“只有堅持自力更生、艱苦奮斗，把發展基點放在自主創新上，才能真正掌握核心技術。”〔25〕面對科技發展的百年機遇和挑戰，習近平總書記在繼承和發展馬克思主義科技觀的同時，對科技自立自強作出更具中國特色、更加聚焦發展實踐且符合時代性的闡釋，豐富發展了中國共產黨人關于科技自立自強的思想，推動了我國科技自立自強在實踐中取得新突破，展現新氣象。

（二）實踐價值：為加快建設科技強國、全面建成社會主義現代化強國提供科學指南

科技自立自強是我國統籌應對中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的關鍵支撐。當前，我國科技實力正在從量的積累邁向質的飛躍。黨的十八大以來，我國重大科技創新成果競相涌現，一些關鍵核心技術實現突破，戰略性新興科技產業發展壯大。“嫦娥”攬月、“天問”探火、“羲和”逐日、空間站巡天、深海深地探測、超級計算機、衛星導航、量子信息、核電技術、新能源技術、大飛機制造、生物醫藥等方面取得重大成果，成功邁進創新型國家行列，正在加快躋身創新型國家前列。經過不懈努力，黨領導人民走出了一條從人才強、科技強，到產業強、經濟強、國家強的發展道路，開啟了推進高水平科技自立自強、建設科技強國的新階段。

科技實力是國家的核心競爭力，誰能夠占領科技制高點，誰就能在現代化發展中走在前列。加快科技創新步伐是新征程全面建設社會主義現代化國家的需要。從最初提出“四個現代化”到現在提出全面建設社會主義現代化強國，科技的現代化既是中國式現代化的重要組成部分，又發揮著推進中國式現代化進程的強大動力作用。縱觀人類發展史，科技創新始終是一個國家、一個民族發展的不竭動力和生產力提升的關鍵要素，誰走好了科技創新這步“先手棋”，誰就能占領先機、贏得優勢。今年3月5日，習近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時強調，“我們能不能如期全面建成社會主義現代化強國，關鍵看科技自立自強”〔2〕。習近平總書記科學擘畫了建設科技強國的藍圖，為到2035年實現“高水平科技自立自強，進入創新型國家前列”的宏偉目標提供了強大思想武器，指明了前進方向、提供了根本遵循。

（三）世界價值：為發展中國家實現科技自立自強貢獻中國方案

習近平總書記強調：“科技成果應該造福全人類，而不應該成為限制、遏制其他國家發展的手段”〔26〕，“要深度參與全球科技治理，貢獻中國智慧”〔17〕201。當今世界正經歷百年未有之大變局，世界各國人民的命運從未像今天這樣緊密相連。科技創新是其中一個關鍵變量，是人類社會發展的重要引擎，也是應對許多全球性挑戰的有力武器，深刻影響著國家的前途命運和人民的幸福安康。習近平總書記指出：“科學技術具有世界性、時代性，是人類共同的財富。”〔17〕201世界各國更加需要加強科技開放合作。一些西方資本主義國家雖然掌握核心技術，但固守零和思維，鼓吹“脫鉤”“斷鏈”，妄圖將“脫鉤”作為遏制中國發展的“武器”，損害了他國利益和國際社會共同福祉，特別在面對生物安全、貧富差距和全球氣候變化等問題時，表現出極大的局限性。隨著我國成功進入創新型國家行列，中國在全球創新版圖中的地位和作用發生了新的變化，中國既是國際前沿創新的重要參與者，也是共同解決全球性問題的重要實踐者。在加強政府間科技合作方面，根據科技部相關數據，截至2022年底，我國已與160多個國家和地區建立了科技合作關系，簽訂了114個政府間科技合作協定。在深入實施“一帶一路”科技創新行動計劃方面，“一帶一路”科技創新合作成效明顯，科技人文交流、共建聯合實驗室、科技園區合作、技術轉移四項行動取得豐碩成果，同時通過多種方式幫助一些發展中國家提升了科技創新能力。在參與全球創新治理方面，我國深度參與國際大科學計劃和大科學工程，重視將科技創新成果運用于解決氣候變化、能源、環境、農業、健康等關乎全人類福祉的領域。我國在實現科技發展成果人民共享的同時致力于解決全球和人類面臨的重大問題，有利于廣大發展中國家在開放合作中提升創新能力、塑造發展優勢、培育增長新動力，為發展中國家實現科技自立自強貢獻了中國智慧和中國方案。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告〔M〕.北京：人民出版社，2022.

〔2〕習近平在參加江蘇代表團審議時強調 牢牢把握高質量發展這個首要任務〔N〕.光明日報，2023-03-06（01）.

〔3〕中共中央宣傳部，國家發展和改革委員會.習近平經濟思想學習綱要〔M〕.北京：人民出版社，學習出版社，2022.

〔4〕中共中央文獻研究室.習近平關于科技創新論述摘編〔M〕.北京：中央文獻出版社，2016.

〔5〕習近平在湖北武漢考察時強調 把科技的命脈牢牢掌握在自己手中 不斷提升我國發展獨立性自主性安全性〔N〕.人民日報，2022-06-30（01）.

〔6〕鄧小平文選：第3卷〔M〕.北京：人民出版社，1993.

〔7〕習近平在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會開幕會上發表重要講話強調 瞄準世界科技前沿引領科技發展方向 搶占先機迎難而上建設世界科技強國 〔N〕.人民日報，2018-05-29（01）.

〔8〕兩院院士大會中國科協第十次全國代表大會在京召開〔N〕.人民日報，2021-05-29（01）.

〔9〕中共中央文獻研究室.習近平關于科技創新論述摘編〔M〕.北京：中央文獻出版社，2016：36.

〔10〕中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議〔M〕.北京：人民出版社，2021：67.

〔11〕習近平.在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話〔N〕.人民日報，2014-06-10（02）.

〔12〕汪長明.堅持“四個面向”的理論邏輯〔N〕.學習時報， 2020-09-23（06）.

〔13〕習近平主持召開科學家座談會強調 面向世界科技前沿面向經濟主戰場面向國家重大需求面向人民生命健康 不斷向科學技術廣度和深度進軍〔N〕.人民日報，2020-09-12（01）.

〔14〕中共中央黨史和文獻研究院.習近平關于網絡強國論述摘編〔M〕.北京：中央文獻出版社，2021：111.

〔15〕習近平談治國理政：第2卷〔M〕.北京：外文出版社，2021：267.

〔16〕何虎生.發揮新型舉國體制優勢〔N〕.學習時報，2021-04-26（01）.

〔17〕習近平談治國理政：第4卷〔M〕.北京：外文出版社，2022.

〔18〕習近平在中共中央政治局第三次集體學習時強調 切實加強基礎研究 夯實科技自立自強根基〔N〕.人民日報，2023-02-23（01）.

〔19〕習近平.論把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局〔M〕.北京：中央文獻出版社，2021：272.

〔20〕習近平主持召開中央全面深化改革委員會第十九次會議強調 完善科技成果評價機制深化醫療服務價格改革 減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔〔N〕.人民日報，2021-05-22（01）.

〔21〕習近平.在科學家座談會上的講話〔M〕.北京：人民出版社，2020：11.

〔22〕馬克思恩格斯文集：第2卷〔M〕.北京：人民出版社，2009：4.

〔23〕中共中央文獻研究室.十二大以來重要文獻選編：上〔M〕.北京：人民出版社，1986：148.

〔24〕江澤民.論科學技術〔M〕.北京：中央文獻出版社，2001：55.

〔25〕中共中央文獻研究室.十七大以來重要文獻選編：上卷〔M〕.北京：中央文獻出版社，2009：84.

〔26〕習近平出席世界經濟論壇“達沃斯議程”對話會并發表特別致辭 強調解決時代課題，必須維護和踐行多邊主義，推動構建人類命運共同體〔N〕.人民日報，2021-01-26（01）.

責任編輯 郎明遠