電子商務環境下我國逆向物流發展中的問題及法律對策研究

陳 昂 （揚州大學 法學院，江蘇 揚州 225127）

電子商務活動相較傳統商業活動，是一種以信息技術為依托，以商品交換為中心，在相對開放的互聯網環境中，通過電子交易方式進行的商業活動。電子商務的發展正不斷改變著人們的消費方式與消費習慣。與此同時，便捷的網購方式也面臨著物品瑕疵、貨不對板、無理由退貨承諾等大量退貨風險，例如，2022年“618”期間，一些服飾類中小賣家的退貨率接近70%；2022年12月，退貨率不降反升，服飾類直播帶貨的退貨率超過80%[1]，由此引發的逆向物流問題正日益受到社會關注。

1 電子商務環境下的我國逆向物流的概述及價值分析

1.1 電子商務環境下逆向物流的概述

逆向物流最早由Stock于1992年首次提出。電子商務背景下的逆向物流主要是指退貨逆向物流，即在電商交易過程中，消費者將收到的因瑕疵、受損等不能滿足其消費期望卻仍存在再利用價值的商品從消費地退還商家的實體流動過程。其具有復雜性、緩慢性、分散性等特征。

1.1.1 復雜性

電子商務環境下的逆向物流因其產生的原因多元、涉及的消費主體不確定、逆向物流下不同的商品處理流程和方式的區別等原因，具有一定復雜性。

1.1.2 緩慢性

電子商務環境下的逆向物流是將商品從消費地流動至起始地的過程，不同消費者選擇逆向物流的方式不同，商品無法集中、快速地流動。

1.1.3 分散性

電子商務環境中的逆向物流產生的時間、地點、商品數量等都是極難確定的，難以匯集于一處，具有一定分散性。

1.2 電子商務與逆向物流協同發展

電子商務的發展離不開物流行業的支撐，逆向物流作為物流行業的新模式，通過電商與逆向物流的有效整合，不斷優化電子商務行業的生產、銷售與售后服務，致力于建立一套適應電子商務環境的逆向物流體系，以此為電子商務的持續發展提供動力與保障；與此同時，電子商務與逆向物流的發展相輔相成。電子商務也為逆向物流帶來了新契機，電子商務環境下的逆向物流一方面借助新興產業的興起，不斷邁向物流體系建設的合理化、現代化。另一方面，通過電子商務的運營過程與運營能力，不斷拓寬逆向物流的發展空間，提高其行業地位。

1.3 電子商務環境下逆向物流的價值分析

1.3.1 經濟價值

電子商務環境下的商品退貨逆向物流，一方面有利于增強電商用戶的黏性。在退貨率日益升高的今天，逆向物流體系能夠使電商平臺的消費者獲得一定的售后保障，減少購物風險，進而增加客戶與物流企業、電商企業之間的信任程度。另一方面，逆向物流能夠增進企業對于消費者購物喜好的了解，以便其及時分析市場需求和供應產品的缺陷，做出應對策略，進而提升市場的競爭優勢。

1.3.2 環保價值

在不斷推進綠色低碳、循環經濟的過程中，消費者、企業、政府等主體的環保意識越來越強。逆向物流作為物流行業的新模式，在發展過程中積極響應國家生態文明建設的號召，通過產品退換貨、修補、回收等環節實現產品的價值再現，進而充分保證資源的可持續利用。從長遠視角來看，逆向物流蘊含潛在的環保價值，在電子商務領域構建完善的逆向物流體系使企業充分重視退換貨問題，進而降低退貨率，避免環境資源的浪費。

1.3.3 社會價值

近些年，電子商務行業在崛起過程中商品的退換貨率不降反升。有些企業只顧眼前的經濟效益，將工作重心放在產品的設計與銷售環節，不僅難以解決消費者購買商品所產生的售后之憂，而且長期的商品積壓也會造成社會資源的浪費和社會問題頻發。逆向物流通過商品從消費者處回流至生產者或供應商的運輸與存儲過程，不斷緩解社會問題，增強企業的社會責任感，進而對電子商務行業的發展具有重要的社會價值與現實意義。

2 電子商務環境下我國逆向物流的發展現狀及存在的問題

逆向物流的出現是社會不斷發展的必然需求。在國際上，發達國家對于逆向物流的研究起步較早，1992 年首次提出逆向物流概念后，眾多發達國家不斷開展逆向物流的理論研究和實踐研究，現已形成較為完善的逆向物流法律規范體系。反觀之，在國內電子商務環境下，我國逆向物流研究仍處于初級探索階段，雖然已提出逆向物流概念并不斷豐富其內涵，但是在體系建設意識、政策法律規范、深層理論研究等方面仍存在缺失。因此，目前我國電子商務環境下的逆向物流發展仍困難重重。

2.1 主體層面：意識淡薄，責任不明

在我國早期的逆向物流研究中，學者傾向于將企業單方面作為逆向物流的利益主體進行探討。但是由于信息技術的不斷發展與物流行業的飛速崛起，加之電子商務行業的退換貨率日益激增，逆向物流逐漸成為各方利益主體聚焦的社會熱點話題。當下，我國電子商務行業逆向物流體系的構建與發展不再局限于企業，而是逐漸涉及政府、企業、消費者三大利益主體之間的博弈與協同發展。通過研究三者之間的利益協調與合作競爭機制可以探尋不同利益相關主體對我國的逆向物流體系建設的作用，但是由于我國逆向物流研究起步較晚，各方主體為實現自己的目標，往往出于利益最大化考量，難以實現利益均衡分配，嚴重阻礙電子商務行業的逆向物流體系的建設和完善。逆向物流主體層面主要存在主體意識淡薄和權責不明等問題。

2.1.1 利益相關主體意識淡薄

電子商務的發展不斷擴寬逆向物流的發展空間，并且隨著退換貨率的增長，產生了更多逆向物流。但是令人遺憾的是我國電子商務環境下的逆向物流相較于發達國家仍處于初級階段。其中較為重要的原因之一就是利益主體對于逆向物流的認識不足，構建與優化逆向物流體系的意識薄弱。其一，企業是構建電子商務環境下逆向物流體系的主體。企業可以通過實施逆向物流獲得潛在的客戶黏性和新的盈利增長點，但是在實踐中，企業往往只能看到眼前利益，將工作重心置于生產與銷售環節，對于費時費力、成本較高的逆向物流的關注意識薄弱。其二，政府是電子商務環境下逆向物流的主要監管機構。逆向物流的構建與實施應當遵循政府的政策指引，并得到技術和補貼的支持等。然而，目前我國暫未出臺統一的逆向物流發展政策[2]，對于相關技術的支撐與補貼支持也存在一定的空白，政府對于電子商務環境下的逆向物流體系構建仍缺少重視。其三，消費者是電子商務環境下逆向物流的監督主體。逆向物流可以促進消費者對自身合法權益的維護。但是在消費者與企業進行博弈的過程中，消費者往往處于劣勢地位，加之維權意識淡薄，因此一些無視社會責任的企業往往難以解決退換貨問題。

2.1.2 利益相關主體責任不明

企業、政府作為利益相關主體，在電子商務環境下的逆向物流體系構建過程中理應承擔起社會責任，接受群眾的監督。但是在我國現有立法中，一方面，對于電子商務環境下的逆向物流并未專設相關的法律法規，利益主體的責任自然也無從明確。另一方面，對于已有的逆向物流立法來說，利益主體的責任規定并不清晰。2009年的《循環經濟促進法》雖然對政府、企業、公民的責任進行了劃分，并對管理制度、機構設置、獎懲措施以及法律責任予以明確[3]，但是其目的主要是為了推動循環經濟的發展，對于法律責任的規定也是放置于整個循環經濟大環境進行的探討。2020年修訂的《固體廢物污染環境防治法》中也涉及很多指導性法律規范，但是這些法律規范對于利益主體的責任規定仍然不足。利益主體責任的明晰是逆向物流具有操作性和有效性的關鍵所在。無論是責任不明還是權責不清都會使得相關主體在出現問題后相互推諉，嚴重阻礙了逆向物流的實施和電子商務的發展。

2.2 立法層面：規范缺失，分散滯后

在我國逆向物流的立法歷程中，從1989年具有一定逆向物流立法性質的《舊水泥紙袋回收辦法》頒布起[4]，國家相繼頒布了《廢電池污染防治技術政策》《固體廢物污染環境防治法》《廢舊家電及電子產品回收處理條例》《可再生能源法》《循環經濟促進法》《廢棄電氣電子產品回收處理管理條例》《中華人民共和國清潔生產促進法》《缺陷汽車產品召回管理條例》等法律法規，國家不斷致力于促進逆向物流的法律規范體系的完善。與此同時，有關逆向物流的法律規定還分散于《民法典》《中華人民共和國環境保護法》《消費者權益保護法》等法律條文中。上述法律與政策共同構成了我國逆向物流規范體系。但值得深思的是，雖然我國逆向物流領域的法律制度伴隨經濟社會的發展逐步增多，但是相較于美國、日本等發達國家趨于完善的逆向物流法律規范體系，我國逆向物流的發展仍較為緩慢，與之配套的法律規范體系的完善更是任重道遠。

2.2.1 專項立法缺失

鑒于我國逆向物流發展較晚的事實，現有法律體系對于逆向物流并無綜合性的專項法律法規予以規范。現存法律如《缺陷汽車產品召回管理條例》《廢舊家電及電子產品回收處理條例》《固體廢物污染環境防治法》等僅僅適用于家電、汽車等某些特定產品的逆向物流回收活動，對于法律尚未規定的產品的逆向物流規范則存在立法缺失，以至于在實踐中相關法律缺乏一定的普適性。與此同時，專項立法空白，但對特定產品通過立法進行規范，在實際適用的過程中容易引起法律規范的交織與沖突，這些阻礙了我國逆向物流的蓬勃發展。

2.2.2 現存立法滯后且寬泛

綜上所述，我國逆向物流立法較為分散，主要由對特定產品進行立法和分散于部門法中的規范構成。上述法律規范雖然存在一定的進步性，但是相較于發達國家的相關法律法規仍存在一定的滯后性，主要表現在時間和內容兩方面。在時間上，我國逆向物流立法起步較晚，立法速度緩慢，遠遠滯后于一些發達國家。在內容上，上述相關法律中大多為指導性、寬泛性的表述，缺乏具體內容，因此在實踐中可操作性不強，難以解決逆向物流發展過程中的現實問題。

3 電子商務環境下我國逆向物流體系建設的法律對策

伴隨電子商務行業的迅速崛起，逆向物流的潛在價值正不斷被激發。實施逆向物流是電子商務行業可持續發展的必然要求，也是維護消費者的合法權益、助力環境保護、實現各方主體利益最大化的最優選擇[5]。因此，通過借鑒發達國家逆向物流規范體系的建設經驗，重塑并貫徹立法理念，強化主體意識，最終致力于完善我國電子商務環境下逆向物流的規范體系。

3.1 重塑立法理念

我國電子商務環境下逆向物流規范體系的建設應當積極順應時代發展規律，不斷與時俱進、科學發展。①電子商務環境下我國逆向物流立法應當堅持電商經濟發展與生態環境保護協同的理念。信息技術的飛速發展促使生產力不斷提升，人們在享受經濟增長帶來的生活便捷時，高消耗、高污染的發展模式也對生態環境造成了威脅。逆向物流的功能在于對廢棄資源進行運輸、存儲，使其價值重現[6]。通過注重環境保護與經濟的協同發展，將其貫穿于電子商務環境下逆向物流規范體系的建設中，方能在發展綠色、循環經濟的背景下，充分發揮逆向物流的作用。②電子商務環境下我國逆向物流規范體系建設應當堅持政府引導與市場調控相結合的理念。逆向物流的發展不僅應當受到市場調控，同時還要遵循政府指引，通過在政策中增強對逆向物流的關注度，并不斷結合市場發展做出政策調整，進而促進我國逆向物流規范體系的完善。

3.2 增強主體意識

電子商務環境下的逆向物流發展離不開政府、企業、消費者三方利益主體的共同努力，只有不斷增強三方主體對于構建逆向物流體系的意識，才能夠推動逆向物流的建設與實施。首先，政府作為逆向物流發展過程中的政策引導主體，應當著眼于生態文明建設，堅持可持續發展原則，注重從源頭對企業實施的逆向物流予以引導和規范。其次，在市場競爭日益激烈的背景下，電商企業作為逆向物流的實施主體，應當具備長遠眼光，不斷認識逆向物流巨大的潛在價值。企業應當加大資金、人才、技術的投入，通過積極主動地開展逆向物流，進而在“買方市場”取得競爭優勢，為企業的發展帶來長足動力。最后，隨著環保意識的增強，在網購過程中，消費者也應當多關注逆向物流體系的構建，主動對電商企業實施的逆向物流進行監督，進而維護自身的合法權益，促進逆向物流活動的有效實施。

3.3 完善法律體系

電子商務環境下逆向物流的長效發展離不開逆向物流規范體系的建設，完善的規范體系是逆向物流發展的重要依據和支撐。當前，我國現有的逆向物流法律規范并未得到有效實施，逆向物流的發展迫切需要完善的法律規范體系。①構建綜合性的逆向物流法律體系。隨著市場經濟發展，商品的更新速度加快，電子商務環境下逆向物流的客體種類呈現復雜多樣的特點。在此背景之下，應當著眼逆向物流的發展現狀，結合逆向物流的立法理念和主客體，探尋不同客體逆向物流之間的共性，進行綜合性、專項性立法，以期轉變逆向物流立法的分散形式，填補立法空白。②完善現有的法律規范。通過借鑒發達國家成熟的立法經驗，不斷審視現有的立法缺陷，逐步完善逆向物流實施的法律依據，從而進一步增強逆向物流法律規范的可操作性。以《舊水泥紙袋回收法》為例，對比我國立法的滯后，德國的《包裝條例》規定的涵蓋范圍則更加廣泛、細致[7]。因此，我國可以借鑒德國的立法經驗，不斷擴充現有立法內容。③明晰主體責任。首先，政府作為電子商務環境下逆向物流活動的監督主體，其職能應當予以明確，積極發揮政策引導和技術、財政的保障作用，防止問題出現后部門之間相互推諉。其次，企業是逆向物流的主要參與主體，通過立法明確企業在逆向物流活動中的責任，對企業為節約成本回避逆向物流等情況及時予以規制，進而提高企業的社會責任感，實現社會利益最大化。