全面預算管理與績效考核在中小企業的應用思考

馬建萍 銀川中小企業融資擔保有限公司

全面預算管理和績效考核是中小型企業進行業務活動的一種有效控制方案，在企業內部經營管理中扮演著非常關鍵的角色，企業全面預算管理能力及績效考核標準決定了企業能否按照自身既定的目標高效推進，實現企業管理質量以及管理水平的提升[1]。目前，隨著我國市場經濟的不斷發展，市場競爭愈加激烈，中小型企業要實現自身的穩健發展，在競爭激烈的市場環境下獲得更多的機會，就應在內部經營管理中，將全面預算管理同績效考核作為企業改革發展的重要手段，強化內部管理質量，提升管理水平[2]。在內部控制管理中，強化全面預算管理與績效考核流程，制定科學型、全面型的預算管理標準。本文在研究過程中，將對全面預算管理與績效考核在中小型企業自身經營管理中的重要性進行分析，并對目前我國中小型企業經營管理中全面預算管理與績效考核存在的問題進行探究，旨在為中小型企業的穩健發展，從全面預算管理及績效考核方面提供相應的理論依據。

一、全面預算管理與績效考核在中小企業經營管理中的重要性

(一)有助于降低企業經營管理成本

中小企業經營管理中強化全面預算管理工作，在企業經營管理過程中能針對企業戰略性目標制定相應的預算管理方案，在企業管理中有助于降低企業運營管理成本，提升企業經濟效益。中小企業在經營管理中為獲得更多的經濟效益，需要對生產經營過程進行嚴加管理，在保障產品質量的前提下，降低企業經營過程的生產成本，且防止資金浪費的情況出現，使企業在市場中獲得更高的競爭力[3]。強化全面預算管理和績效考核工作，在企業內部控制管理中，能對資金使用情況進行合理分配，對企業相關的工作人員進行績效考核，提升企業相關人員的工作責任感和積極性，通過預算管理及績效考核，對企業內部生產運營作出合理的評價，真實反映成本效能的眾多因素，使其在經營管理中實現管理質量的提升，實現資源的合理配置和高效運用。

(二)為企業正確的運營決策提供保障

強化企業全面預算管理，在企業經營管理中，有助于業財融合模式的實施。全面預算管理模式下，能更加明確企業當前的資金狀態，為實現企業現金流的科學管控提供一定的方案支持，在管理過程中，能有效規避生產經營中的風險，實現預算管理，提升企業資源的利用率和配置率[4]。強化企業績效考核，在全面預算管理過程中，以便于企業管理者對后期正確決策獲得相應的數據支持，為實現全面預算管理各流程的精準部署提供依據。同時，在企業經營管理過程中，強化績效考核能對企業內相關人員工作質量以及工作水平進行綜合性分析，為實現企業人力資源的優化管理提供一定的保障。

(三)提升企業財務管理水平

全面預算管理強調，企業在經營管理過程中，針對企業自身發展的戰略性目標，制定相應的財務管理方案，使其財務管理活動同市場環境相適應。在市場經濟不斷發展中，強化全面預算管理，使企業財務數據的真實性得到保障，使企業在經營管理過程中確保各項財務管理活動得到高質量以及高水平的開展[5]。強化績效考核管理工作，在中小企業運營管理過程中，能通過績效考核評價等方式激勵員工，提升員工工作積極性和主動性，強化責任制管理，采用責任制管理模式提升管理效率。

二、全面預算管理與績效考核的相互關系

(一)全面預算管理是績效考核的前提和基礎

全面預算管理與績效考核是中小企業經營管理中非常重要的兩個環節，兩者之間存在緊密的聯系。中小企業內部經營管理質量提升離不開全面預算管理工作的進一步落實和強化，對于中小企業而言，在經營的過程中，全面預算與績效管理之間前提與基礎的關系非常的密切，企業的戰略性發展目標是企業全面預算以及績效管理工作開展的重要方向指導，但在企業經營管理過程中，兩者之間存在一定的先后順序[6]。首先，在企業管理中，需針對企業發展的實際情況，制定相應的預算方案，在預算管理的過程中，將預算管理內容同績效考核目標相結合，實現績效考核的量化目標分配，提升其管理的可實施性。

(二)績效考核是全面預算管理執行的關鍵

全面預算管理是企業內部經營管理過程中非常關鍵的內容，從其本質上來說，是能反映企業發展現狀和趨勢的重要管理內容。在企業經營管理中強調，針對企業戰略性目標，為實現企業資源和人力的節約提供相應的預算管理方案[7]。全面預算管理需了解企業現狀，包括每一名員工的指標考核和獎懲情況，將相應的考核數據納入全面預算管理方案制定中，在預算編制環節中會遇到重重困難。因此，在企業經營管理中建立科學合理的績效考核體系，需要充分發揮企業內部各部分之間的協作作用，在全面預算管理中實現績效考核數據的整合，保障考核指標及績效考核數據的準確性，是實現全面預算管理的關鍵。

三、中小企業全面預算管理與績效考核存在的問題

(一)全面預算管理與績效考核的結合度較低

中小企業在經營管理中存在全面預算管理與績效考核結合度較低的情況，首先，由于計算機技術的迅猛發展，中小企業數據經營管理中對其全面預算管理及績效考核提出了更高的要求，傳統的預算管理方案以及績效考核主要針對營業利潤、凈利潤以及業務量三個指標進行[8-9]。但在實際經營管理過程中發現，結果性指標計算的準確度遠不如增加銷售費用，管理費用等導向型指標考核的準確度高。在企業內部經營管理中、全面預算管理與績效考核之間整體的協調度較低，導致企業發展中難以把握企業發展的脈絡[10]。同時，在企業全面預算管理過程中，忽視績效考核方案在管理過程中的導向性指標作用，使企業在全面預算管理與績效考核中存在結合度較低的情況。

(二)預算組織體系不完善

隨著我國市場經濟的不斷發展，傳統的全面預算管理模式已不再適應新的市場發展需求，因此中小企業在經營管理中實現自身管理質量以及管理水平的提升，應針對企業戰略性目標為導向，制定綜合的全面預算管理系統，強化預算編制，不斷提升預算管理對企業發展的導向作用和保障作用。但在中小企業實際經營管理過程中，預算組織體系不完善，導致各項編制制度難以得到實施，最終造成績效考核執行依據不夠扎實，影響績效評價指標設置可信度和可操作性的情況[11]。此外，在企業經營管理實踐中，企業實施全面預算管理會遇到多種多樣的問題。比如，對預算管理的理解不夠透徹，預算編制責任不明等，都會嚴重影響管理的質量和管理的效率，最終導致財務報表數據真實性存疑，影響企業內部全面預算管理工作的開展。

(三)績效考核體系不健全

中小企業在績效考核管理中存在績效考核制度設計不科學，績效考核評價體系沒有形成統一客觀的標準等缺陷。首先，在中小企業經營管理過程中，考核標準雜亂無章，沒有達到公平透明的標準，導致其考核體系管理制度最終失去了考核的初衷，也容易導致企業員工產生一些的負面情緒，嚴重影響企業內部環境的和諧度和管理質量、管理效率的提升。其次，在績效考核體系反饋和交流的過程中，績效考核體系之間的共享性較差，在其反饋過程中，不能真實、全面的反饋，員工的評估結果造成員工對績效考核的信任缺失，最終難以確保相關考核數據的真實性，全面預算管理中的數據難以得到保障，影響全面預算管理工作質量的提升。

四、強化中小企業全面預算管理與績效考核路徑

(一)優化全面預算管理下績效考核周期與考核指標

在企業經營管理的過程中，實現管理質量以及管理效率的提升，在全面預算管理的過程中，應制定健全的績效考核周期與考核指標。企業在經營管理中應將績效考核目標同長期戰略發展目標相結合，在企業長期戰略發展目標中將其發展目標進行有效分解，通過以往績效考核的方式，對考核周期過長存在的問題進行糾正，并總結歸納存在的紕漏。其次，在預算管理過程中，要提高員工的參與度和縮短績效考核周期，確保績效考核指標的準確性，通過客觀真實的對員工進行績效考核評價，為實現中小企業全面預算管理工作的提升，提供一定的依據。中小企業經營管理中強化績效考核指標，提升考核指標的客觀性和真實性，在實施內部經營管理中，為實現全面預算管理提供更加準確、科學的數據支持。

(二)完善全面預算管理體系

企業經營管理的過程中，為實現中小企業全面預算管理以及績效考核質量、水平的提升，在企業內部經營管理中，一是從企業自身經營管理的實踐中出發，提升企業財務部組織編制的信息化預算管理能力和管理水平，明確內部經營管理的分工，強化內部責任制分工，實現管理質量以及管理效率的提升[12]。二是強化企業業務主體，在企業內部經營管理中，實現會計、資金與人力資源管理系統之間的有效溝通，滿足各方面之間的需求，在經營管理的過程中，實現預算管理管理體系同企業自身經營管理模式相協調。三是強化全過程監督管理，提升預算控制管理水平的提升。

(三)構建完善的績效考核體系

在企業經營管理的過程中，強化企業績效考核質量以及考核水平的提升，在經營管理的過程中，應立足于企業戰略性目標，建立健全科學、合理的績效管理制度。完善的績效考核體系是實現企業內部資源合理運用以及優化管理配置的前提，有助于在市場經濟環境的激烈競爭下，增強企業的核心競爭力。首先，在經營管理過程中，建立財務和非財務指標相結合的科學評價體系。績效評價指標的選擇要同企業發展的實際情況相適應。其次，在企業經營管理中，要參考行業規范以及市場經營發展的水平，對實現企業績效管理考核標準制定提供一定的理論依據，提高指標的公平性，透明性以及科學性。在管理過程中，強化對員工的績效考核，健全員工的獎懲機制，提升績效考核水平。最后，在內部經營管理的過程中，引進信息化管理技術和平臺，在企業內部績效考核體系構建中，利用信息化技術實現對以往績效考核數據與結果之間的關系進行整合，通過對數據的整合分析，對以往績效考核中存在的問題和不足進行明確，制定完善的績效考核體系處理好考核內容與目標之間的關系，提升績效考核體系構建的科學性和有效性。

五、結語

全面預算管理與績效考核管理是國有企業提升內部管理能力的重要手段，是中小企業經營管理中實現自我管理質量提升，降低經營管理成本的重要舉措，有助于提升企業核心競爭力，增強企業經營管理的經濟效益。將兩者合理運用，對企業經營發展和目標實現均有非常重要的作用。全面預算管理是優化資源配置的重要手段，可以通過詳細的量化指標的設置，推動企業整體目標的實現；績效考核管理作為重要的激勵手段，優化內部管理路徑，從優化全面預算管理下績效考核周期與考核指標以及全面預算管理體系的完善出發，強化構建健全的績效考核體系，以推動全面預算工作的順利實施。■