共同富裕示范區國際傳播力提升策略

文_吳月芽

吳月芽

浙江省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心

浙江師范大學基地研究員

中共中央、國務院2021年5月20日發布《關于支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見》（下文簡稱《意見》）以來，浙江全省上下迅速形成了全面抓落實、人人齊參與的濃厚氛圍。在過去一年多時間里，不但構建了共同富裕的話語體系、目標體系、工作體系、政策體系、評價體系，還出臺了50多項政策，取得了一系列成就，成為新時代向世界展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口。共同富裕示范區建設引起了國內外的高度關注，引發了國外不同的聲音，為了讓國際社會及時了解共同富裕示范區建設的最新情況，澄清各種模糊認識，我們迫切需要提升國際傳播力，講好共同富裕示范區建設的故事。自《意見》發布以來，共同富裕示范區建設的國內傳播勢頭不錯，但在國際傳播中還存在傳播平臺少、傳播主體單一、受眾細分不夠等問題，針對共同富裕示范區國際傳播輻射力、影響力、傳播力弱等現象，筆者提出以下對策建議。

一、傳播平臺多維化，打造新型融媒體國際傳播聯合體

一要充分發揮電視頻道的外宣功能。共同富裕示范區對外傳播平臺主要有浙江電視臺國際頻道、浙江英文國際傳播矩陣等媒介。借助長城平臺開辦的浙江電視臺國際頻道，相較于國家級和世界級國際傳播平臺，其傳播資源與實力相對有限，無法做到全天大體量新聞資訊的滾動播報，開辦的欄目數量也較少，頻道特色、節目編排、內容采制等方面特色不強。為此，一方面，可借鑒其他省份做法，如2016 年安徽國際頻道登錄中國國際廣播電臺CIBM 海外平臺，同時相繼開辟澳大利亞華廈電視臺、加拿大城市電視臺、美國斯科拉電視網、泰國中央中文電視臺四大海外播出平臺，收到了良好的收視效果。浙江也要努力拓展海外播出渠道，為海外觀眾提供更多的收看途徑與方式。另一方面，充分發揮浙江電視臺國際頻道與浙江新聞頻道ZTV NEWS 等媒介在共同富裕示范區國際傳播中的作用，爭取在這些平臺上多播放宣傳浙江歷史文化、社會經濟、美食旅游、體育健康等形式多樣的精品內容，向全世界展示浙江的山水之美、人文之美、發展之美，展示共同富裕示范區建設中政治清明、經濟發達、社會進步、民生幸福的良好形象。

二要充分發揮國際傳播矩陣的功能。浙江英文國際傳播矩陣包括浙江11 市的英文網站集群和系列海外社交媒體賬號，覆蓋全球1.4億受眾，但由于地市級國際傳播技術、傳播人才、受眾開拓能力等方面的不足，矩陣影響力未能得到充分發揮。浙江英文國際傳播矩陣可借鑒CGTN(中國國際電視臺)將原來各自為政的外語頻道重新統籌，形成1 個核心與5 個差異化細分頻道的“1+5”對外傳播矩陣，促使各個媒體形成合力，發揮對外傳播航母優勢，整合對外傳播渠道資源，從而打造浙江省對外傳播“一個拳頭發力”的核心優勢。在此基礎上，共同富裕示范區國際傳播可以利用浙江英文國際傳播矩陣的語言優勢及平臺優勢，深入挖掘國際傳播資源，通過平面、網絡以及移動終端等多種渠道，以國際受眾喜聞樂見的方式傳播示范區、報道示范區。

三要加強國內國際傳播平臺之間的協同合作。當前我國已形成以中央電視臺為旗艦媒體，以新華社、人民日報社、中國日報社等六家國家級媒體為中心，以地方各級別、各類型媒體為有益補充的“1+6+N”的對外傳播格局。共同富裕示范區作為以“浙江之窗”彰顯“中國之治”的典范和樣板，要發揮國家級、地方級及民營平臺對外傳播的強大合力，協同助力共同富裕示范區的對外傳播，唱好“中國之聲”。

四要主動融入國際社交媒體平臺。如開通臉譜網（Facebook）、推特（Twitter）、優兔(YouTube)賬號，不斷輸出共同富裕示范區建設的相關內容，吸引大量國外粉絲。還可以借勢國際抖音，利用其用戶參與度高、興趣智能推薦、明星效應顯著等特點，形成多層次、多渠道、全天候、全媒體的對外傳播新格局，打造新型融媒體國際傳播聯合體。

二、傳播主體多元化，提升國際傳播的輻射力

縱觀我國省域對外傳播活動和欄目，策劃者（傳播主體）一般都是以政府層面為主。政府作為傳播主體有權威性優勢，但同時也存在嚴肅性有余、吸引力不強的不足。在提升共同富裕示范區國際傳播力，發揮好政府在國際傳播中的權威力量的同時，還要發掘和注重其他主體的傳播作用，如企業、社會組織和個體在國際傳播中的重要作用，構筑起多層次的對外傳播新格局。

一要挖掘跨國（民營）企業對外傳播的巨大力量。浙江是民營經濟大省，在邁向共同富裕的征程中，浙江民營企業是見證者、受益者，也是參與者、推動者。2021 年浙江本土民營跨國公司“50 強”企業，境外資產總額約5650 億元，境外營業收入總額約5726 億元，擁有海外員工總數26 萬人。這是一個龐大的群體，也是共同富裕示范區對外傳播的巨大資源，要有意識地強化民營跨國公司國際傳播主體的功能發揮。

二要發揮社科聯、高校、行業協會等社會組織對外傳播的重要力量。與企業不同，社會組織多為非營利性組織，它追求的是社會目標，而不是利潤目標。社會組織傳播的非營利性、職能領域和目標訴求的不同性以及傳播形式的多樣性，使其在傳播手段的采用上具有比政府和企業對外傳播更大的優越性。可通過項目資助、基地建設、行業交流等方式助力共同富裕示范區對外傳播。

三要重視個體對外傳播的強大力量。在人人都有麥克風，個個都是自媒體的新時代，個體逐漸發展成為國際傳播的重要力量。據統計，截至2022年6月，我國網民規模達10.51億。個體在共同富裕國際傳播中的作用越來越重要。

綜上，我國迅速發展的數字經濟，強大的政府管理功能，眾多的跨國（民營）企業，濃厚的科教氛圍，成熟的網絡環境，是實現共同富裕示范區對外傳播主體多元化的有力保障。因此，在做好國際傳播信息控制的前提下，應發揮各類主體的國際傳播功能，打造多層次的共同富裕國際傳播格局。

三、傳播受眾精分化，提升國際傳播的針對性

媒介在共同富裕示范區國際傳播中，傳播敘事雖已注意他者化，但對外傳播受眾的針對性還不強。如2021年建黨百年宣傳工作，浙江國際頻道創制的融媒系列節目《100年·外國人眼中的中國浙江記憶》，通過外國友人的視角及權威人士的講述，以“重要窗口”和“共同富裕示范區”為切入點，從抗爭史、奮斗史、建設史、成功史中，尋找“中國共產黨為什么能”的浙江答案。這些作品雖已有意識注重從他者角度進行傳播敘事，并取得一些事實上的效果，但對外傳播受眾的細分不夠，受眾差異性也關注不足，大多還是站在宣傳角度進行宣講，并沒有完全做到在細分不同國家、不同宗教、不同個體的基礎上進行針對性傳播。傳播的敘事方式、手段以及技巧尚不完善，在編碼/解碼的合理對接方面差距較大，一定程度上影響了對外傳播的效果。因此，在共同富裕示范區對外傳播中，要精分受眾群體，提高傳播有效性。針對國際傳播與國內傳播受眾的差異性，需要我們在調查研究的基礎上，了解、認識這些差異，對其進行分類，并采用對應性的傳播策略與方法。

一要確定目標受眾，即“與自己相關度最大、最需要影響的那一部分受眾”。目標受眾的確立，一方面可以使傳播者有的放矢地開展傳播活動，影響直達“靶心”，消除共同富裕傳播中的誤解與偏見，同時可以減少不必要的鋪張與浪費，降低成本，提高效率。共同富裕示范區國際傳播中的目標受眾可以通過分布范圍、群體特征與接收心理等維度來確定，比如“一帶一路”沿線國家的民眾，可以作為確定的目標受眾。

二要關注一般受眾。對于一般受眾，我們要強調傳播的針對性，以期達到改變受眾態度、營造有利輿論環境、產生預期行動的目標。共同富裕示范區對外傳播中，首先要注重對其內涵、目標與現狀作正確的解讀和傳播，讓一般受眾對其有正確的認知，并產生情感上的共鳴，得到受眾的認同，進而使受眾付諸實實在在的支持行為。另外，要利用智能技術，精準定位受眾，提高傳播的精準性。媒介可借助大數據的分析，獲取受眾信息消費“肖像”，了解用戶使用媒介習慣，進而實現媒體產品的精準推送。共同富裕示范區對外傳播應利用這種大數據引導國際傳播的新理念，增強對受眾的細分度，注重個性化內容的精準傳播，從而提升國際傳播的傳播力。

四、傳播方式多樣化，提升國際傳播的影響力

媒介傳播的核心和目標是傳播效果，因此，探討提升共同富裕示范區國際傳播影響力的方式方法是應有之義。

運用特別報道的方式強化傳播內容重要性。國際傳播力是國家軟實力的重要組成部分，特別報道是構建國家對外傳播話語體系、提高中國在國際舞臺上話語權的重要方式。對共同富裕示范區建設，西方一些國家媒體出于某種利益或固化的思維習慣持有偏見，甚至站在中國的對立面，質疑、故意抹黑這一偉大創舉，因而真實及時、公平公正的特別報道可以有效提高中國政府和媒體的公信力，打破西方媒體對于國際輿論的壟斷格局，維護國家利益和國家形象。如2016年9月我國在杭州舉辦的G20峰會，媒體在做好程序性會議報道的同時，對G20系列選題進行精心策劃，推出一系列極具影響力的特別報道。G20峰會期間，中國國際廣播電臺還運用17 種語言的全媒體平臺，積極與全球100多家海外媒體開展合作，精心設置議題，主動引導輿論，對峰會進行多語種、全方位、融媒體直播報道。浙江當地媒體，包括“浙江在線”“浙江新聞”客戶端等新媒體和《浙江日報》《錢江晚報》等紙媒都緊跟會議的議程，完成了內容優質而形式多樣的報道，有效提升了報道的影響力。共同富裕示范區建設中取得的成績和實踐風貌也可以通過多場特別報道的形式回擊西方媒體的質疑和不實報道。

二是充分運用微紀錄片敘事方式提升傳播效果。隨著網絡、手機等流媒體的迅猛發展，文化市場需要大量精短的影像，反映、再現瞬間的歷史和正在發生的事件、故事。微紀錄片就是適應傳播媒體的發展和變化，由傳統的紀錄片發展而來的。微紀錄片采用新聞、現場錄播方式，參與者人人都可以是編導，人人都可以是片中人，人人都可以是親歷者，具有傳播及時、拍攝時間短，制作費用低廉，時長短（5-25分鐘）等優勢，適合當今社會民眾的快餐文化欣賞要求和心理。微紀錄片這種以小見大，通過取材于社會生活的點滴、片段來反映宏大社會現實的傳播特色，集真實性、新聞性、藝術性、思想性、原創性、草根性于一體，具有良好的傳播效果，如百集微紀錄片《百煉成鋼：中國共產黨的100年》，收到了“熱傳播”效果和很好的反響。微紀錄片也非常適合從社會生活、經濟發展、意識形態等視角展示共同富裕示范區傳播建設的真實場景。以往共同富裕示范區對外傳播的系列活動，如浙江省國際傳播大型融媒組織的“走向共同富裕”采風活動、“詩畫江南 活力浙江”全球短視頻大賽的作品，也都融入了微紀錄的敘事方式，有效提升了共同富裕示范區的對外傳播，向國際社會展示中國良好形象。

三是要善于利用重大事件，營造有利的國際輿論環境。如，浙江省舉辦亞運會是讓世界了解浙江，向世界展示共同富裕示范區建設的一個大好時機。我們應該利用各種手段和方式，向世界廣泛宣傳共同富裕示范區建設的現狀，促進國際受眾對共同富裕的認識和了解。