新時代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全法治教育路徑探究

楊舒涵 陳志娟

大連工業(yè)大學(xué)，遼寧 大連 116034

中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）第51 次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2022 年12 月，我國網(wǎng)民規(guī)模達10．67 億，較2021年12 月增長3549 萬，互聯(lián)網(wǎng)普及率達75．6%［1］。2018 年以來，我國未成年網(wǎng)民規(guī)模連續(xù)四年保持增長態(tài)勢。2021 年未成年網(wǎng)民規(guī)模達1．91 億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為96．8%，較2018 年（93．7%）提升3．1 個百分點。未成年人接觸互聯(lián)網(wǎng)的低齡化趨勢更加明顯。大部分未成年人都是在上小學(xué)時或上小學(xué)前就開始使用互聯(lián)網(wǎng)，盡管大學(xué)生“觸網(wǎng)”不是步入大學(xué)之后的行為，但初入大學(xué)，一定程度上告別了學(xué)業(yè)的繁忙、精神的緊繃、家長的約束，大學(xué)生容易出現(xiàn)自控力差，報復(fù)性娛樂等現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)可以實現(xiàn)每個人的“隱身”，其構(gòu)建的虛擬社會易讓人脫離現(xiàn)實，從而忽視一些現(xiàn)實中存在的道德與法律的約束。事實上，大部分網(wǎng)絡(luò)活動歸根結(jié)底還是人與人之間的交往，人與人構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)社會自有其應(yīng)遵守的文明公約，也是現(xiàn)實中的道德與法律在網(wǎng)絡(luò)社會的投射。大學(xué)生三觀尚未成熟、社會閱歷尚淺、缺乏辨別能力，很容易在網(wǎng)絡(luò)使用的過程中“放飛自我”，甚至被有心之人利用。

一、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全法治意識欠缺的原因

大學(xué)生在使用網(wǎng)絡(luò)的過程中，因缺少網(wǎng)絡(luò)安全法治意識，通常扮演以下兩種角色：一種角色是網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的實施者。無論是由于法律意識淡薄，心存僥幸心理、賭徒心態(tài)，還是無意識地卷入網(wǎng)絡(luò)犯罪，最終的表現(xiàn)形式都是成為網(wǎng)絡(luò)犯罪的主體；另一種角色是網(wǎng)絡(luò)陷阱的受害者，大學(xué)生因受到網(wǎng)絡(luò)信息的誘導(dǎo)，從而遭受人身財產(chǎn)損失。

（一）大學(xué)生沒有形成成熟的金錢觀

離開父母初入大學(xué)，大學(xué)生自行對金錢加以支配，受到“薅羊毛”“掙快錢”等心理驅(qū)使，虛榮心和物質(zhì)欲望膨脹，容易落入網(wǎng)絡(luò)陷阱。常見的網(wǎng)絡(luò)陷阱有網(wǎng)絡(luò)刷單、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)傳銷、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪等，網(wǎng)絡(luò)貸款、分期付、白條等的不當(dāng)使用，也會使大學(xué)生陷入被動境地。近些年來，大學(xué)生因出售銀行卡被判刑的案件層出不窮。

（二）大學(xué)生好奇心強烈

不同于傳統(tǒng)形式，大學(xué)生習(xí)慣于在網(wǎng)絡(luò)上利用社交媒體發(fā)表意見和記錄生活，文字、圖片、視頻等多樣化的形式是加強人際交流、情感互動的主要工具。網(wǎng)絡(luò)突破了時間和空間的限制，動動手指便可以滿足生活中的大部分需要，其使用的便捷性和碎片化的信息傳遞方式符合當(dāng)下的生活節(jié)奏，更為大學(xué)生所青睞。但大學(xué)生好奇心強，對網(wǎng)絡(luò)海量信息充滿好奇，卻對其判斷力不夠。一旦使用不慎，泄露個人信息、落入網(wǎng)戀陷阱等風(fēng)險相伴而生，導(dǎo)致大學(xué)生精神受挫甚至人財兩空。

二、加強大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全法治教育的意義

無論在人際交往、日常生活或是畢業(yè)就業(yè)上，網(wǎng)絡(luò)陷阱無處不在。當(dāng)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全法治教育不僅在于規(guī)范大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)文明，還關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。高校是大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的主要場所，理應(yīng)承擔(dān)起網(wǎng)絡(luò)安全法治教育的責(zé)任，才能充分引導(dǎo)大學(xué)生科學(xué)利用網(wǎng)絡(luò)，從而更全面地完成立德樹人的根本任務(wù)。因此，高校在傳統(tǒng)教育的同時也應(yīng)當(dāng)充分重視大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全問題，尤其是明確法律底線、培養(yǎng)法治思維。基于大學(xué)生網(wǎng)民的龐大數(shù)量與大學(xué)生作為時代新人所承擔(dān)的時代使命，網(wǎng)絡(luò)安全法治教育更具緊迫性。

（一）預(yù)防網(wǎng)絡(luò)違法犯罪

隨著數(shù)字社會的到來，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)從犯罪對象和犯罪工具發(fā)展成為犯罪空間，線上犯罪所占比重上升［2］。2021 年1 月最高人民檢察院發(fā)布了《人民檢察院辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件規(guī)定》，明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)犯罪指針對信息網(wǎng)絡(luò)實施的犯罪，利用信息網(wǎng)絡(luò)實施的犯罪，以及其他上下游關(guān)聯(lián)犯罪［3］。2022年8 月，中國司法大數(shù)據(jù)研究院統(tǒng)計分析的《涉信息網(wǎng)絡(luò)犯罪特點和趨勢（2017．1—2021．12）司法大數(shù)據(jù)專題報告》顯示，2017 年至2021 年，全國各級法院一審審結(jié)涉信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件共計28．2 萬余件，案件量呈逐年上升趨勢。網(wǎng)絡(luò)違法犯罪作為新型違法犯罪，它雖然實施于虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間中，無形之中降低了違法犯罪主體的罪惡感，但其法律后果與傳統(tǒng)違法犯罪并無差別，違法犯罪主體仍然要依照法律承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對于大學(xué)生而言，由于他們基本上已經(jīng)年滿18 周歲，根據(jù)我國犯罪記錄制度，成年人的犯罪檔案將會跟隨他們一生，意味著大學(xué)生將用一生來為一次錯誤買單。因此，高校更需要加強網(wǎng)絡(luò)法治教育，將網(wǎng)絡(luò)違法犯罪扼殺在搖籃里，并且要與傳統(tǒng)法治教育有所區(qū)分，方能引起重視。

（二）加強網(wǎng)絡(luò)維權(quán)意識

網(wǎng)絡(luò)違法信息對大學(xué)生的侵蝕無孔不入。維權(quán)意識是法治思維的重要體現(xiàn)，在大學(xué)階段樹立并養(yǎng)成維權(quán)意識，將作為一種兜底性行為，成為避免大學(xué)生遭受更大侵害的底氣。然而在現(xiàn)實中，作為受害者的大學(xué)生在被騙后，往往自認(rèn)吃啞巴虧，不敢與老師和家長溝通，將問題無限放大給自己，常見如出現(xiàn)情感淡漠、陷入抑郁情緒、自暴自棄，甚至結(jié)束生命等情況。從長遠看，在大學(xué)階段不善用法律的武器維權(quán)，會潛移默化地影響未來處理類似問題的方式。因此加強網(wǎng)絡(luò)維權(quán)意識，是大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育的必要課題，而也正因網(wǎng)絡(luò)維權(quán)的難度較大，則高校更應(yīng)擔(dān)起責(zé)任幫助學(xué)生。

（三）引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)社會文明風(fēng)尚

大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)空間里多樣化表達，一方面增加了網(wǎng)絡(luò)世界的豐富度，另一方面也容易跟風(fēng)盲從，進而影響整個網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)社會同現(xiàn)實社會一樣，道德決定行為上限，法律決定行為下限。只有在充分明確網(wǎng)絡(luò)安全法治界限的基礎(chǔ)上，才能讓大學(xué)生在合法合規(guī)的基礎(chǔ)上進一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)道德。就大學(xué)生占網(wǎng)絡(luò)群體的比例來看，大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)很大程度上影響了整個網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，一代又一代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治素養(yǎng)的養(yǎng)成，則有助于兜住網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的底線，從而成為網(wǎng)絡(luò)秩序的維護者，引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)社會文明風(fēng)尚。

三、多措并舉加強大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全法治教育

網(wǎng)絡(luò)世界瞬息萬變，網(wǎng)絡(luò)陷阱層出不窮。立法本就存在滯后性，高校如何基于立法最大程度保障大學(xué)生的合法權(quán)益，加強網(wǎng)絡(luò)安全法治教育，引導(dǎo)大學(xué)生樹立網(wǎng)絡(luò)法治素養(yǎng)是當(dāng)務(wù)之急。

（一）加強相關(guān)課程建設(shè)

高校現(xiàn)階段的網(wǎng)絡(luò)安全法治教育并不具備科學(xué)性與系統(tǒng)性。除了法學(xué)等相關(guān)專業(yè)開設(shè)的專業(yè)課有所涉及外，僅集中體現(xiàn)在《思想道德與法治》課與部分學(xué)校開設(shè)的選修課中。基于此，各高校要提高對網(wǎng)絡(luò)安全法治教育的重視，加強相關(guān)課程建設(shè)。要將選修課作為將網(wǎng)絡(luò)法治問題講深講透的重要環(huán)節(jié)，以系統(tǒng)性的課程設(shè)計與《思想道德與法治》課堂加以銜接，將網(wǎng)絡(luò)法治思維納入通識選修課程的課程教學(xué)目標(biāo)中，引導(dǎo)學(xué)生注重網(wǎng)絡(luò)法治思維的培養(yǎng)。創(chuàng)新教學(xué)方法，在授課過程中注重大學(xué)生身邊案例的挖掘、案例與法條之間的鏈接以及高頻法條的講解，做到提高課程的實踐性、應(yīng)用性以及學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治思維的培養(yǎng)。同時引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)中的法律案件，加強網(wǎng)絡(luò)信息辨別能力，使網(wǎng)絡(luò)成為大學(xué)開闊視野、提高能力的重要工具。此外，師資隊伍的專業(yè)化是保障網(wǎng)絡(luò)法治教育的關(guān)鍵因素。一方面，應(yīng)提升《思想道德與法治》課教師的法治素養(yǎng)。由于《思想道德與法治》課教師專業(yè)背景與研究方向不同，因此，在講授網(wǎng)絡(luò)法治部分時，理論程度有所欠缺，故可以定期組織相關(guān)培訓(xùn)或集體備課會等；另一方面，提升法律選修課教師的素質(zhì)能力，進一步提升法律相關(guān)選修課程的專業(yè)性和系統(tǒng)性。

（二）打造新型宣傳窗口

網(wǎng)絡(luò)是大學(xué)生獲取信息的主要渠道，能夠滿足大學(xué)生的好奇心、求知欲、分享欲、娛樂需求和情感需要。創(chuàng)新的形式基于以上特點，將學(xué)校學(xué)院的自媒體平臺打造成學(xué)生喜聞樂見的網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺，盡可能滿足大學(xué)生對于網(wǎng)絡(luò)“沖浪”的需求，吸引大學(xué)生成為學(xué)校學(xué)院賬號的“鐵粉”，從而掌握網(wǎng)絡(luò)安全法治教育的話語權(quán)。伴隨著自媒體的發(fā)展，各高校都已注冊自媒體平臺賬號，但對于賬號的建設(shè)重視程度不同，部分賬號存在更新頻率低、更新內(nèi)容質(zhì)量不高、平臺技術(shù)制作水平有限等問題，甚至一些成為“僵尸號”。事實上，大學(xué)生對自己學(xué)校的官方平臺是有所關(guān)注、有所期待的。據(jù)觀察，由于和過去學(xué)習(xí)階段的同學(xué)步入了不同的大學(xué)，學(xué)生主觀具有很大意愿轉(zhuǎn)發(fā)一些學(xué)校的創(chuàng)新內(nèi)容到朋友圈中，如果有自身參與的有意義的活動會增加分享欲，這是一種不自覺的自信情感和橫向比較，此特點尤其是大一新生更為明顯。同時，大一新生也對學(xué)校充滿未知的新奇感，那么高校自媒體賬號就是最便捷的了解方式。高校通過優(yōu)化自媒體賬號，增加“粉絲”黏性的時間點越靠前，宣傳教育工作越便于開展，也能更好地完成網(wǎng)絡(luò)安全法治教育工作。因此，要在打造自媒體賬號上下足功夫。

把形式做“新”。當(dāng)前，學(xué)生熱衷于瀏覽各種網(wǎng)絡(luò)平臺，那么高校可以把自媒體建設(shè)集中在這些賬號上，未來有新的平臺也應(yīng)敏銳挖掘，讓學(xué)生在使用網(wǎng)絡(luò)的過程中有親切感和驚喜感。事實上，大學(xué)生對于法律知識是有天然的求知欲的，例如社交媒體常見大學(xué)生對熱點法律事件的討論、對普法專業(yè)知識的關(guān)注，那么加之網(wǎng)絡(luò)這種學(xué)生喜愛并熟悉的方式，這便是網(wǎng)絡(luò)法治教育的得天獨厚的優(yōu)勢所在。網(wǎng)絡(luò)法治教育的方式可以以熱點事件、校園環(huán)境為切入點，讓校園“網(wǎng)紅”作為參與對象，讓身邊人身邊事吸引學(xué)生注意力。同時，可以打造官方的“夢幻聯(lián)動”，如邀請公安司法部門參與熱點評論，增加評論互動活躍度，提供轉(zhuǎn)發(fā)抽獎環(huán)節(jié)等自媒體常見方式，讓興趣點成為網(wǎng)絡(luò)安全法治教育的入場券。盡管一些方式在當(dāng)前自媒體建設(shè)中普遍應(yīng)用，但是對于學(xué)校官方賬號來說卻并不注重生活化、日常化的打造，使宣傳方式“接地氣”才能減少學(xué)生對于官方賬號的距離感，實現(xiàn)校園賬號建設(shè)的與時俱進，積極融入到當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)發(fā)展潮流之中，也便于吸引更多的學(xué)生加入自媒體平臺建設(shè)的隊伍中，保證平臺建設(shè)的前沿性。

把內(nèi)容做“精”。網(wǎng)絡(luò)安全法治教育不同于一般的教育，明確的法條依據(jù)要求內(nèi)容的精準(zhǔn)，實時更新的案例要求時事的關(guān)注度，將兩者結(jié)合起來更需要注重思維的轉(zhuǎn)化和學(xué)生視角的解讀。因此，對于內(nèi)容的把關(guān)可以由各高校法學(xué)院牽頭，組建專門的教師和學(xué)生團隊，如高校不設(shè)法學(xué)院可以由具有法學(xué)背景的教師與對法律感興趣的同學(xué)組建團隊完成，以此保證內(nèi)容的精準(zhǔn)度和學(xué)生視角的結(jié)合，也為法學(xué)院學(xué)生和熱愛法律的學(xué)生提供將理論轉(zhuǎn)化為實踐的機會。

把設(shè)計做“美”。網(wǎng)絡(luò)平臺的打造不僅僅需要形式和內(nèi)容，還需要頁面排版、視頻剪輯、網(wǎng)頁設(shè)計等。除了相關(guān)專業(yè)學(xué)院的同學(xué)可以參與，我們看到越來越多的同學(xué)在運營自己的自媒體賬號，可以吸納更多有設(shè)計才能的同學(xué)成為校園賬號的主力軍，提供平臺供學(xué)生發(fā)揮，讓校園官網(wǎng)成為各自施展才能、共同建設(shè)的智慧結(jié)晶。

（三）構(gòu)建常態(tài)化教育機制

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全法治常態(tài)化教育機制需要凝聚學(xué)校、家庭和社會的合力，將學(xué)校打造成為大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育的主陣地，家庭、社會作為后方陣地加強鞏固實效。

在學(xué)校主陣地上，主體活動毫無疑問是課堂，輔以形式多樣的宣傳活動，但是，常常被忽視的環(huán)節(jié)是心理教育。大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全問題的癥結(jié)歸根結(jié)底在于大學(xué)生的心理問題未被及時發(fā)現(xiàn)和解決，因此，想要鞏固網(wǎng)絡(luò)法治教育效果，還需要結(jié)合大學(xué)生的心理特點從源頭上解決心理問題。對此，輔導(dǎo)員和心理教師要做好學(xué)生心理教育和心理疏導(dǎo)，在心理教育的過程中注重理論在網(wǎng)絡(luò)安全法治問題上的應(yīng)用性。此外，還可以設(shè)置網(wǎng)絡(luò)匿名信箱、健全家校聯(lián)絡(luò)機制等，多方位把握學(xué)生的思想動態(tài)，從而第一時間發(fā)現(xiàn)并解決問題，避免進一步惡化釀成苦果。

打造家庭、社會后方陣地，鞏固教育成果。對于家庭教育陣地的建設(shè)，首要問題是引起家長的充分重視。往往進入大學(xué)階段，家長的教育意識也稍作懈怠，甚至全權(quán)將教育問題打包交給學(xué)校處理。對于網(wǎng)絡(luò)安全問題，家長對于網(wǎng)絡(luò)的使用度和熟悉度較學(xué)生低，沒有敏銳的問題意識，法治問題常常被家長誤讀，出于對孩子的信任往往忽略相關(guān)教育和警示意識。因此，網(wǎng)絡(luò)安全法治問題在家庭教育陣地則成為一個較為棘手的問題。基于此，輔導(dǎo)員要做好家校聯(lián)絡(luò)工作，增強家長的網(wǎng)絡(luò)法治意識，使之充分引起重視。在此基礎(chǔ)上，讓家長關(guān)注孩子的動態(tài)，及時進行先行教育或與輔導(dǎo)員取得聯(lián)系協(xié)同解決。對于社會教育陣地的建設(shè)，需要讓學(xué)生主動融入社會實踐，切身感受網(wǎng)絡(luò)法治，例如邀請司法工作人員入校指導(dǎo)模擬法庭、網(wǎng)絡(luò)法治庭審進校園、網(wǎng)絡(luò)旁聽相關(guān)庭審等，使大學(xué)生在親歷流程中真切地感受到網(wǎng)絡(luò)法治的力量，來保障大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)法律知識真正落地，從而增強內(nèi)心的網(wǎng)絡(luò)法治意識。