現代農業職業經理人創新創業能力培養現狀研究

高麗麗 葉春燕

（宜賓職業技術學院 四川 宜賓 644000）

實施鄉村振興戰略，農民是主體，人才是關鍵。農民的文化素質、技術能力和思想水平的高低，對鄉村振興戰略的實施效果具有重要影響。農業職業經理人擁有豐富的專業管理經歷，既擅長打通企業從田間到市場終端的渠道，也擅長整合資源，發揮企業品牌優勢。在農村科技、資金等生產要素配置方式出現了重要轉變的今天，為緩解傳統農村生產困難、推動供給側結構性改革、推動鄉村產業健康高效發展創造了新途徑。但同時，農村也面臨著若干實際問題，如對農業職業經理人創新創業能力培養的重視不足，相關配套激勵政策措施不夠健全以及農業職業經理人的就業指導與職業發展規劃不清晰等。

1 農業職業經理人產生的時代必然性

1.1 農業規?；娜瞬判枨?。在我國農業振興與現代化發展進程中，隨著改善農業生產經營方式與組織化程度加深，完善農產品生產社會化服務體系，發展綠色生態農業、綠色食品加工業、設施農業，推動園藝作物的規范化生產、農業機械化與農機農藝結合，以及發展農村信息化、提升農業信息化管理水平等系列行動的開展，都需要一批真正熱愛農業、愛農村、思想開放、受教育程度較高、專業知識較強，并掌握農業先進綜合技術的人員來提高農業生產經營水平。農業職業經理人是我國農業規范化管理的核心人物，是農村現代化建設的中堅力量，在我國農村現代化進程中有著光明前途，將率先成為令人羨慕的高素質農民。1.2 實現農民增收的迫切要求。農業職業經理人通常以前從事過農業種養殖等相關崗位或進行過專業系統的培訓與實踐，對農產品銷售市場信息判斷精準，并且掌握豐富人脈與社會資源。但由于許多農村個體工商戶在對農產品的統一采購營銷過程中，出現了市場信息的不對稱、農產品價格波動過大，嚴重損害了農戶的生產經營利益，而且中間商還把市場經營風險轉嫁給農戶，因此嚴重影響了農民的生產經營積極性。為克服農產品的市場經營風險，逐步暢通農業營銷渠道，由農業職業經理人牽頭組織對接企業開展對農產品的統一采購工作，以減少農產品的市場波動，并借助企業的社會資源聯系企業把農產品統一銷售給他們。同時通過與企業的價格溝通，與收購公司開展長期協作，以實現農業市場營銷渠道的可獲得性與穩定性，以維護廣大農民的農業生產權益。知識創造價值、技術改變生產力。因此，農業職業經理人的出現是實現農民增收的迫切需求。

2 農業職業經理人生產經營行為

農業職業經理人是我國剛剛興起的一個職業，雖然我國是農業大國，但是以傳統分散性的種養殖經營方式為主，經營效率低，缺乏農產品銷售渠道與經營管理經驗，投入產出率不高，這是農業職業經理人產生的時代背景。基于此，對現代農業職業經理人的生產經營行為有如下幾個方面的要求：

2.1 搜集農業產品信息，分析市場需求。隨著國家推出土地流轉的新政策，各地根據本地區實際因地制宜的實施土地流轉。土地流轉適應了現代農業產業化、規?；陌l展需要，但規?；慕洜I對經營者、農村合作社的管理者提出了更高的要求，農業職業經理人的需求量極大增加。規?；慕洜I需要具備農業種養殖經營管理經驗的專業人才搜集農業產品信息與分析市場需求。因此，作為農業職業經理人需要承擔產品信息搜集、市場需求分析等工作職責。

2.2 制定農業生產和銷售計劃。農業職業經理人必須要對農產品有比較詳細的了解，需要具備超前的眼光，擁有果斷睿智的判斷能力，提前制定好農業產品生產與銷售計劃，確保及時將農產品銷售出去，調度生產、服務人員，安排生產或服務項目。

2.3 指導生產，制定作業標準。傳統的種養殖方式，投入產出比低，所以需要農業職業經理人在生產經營過程中指導農戶改變傳統種養殖方式，運用先進的農業技術，指導農戶生產，制定效率更高的作業標準，開展生產經營活動。溝通企業與農戶的供銷關系，促進農戶和客戶之間長期穩定合作。

3 農業職業經理人創新創業能力影響因素

3.1 個體影響因素

3.1.1 性別差異。農業職業經理人在創新創業的過程中，男女比例相差是比較大的，農業職業經理人中女性占比較少，因為傳統的女性在家庭中承擔了更多的家務勞動。農業職業經理人這個職業剛剛興起，市場發展還不規范，加上農業生產經營對體力和耐力上要求比較高，所以男性具有天然的優勢。

3.1.2 自身的知識經驗和創業意向。農業職業經理人屬于一種新興的職業類型，對這種職業的理解將會引導著這一人群的職業方向、工作激情、工作心態以及工作業績等方面。農業職業經理人的工作內容可以大致分為農業生產、市場營銷、農業產品及服務管理等這幾個領域，在農業方面的生產經驗能夠給其帶來一定的農業專業知識與技術，而其營銷管理經驗則是解決好農業規?；a品銷售上的有利條件。所以，相關社會管理工作經驗與農業職業經理人的職業化水平具有正向的相關關系。其次，農業職業經理人自身的知識與技能及其創業意向也極大影響其工作中的創新創業能力水平。原有知識與技能將決定農業職業經理人工作中的創新水平，其創業意愿也將影響農業職業經理人對相關知識和技能培訓學習的積極性。在這個知識信息化的時代，僅憑借傳統的農業種養殖技術及經營管理水平難以完成農業職業經理人這個身份所應承擔的鄉村振興使命。

3.1.3 文化水平與個人經歷。文化教育水平對創業和創新也有重大的影響，文化教育水平越高，專業農業管理者提煉和深化產業的機會就越多，但他們卻不太可能走貪大求全的創業路線。文化教育水平高，接收信息和運用信息的能力越強，越能增加家庭收入，家庭收入越高，對農業職業經理人的職業發展支持越大，鼓勵越大。特別是通過教育獲得中高職稱的農業職業經理人創新創業的工種種類比較多，也使得中高級職稱的農業職業經理人工作實力也就更強大，并且由于經常在有關協會或機構中工作從而掌握了更多的社會資源。與城市種養大戶相比，作為返鄉農民工身份的農村職業經理人的創業和創新的工作類型選擇更多，由于長期在外打工使他們的眼界更廣、思維更開放，也更加善于思考和行動。同時，工作年限對個人創業和創新的狀況也有很大影響，因為工作時間越長，對單位周圍環境也就更熟悉，就更易于積累經營管理經驗和社會資源。

3.2 外部影響因素

3.2.1 國家的政策扶持力度。國家引導和幫助農村返鄉、入鄉的人才到農村興辦企業，鼓勵農村專業合作社、家庭農場以及涉農公司、電商企業、社會化金融服務機構等農村經濟運營主體，通過各種形式和農戶之間形成密切的利益連接機制，使農戶獲取整個產業鏈的增值利益。隨著國家優惠政策的支持以及返鄉人員創業就業人員的增多，農業職業經理人的隊伍會越來越壯大，農業合作社、家庭農場、農業電商等也將越來越專業。

3.2.2 組織特征、產業特征、環境特征的影響。農業職業經理人管理的組織制度制定的越詳細、越具體，他們的整體創新創業意愿越弱，詳細的規章制度有利于明確責任劃分以及利益劃分，但對于農業職業經理人的要求也更為嚴格，禁錮了他們創新性的工作思想，導致其創新創業意愿不強。從產業特征來看，產業規模和盈利對創新創業意愿有顯著正影響；產業成本對創業創新意愿有顯著負影響。從環境特征來看，與自籌資金相比，能獲取貸款和政府補貼的農業職業經理人創新創業意愿更強，因為通過銀行貸款能獲取的資金越多，對其創新創業行為的支持則越大。

3.2.3 就業前景的指導與培訓。人社部近日發布農業職業經理人等15 個新職業，得到政府和有關部門支持以后，農業職業經理人的發展前景更加廣闊。農村合作社引入農業職業經理人勢在必行，農業職業經理人的數量和素質都有待提升，該問題的解決要依賴于社會教育機制的完善，而清晰的就業指導與培訓將會激勵更多人員投身到農業職業經理人的隊伍中。

3.2.4 農業職業經理人的考核形式。在農村對農業職業經理人要實現統一管理，統一培養，促使農業職業經理人可以在一定程度上得到良好的發展，參考一些發展比較好的農業經營和管理人才的管理方式，對于農業職業經理人進行選拔。通過培訓、考核等一系列管理體制，對農業職業經理人實施分級管理制度，依靠他們對合作社的管理能力、負責態度等進行考核評價，完成農業職業經理人的級別劃分。

3.2.5 實訓平臺的建立與發展。建立農業職業經理人實訓平臺，可以大大改善農業的短板。實訓平臺可以集聚具有豐富生產經營管理經驗的種養殖大戶、農科院專家以及其他優秀的農業職業經理人等，為農業職業經理人的學習成長與交流提升提供一個良好的職業發展平臺。

4 現代農業職業經理人創新創業能力培養現狀

4.1 培訓內容缺乏針對性。目前農業職業經理人培訓主體主要為政府和高校。以政府為主導的培訓在短期內學習知識與技能的效率最高，但培訓形式較為單一，缺乏對學員學習需求的前期調研，針對性不足，導致培訓內容與學員的學習需求、個人文化水平以及創業意向等契合度低，學員參與度低，學習效果差。以高校為主導的培訓持續性、系統性強，主要形式有學徒制、江蘇太倉模式等，由于學習時間長及學員雙重身份，所以存在教學資源不能與農業職業經理人培育需求相匹配的問題，以及學員雙重身份所帶來的出勤率低、教學質量難以保證的問題。

4.2 創新創業能力提升不明顯。農業職業經理人培育框架體系中側重于對農業生產、經營管理等方面知識與技能的培訓，創新創業能力培訓尚未形成獨立體系，更多的作為一種意識培養貫穿于農業職業經理人的培訓過程中，培訓內容缺乏具體的實踐操作指導，不同層面的農業職業經理人培訓需求不同，對于創新創業能力的培養也應有所區分?，F階段農業職業經理人的創新創業能力培訓成效不明顯。

4.3 培訓模式單一。農業現代化進程的推進使得家庭農場和農民合作社等新型農業經營主體大量涌現，這就對農業職業經理人的培育提出了更高的要求。而現階段農業職業經理人的培育模式主要為課堂講授、基地學習和參觀訪學，現場實踐操作指導課時比例少，形式單一，特別是對于經營管理內容方面的學習難以通過課堂講授完成教學目標。

5 現代農業職業經理人創新創業能力培養對策

5.1 加強政策扶持力度。各級政府應當采取適當措施健全農業職業經理人培育扶持政策措施，并加強對其指導幫助，積極扶持多種形式的農民返鄉、進鄉創新創業，以帶動農村生產建設和農村就業。國家對返鄉創業的農業職業經理人提出了新的、更高的要求，而農業職業經理人勢必成為我國鄉村振興、農村文化創新發展的主力軍和帶頭人。當地政府也將為更專業的鄉村管理者們提供相應的政策支持與相關服務，為優秀的農業職業經理人提供強有力政府扶持與福利待遇，將有利于農業職業經理人隊伍健康有序發展。國家將根據擴大規模、調整存量、提升生產效率的基本原則，進一步加強提質增效、綠色生態引導，逐步建立適應國際規范的農產品補貼政策體系，進一步增強農產品補貼政策的實效性。

5.2 強化就業指導與培訓的針對性。教育機構是培養各種人才的重要主體，培訓機構從報名學員中遴選出文化程度相對較高、產業規模較大、創業意識較強的農民作為重點培育對象。一是擇優錄取一些勇于創新、敢于創業的“新農人”，如農民工、大學生、復員軍人、科技人員等，他們是農業轉型升級的新生力量，將引領現代農業的發展方向；二是精心篩選一些想種田、有經驗的“老農人”，通過培訓讓其改變經營觀念并提升生產技術，形成鄉鎮農業社會運營主體的骨干隊伍；三是努力培育一批高學歷、有情懷的“知農”人才，在職業教育中加快發展，成為農村后繼者，促進農村經濟可持續發展；四是根據新型職業農民和農業職業經理人的職業特征及培訓對象的實際情況，合理劃分培訓類型。

5.3 豐富培訓內容與培訓模式。政府以及地方高等教育主管部門，應當引導、扶持地方高等學校、職業學院設置涉農相關學科，進一步加強農民專業培養力量，引導地方高等學校、職業學院的畢業生到鄉村地區就業創業。在培訓內容和方式上，注重理論與實踐雙重提升，一是充實在校培訓內容，采取多媒體課堂教學形式，選派富有經驗的中高級職稱教師授課，廣泛開展有關農村法規、農業生產技能、農業質量安全常識、農業營銷常識等的職業培訓教學內容；二是抓好實踐性教育環節，培訓期間組織學員到現代農業園區、現代農業示范合作社、家庭農場、農村文化旅游和現代農業創新產業基地等單位開展現場參觀和面對面互動活動，讓理論教育的結果回歸到實際生產中；三是做好后續跟蹤服務，培訓結束后，不定期組織專家團隊對學員進行回訪和技術服務，解決學員遇到的困難和問題。

5.4 搭建優質實訓平臺，對接資源。優質的農業職業經理人實訓平臺有助于提升農業的短板。實訓平臺優先選擇有生產管理經驗的種植大戶，與省農科院或市農科院對接，根據當地特色農業需求組織培訓。同時，可以與省、市農科院合作，建立農業生產經營示范培訓基地，設立農業職業經理人培育專項資金，對首次進入農業職業經理人人才庫的人員給予一定額度的貼息貸款支持。同時，政府還應建立吸引社區工作者參與新農村建設的政策激勵機制，健全返鄉、進鄉人員的創新創業政策支持體系，建立社會工作與新農村建設志愿服務平臺，積極扶持和引導社會工作人員服務鄉村振興。