以黨的二十大精神為指引奮力開創山東南水北調高質量發展新局面

姜延國

（南水北調東線山東干線有限責任公司，山東 濟南 250000）

黨的二十大開啟了全面建設社會主義現代化國家的新征程，聚黨心民意引領復興偉業，為推動新時代南水北調工作指明了前進方向、提供了根本遵循。南水北調東線山東干線有限責任公司（以下簡稱“山東干線公司”）干部職工深入學習習近平總書記所作報告及“三個務必”“五個必由之路”“六個堅持”等系列新觀點、新論斷、新要求，深受鼓舞、倍感振奮。

習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“在關系安全發展的領域加快補齊短板，提升戰略性資源供應保障能力。”作為以保障山東水安全為主責的國資企業，山東干線公司以黨的二十大精神為指引，堅決把學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神和黨的二十大精神作為首要政治任務，認真貫徹落實省委、省政府及省水利廳決策部署，緊緊圍繞“一渠清水永續北送東輸”目標，積極參與山東現代水網建設，有序推進南水北調工作，為建設社會主義現代化強省，促進南北方協調發展，提供有力水資源支撐。

1 胸懷“國之大者”，作答“民之所望”

南水北調是“國之大者”“國之大事”，直接關系民生福祉，在國民經濟和社會發展中具有舉足輕重的戰略地位。從“國之大事”到“四條生命線”，再到“三個事關”，習近平總書記不斷將南水北調工程戰略意義推向新的高度。山東干線公司黨委深入貫徹落實習近平總書記關于南水北調重要指示和重要講話精神，不斷提升工程管理水平，發揮工程綜合效益，在踐行“以人民為中心”發展思想中展現“大國重器”時代風采，在發揮“四條生命線”重要作用中彰顯“姓黨為民”政治本色。

積極服務國家重大戰略。黃河流域生態保護和高質量發展是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略，是黨中央著眼長遠作出的重大決策部署。作為黃河流域人口、經濟、文化大省，習近平總書記對山東落實好國家戰略寄予厚望，明確要求山東“努力在推動黃河流域生態保護和高質量發展上走在前”。山東干線公司緊密對接國家戰略為經濟社會發展提供水資源支撐，是保障山東水安全、生態安全、糧食安全、能源安全的有力舉措，是貫徹落實習近平總書記關于南水北調系列重要指示和重要講話精神以及深入學習貫徹黨的二十大精神的實際行動。水安全保障方面，截至目前，山東干線公司克服春灌、汛情、冰情、疫情等交織疊加的困難壓力及挑戰，通過長江水、黃河水、當地水的聯合調度、優化配置，累計調水80.27 億m3，其中長江水65.43 億m3，輸送黃河水等水源14.83 億m3，有力保障了膠東地區供水安全。生態安全保障方面，先后向南四湖、東平湖、濟南市等生態補水超過7.37 億m3，有效改善了區域水生態環境；北延應急供水過六五河節制閘5.28 億m3，為緩解華北地區地下水超采、促進京津冀協同發展提供了重要水資源支撐和保障，助力京杭大運河百年來首次實現全線通水。能源、糧食安全保障方面，新增通航里程62 km，京杭運河韓莊運河段航道由3 級提升到2 級，打通了兩湖段水上通道，助力實現山東內河航運通江達海；21 項中水截蓄導用工程與防洪除澇、灌溉、生態保護等項目結合實施，30 余縣（市、區）獲益，每年消化中水2.1 億m3，實現增加灌溉面積13.33 萬hm2。

用心用情增進民生福祉。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“堅持以人民為中心的發展思想。維護人民根本利益，增進民生福祉，不斷實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。”山東干線公司堅持在高質量發展中保障和改善民生，以高標準運管全面實現工程安全、供水安全、水質安全，持續增強受水區人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，彰顯出大國重器的巨大效益。連續10 年完成投資計劃，項目建設規范有序，安全生產穩步運行，投資效益全面體現，為山東經濟社會高質量發展提供了可靠的水資源保障。持續增加幸福厚度，做好高校畢業生、農民工等重點群體就業幫扶，吸納就業人口2 000余人。多次配合地方防洪排澇，累計泄洪、分洪5.94 億m3，有效減輕了工程沿線防洪壓力，保障了人民群眾生命財產安全，被山東省委、省政府表彰為“全省防汛抗洪表現突出的集體”。結合文明單位創建，廣泛開展守護山川河流、助老扶幼濟困、“慈心一日捐”等公益活動，千里馳援西藏日喀則防疫物資，捐助重慶武隆冬季衣物，捐建10 所“希望小屋”，讓盡可能多的群眾和盡可能大的范圍因山東南水北調而受益，榮獲“愛心企業”和“東西部協作和鄉村振興工作先進企業”榮譽稱號，著力打造南水北調品牌，展現干線公司良好形象。

2 堅持“五種工作思路”，塑造發展新優勢

習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“要加快構建新發展格局，著力推動高質量發展。”當前，山東正承擔著爭當黃河流域生態保護和高質量發展排頭兵、建設首批國家省級水網先導區和綠色低碳高質量發展先行區等多重使命任務，處處離不開水的支撐與保障。南水北調山東段工程作為優化配置山東水資源格局的重大戰略性工程，是山東水網的主骨架和大動脈，目前仍面臨著工程效益發揮不夠平衡充分、生態功能發揮存在較大空間等問題。山東干線公司作為工程運行管理單位，將立足新發展階段，貫徹新發展理念，落實山東省水利廳統一部署，統籌水資源優化、水災害防治、水生態保護修復、水環境治理，一體謀劃、全面推動建立符合新要求的水安全保障體系，不斷滿足沿線人民群眾日益增長的持續水安瀾、優質水資源、健康水生態、宜居水環境、先進水文化需要。

堅持發展工作思路。錨定“走在前、開新局”，增強發展信心，扛牢南水北調工程安全、調水安全和水質安全責任，運用好工程跨流域調水的寶貴經驗，助力優化山東水資源分配格局、提升人民生活質量、打造綠水青山、推動綠色低碳高質量發展。準確把握國家和山東省對水網建設的部署要求，用發展的思維觀大勢、謀全局，積極主動爭取開發建設主動權，順勢而為，做強做優做大，不斷增強企業活力、影響力、抗風險能力，實現國有資產保值增值，開創工作新局面。

堅持開放工作思路。聚焦調水主業，以開放的姿態，按照“通脈、聯網、強鏈”的發展布局，整合企業、科研院所、金融機構等資源，積極探索多元化的合作模式，合力打造涉水產業業務協作體、資源共享體、效益共同體、市場聯合體、區域整合體“五位一體”產業生態系統，形成一個相互促進、利益共享、目標一致的有機體，全面提升企業價值創造能力。

堅持創新工作思路。創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力。時刻牢記總書記“要推動國有企業完善創新體系、增強創新能力、激發創新活力”的囑托，全面樹立“抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來”的理念，對照山東省政府《關于印發“十四五”科技創新規劃的通知》相關內容，發揮山東干線公司勇于創新、善于創新、樂于創新的傳統和優勢，著力從科技研發創新、管理模式創新、人才隊伍創新、數字化轉型創新等維度進行再突破，讓創新成果轉化為生產力，形成競爭力。

堅持融合工作思路。內部以“強融合”賦能，推進業務融合、管理融合、文化融合，強化理念認同、思想認同、文化認同，實現方向一致、目標一致、行動一致；外部抓好用好南水北調后續工程規劃和《山東省水安全保障總體規劃》等政策機遇，通過盤活資產、自身培育和合作協作、并購收購等多種途徑，加強資質等經營要素建設，加快涉水產業布局，推動人才鏈、科技鏈、產業鏈、資本鏈融合發展。

堅持和諧工作思路。高標定位，既要在防汛抗旱等關鍵時刻發揮頂梁柱作用，彰顯國企使命擔當，又要以“五個堅持”為引領，著力構建和諧勞動關系，煥發前進動力。“五個堅持”，即堅持黨的領導，為和諧勞動關系打造堅實的組織保障；堅持以人為本，全面保障職工權益；堅持“人才是第一資源”，用心引才、精心選才、匠心育才；堅持打造安全、舒適、健康的工作環境，提升員工歸屬感和幸福感；堅持開展多樣化企業文化創建活動，激發員工干事創業的精氣神。

3 心系“初心使命”，書寫“趕考”新答卷

習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“要優化基礎設施布局、結構、功能和系統集成，構建現代化基礎設施體系。”中央經濟工作會議提出：“加快實施‘十四五’重大工程，加強區域間基礎設施聯通。”水利部將加快建設國家水網、完善水資源調配格局列為2023 年重點工作，并將山東省確定為黃河流域和華北地區唯一首批國家省級水網先導區。作為山東省唯一跨流域、大型供水工程運行管理企業，山東干線公司牢記初心使命，聚焦主責主業，堅決貫徹黨的二十大重大部署，錨定“走在前列、全面開創”總航標，利用品牌、管理、資金、技術、人才等優勢，在工程管理、調度運行、智能防護、數字孿生、拓展經營等方面高舉高打，全面發力，爭先進位，助力加快構建“系統完備、安全可靠、集約高效、綠色智能、循環通暢、調控有序”的山東現代水網，全力打造山東省工程運管樣板企業、調水供水領軍企業、水安全保障骨干企業。

矢志不移打造山東省工程運管樣板企業。對標國際國內調水工程運行管理先進單位，找差距、補短板、鍛長板，完善技術標準、管理標準、工作標準，提升工程巡檢和水文測報、水生態監測能力，實現建設標準化、養護精準化、管理智慧化；準確把握水利部推進水利工程標準化管理工作要求，加快工程標準化管理達標創建和工程自動化升級改造試點工作，強化成果運用，加速復制推廣創新試點經驗，推進工程和工程管理提檔升級。按照國家重點工程要求，完善工程功能、園區功能，實施智能安防專項工程，消除運行管理安全隱患，保障水利工程運行安全和效益持續發揮。健全人員、制度、經費、任務“四有四到位”工作機制，發揮公司技術委、創新工作室科技創新主引擎作用，激發全員創新見行見效，培養造就更多的“全國水利行業首席技師”“山東省五一勞動獎章”獲得者等“工匠型”人才，保持創新成果在山東農林水牧氣象系統領先優勢，全力打造省內創新發展新標桿。依托互聯網、大數據等現代科技，推進調度運行、工程監測、安全鑒定、工程養護等信息化、智能化建設，重塑山東段工程基礎設施，推動調水運管方式變革，實現運管過程系統化展示、全流程追溯，讓管理工作落實更到位、調度控制更精準、過程管控更規范、成效評價更便捷，構建全方位、多功能智慧運行體系，實現山東南水北調工程“數字孿生實景一張圖”治理新模式，樹立行業“數字化轉型”新標桿。

矢志不移打造山東省調水供水領軍企業。加強南水北調山東段工程與省內自然河湖水系、重要水資源配置工程互聯互通，提升以區外水補區內水、以豐年水補枯年水、以余區水補缺區水能力。全面提升水資源集約利用水平，加強水量調度管理，增強流域間、區域間水資源統籌調配能力，積極調引長江水，用足用好黃河水，科學調配當地水，加大雨洪資源等其他水資源合理利用，實現多水源多用戶合理配水；加強與涉水機構和有關單位開展戰略合作，不斷健全完善跨部門跨區域調水協作、創新協同、信息共享等工作機制，充分挖掘工程供水潛力，在確保完成年度調水任務的基礎上力爭實現調水量新突破。搶抓國家水網建設和山東水務發展大好機遇，促進發揮政府和市場、省城和地方、國有資本和社會資本多方面作用，積極拓展涉水產業，延長涉水鏈條，多業態提升南水北調工程全生命周期綜合效益，勇當加快建設山東一流國有企業排頭兵。

矢志不移打造山東省水安全保障骨干企業。按照山東現代水網總體布局，積極參與國家省級水網先導區建設，堅決按照水利廳制定的“時間表”“路線圖”抓好貫徹落實，充分發揮南水北調工程優化水資源配置、保障群眾飲水安全、復蘇河湖生態環境、暢通南北經濟循環的生命線作用。立足區域水安全保障需求，綜合考慮工程沿線不同地域、不同受眾、不同水情，優化水量配置和工程運用方案，充分利用大數據技術，更加精確精準調水，有力支撐黃河流域生態保護和高質量發展戰略實施，加強山東重要經濟區、重要城市群、能源基地、糧食主產區、重點生態功能區水安全保障，做碧水藍天、綠地青山生態理念的積極踐行者和堅定守護者。全力推動安全風險查找、研判、預警、防范、處置、責任等風險管控“六項機制”落地見效，強化對工程設施的監測、檢查、巡查、維修、養護和穿跨鄰接工程監管，健全完善突發事件應急預案和聯動機制，突出抓好冰期輸水、防洪度汛和國家重大活動特殊時期安全運行工作，始終確保南水北調“三個安全”。

矢志不移推進全面從嚴治黨向縱深發展。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領社會革命。”風正好揚帆，氣正能聚力。要堅決用好“自我革命”這一跳出歷史周期率的第二個答案，堅定踐行“三個務必”要求，強化政治擔當，嚴明紀律規矩，推動全面從嚴治黨向縱深開展。正風肅紀筑底線，鍥而不舍落實中央八項規定精神，抓住“關鍵少數”以上率下，持續深化糾治“四風”，重點糾治形式主義、官僚主義，發揮職能部門綜合監督作用，一體推進“三不腐”體制機制，確保工程安全、資金安全、干部安全。開展常態化警示教育活動，通過講授廉潔黨課、觀看廉政教育系列警示片，赴廉政教育基地參觀，切實加強黨風廉政建設文化宣傳，引導黨員干部形成崇廉尚廉的思維習慣和價值取向，筑牢拒腐防變思想防線。統籌選育管用干部隊伍，通過健全機制精準培養、深入挖潛盤活資源、績效改革有效激勵等舉措，培育造就一支創效動力強勁、整體素質精良、全員活力迸發的干部人才隊伍，有力保障公司高質量發展。堅持“事爭一流、唯旗是奪”的工作標準，倡樹“嚴真細實快”的工作作風，推動黨員干部帶頭深入調查研究，撲下身子干實事、謀實招、求實效，以“大道至簡，實干為要”的責任感在新征程上砥礪前行。

山東干線公司將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，認真落實黨中央和省委、省政府部署要求以及省水利廳工作安排，奮力開創山東南水北調事業高質量發展新局面，努力為新時代社會主義現代化強省建設作出新的更大貢獻。