黑龍江省雙一流高校人才流失現狀、原因及應對措施探究

2023-09-12 07:56:10于景輝劉思強董英杰

國際公關 2023年13期

于景輝　劉思強　董英杰

摘要：國家發展靠人才，民族振興靠人才。在深入實施新時代人才強國戰略的當下，黑龍江省人才流失形勢嚴峻。本文應用推拉理論與結構化理論，分析黑龍江省雙一流高校人才流失數量巨大、流失態度與行為張力明顯的現狀，列舉社會資本的導向與缺乏、流失狀態與社會評價的相互形塑、人才個體社會參與意識匱乏等原因，提出建立留省發展人才交流互動平臺的政策建議。

關鍵詞：黑龍江省；雙一流高校；人才流失

黑龍江省第十三次黨代會報告強調，推進高校 “雙一流”建設，助力龍江人才振興。[1]該省絕大多數行政區系屬艱苦邊遠地區，[2]人才流失范圍不斷擴散、速度持續遞增，[3]流出人力資本水平較高，[4]人才流失現狀不容樂觀。探究黑龍江省 “雙一流”高校人才流失情況，對于解決東北乃至全國范圍欠發達地區的人才流失問題均具有代表性意義。

人才流失是 “在某一特定的地域、群體或者組織內有專業技能的人或者專項人才，離開原來所服務或者工作的場所，轉移到其他地域、群體或者組織”的現象。[5]本文結合推拉理論與結構化理論進行研究具有一定創新性，其基礎在于：首先，二者論述結構與內容相似，后者構成對前者的有益補充，以其 “反身性”概念兼顧了 “結構”因素與人才的自覺行動；其次，前者較為強調經濟性因素的影響而易忽視其中行動者主動性因素的影響，而后者以 “意外后果”概念彌補了上述缺憾；[6]最后，前者相對忽視個體 “權力”，而后者提出個體能保有 “權力”而形塑結構，形成了對前者的有益補充。

綜上所述，本文將采取推拉理論與結構化理論結合的理論框架，鎖定黑龍江省人才流失議題的關鍵一環—“雙一流”高校，重點探究人才群體流失的現狀與動因，為后續理論及政策發展提供借鑒。

一、“雙一流”高校人才流失現狀

人才流失數量巨大。近年來，黑龍江省內高校在在校生人數方面實現了穩步增長（詳見表1），反映出為培育容納更多的青年人才建設黑龍江所做的努力；同時，僅2018年全省大學本科及以上學歷人口流失率即達到53.1%，[7]反映出人才群體 “多培養”未必 “多留住”的不利情形。

人才流失態度與行為張力明顯。黑龍江省 “雙一流”高校構成省內高素質人才流失的典型樣本。其中人才留省態度和行為之間存在明顯的差異，反映出高質量高等教育對龍江人才振興貢獻不足（詳見表2）。

二、人才流失原因

（一）社會資本的導向與缺乏

社會資本是 “推拉”過程中較為重要的影響因素，是 “人們在社會結構中所處的位置給他們帶來的資源”。[8]黑龍江省人才流失源自社會資本的導向與缺乏，具體體現如下。

個體高度原子化造成 “群體流失”占主導。作為 “雙一流”高校學生人才隊伍主力的90后、00后青年較以往世代更易采取 “原子化行動”而不利于個體發展鞏固穩定而強有力的社會支持網絡，不能適應一定程度上存在的 “關系至上”的情況境遇，[9]從而導致社會資本的缺乏及社會不公平感[10]作為推力，個體既有親緣業緣社會支持網絡作為拉力，二者合力下，群體流失成為人才流失的主要形式。

“回音室效應”造成信息縮限。這一作用體現為：其一，個體運用移動設備接收大數據算法指導下內容平臺有選擇性地推送感興趣的信息，從而系統性地強化對省內經濟社會的刻板印象，助長人才流失的 “推力”；其二，個體相對缺乏足夠的資源和能力獲取消化省內各地市的人才政策信息，轉而依賴親緣業緣關系和內容媒體的 “圈層傳播”，占有片面信息，繼而產生強大拉力，最終令青年人才做出離省行動。[11]

（二）流失狀態與社會評價的相互形塑

流失狀態形塑社會評價。人才流失是現代社會面臨的重要問題之一。當大量的青年人才離開他們的家鄉或工作地時，將對整個社會產生嚴重的負面影響。在這種情況下，人們往往會根據是否留在或離開原居地來評價人才的行為和決策。因此，流失狀態的形成實際上塑造了社會對人才的評價。第一，嚴峻的人才流失現狀不僅使得省外的青年人才視省內為 “畏途”，而且省內的青年人才也會感到自己被困在了 “圍城”里。這種現狀不僅對留在原居地創業的人才造成了很大的壓力，也對制定留省發展行動或倡議的政策制定者造成了困擾。由于流失現狀的嚴峻程度，社會將會對這些行動或倡議進行負面評價，認為它們不足以吸引和留住本地青年人才。第二，人才流失狀態也會在原居地造成人才的同質化趨勢。在這種情況下，人們往往會因共同的背景和經歷而形成攀比和排他的行為和情緒。這可能會導致社會對本地人才的評價出現負面傾向，認為他們過于看重地域性和本土背景，而不夠開放和包容。這種評價會導致人們對本地人才失去信心，從而不愿意為本地的創新和發展注入資源和支持。

社會評價是流失狀態的重要形塑因素。在黑龍江省，經濟社會發展相對滯后，已經形成了一種聲量強大的消極社會評價，這種評價通常會在群體行為中集中表現出來。這些消極評價不僅減少了人們對本地市場的信心，也影響了本地的人才政策宣傳和推廣的效果。第一，消極的社會評價經常會表現為人們對于應屆畢業生人數不及預期的報名活動缺乏參與。在省內各地市舉辦的人才政策宣講會上，由于消極評價的存在，應屆畢業生可能會對本地市場失去信心，而選擇前往其他城市或省份就業。這種評價和行為形成一種惡性循環，導致更多的人才流失，從而進一步加速本地經濟和社會的滯后發展。第二，負面的社會評價具有滯后性，經常不能準確客觀地反映實際情況，使得人才流失情況不是趨向緩解而是加劇。這種滯后性評價往往源于對先前事件和情況的觀察和不準確的推斷，尤其在現代社會中虛假信息大量存在的情況下更甚。這些負面評價會影響人們的決策，使得他們對本地的發展和創新機會持悲觀態度，而選擇離開，即使本地更有可能存在發展機遇。這種趨勢不僅加速了人才流失的速度，也影響了黑龍江省的長期發展前景。綜上所述，黑龍江省需要采取積極的措施來糾正這種消極的社會評價，鼓勵人才留在本地。政府應該創造一個開放和包容的市場環境，為青年人才提供更多的創新機會和發展前景，并加強社會意識形態宣傳工作，提高人們對本地的信心，從而改善人才流失狀態。只有這樣，黑龍江省才能更好地發展自身經濟社會實力，吸引更多的青年人才留在本地。

（三）人才個體社會參與意識匱乏

人才個體在接受結構對其行動的規范和建構的同時，也通過 “權力”來有效地形塑人才情況的 “結構”。這一過程不僅僅局限于個體身上，同樣也存在于個體與政府、企事業單位組織之間的互動中。在這里，個體社會參與意識的匱乏將會對改善人才流失狀況造成極大的影響。個體社會參與意識匱乏的作用原理很簡單：在宏觀層面的政府決策、中觀層面的企事業單位組織活動中，如果不能吸引到足夠數量的微觀層面的個體行動者參與，就會導致各相關主體幾乎無法通過反饋建議渠道改進自身行為。因此，我們需要鼓勵個體社會參與意識的提高，這樣才能夠更好地推動改善人才流失狀況的持續性發展。

三、建議

由學校團委牽頭，組織社團管理部領導下的志愿服務社團與院團委、學生會開展合作，推廣完善 “人才帶頭人”制度，[12]組織建立留省發展人才交流互動平臺。通過宣傳引導、自愿報名的方式，在一定范圍內招募青年學生，并依據青年學生性格、戶籍及家庭情況進行分組，鏈接本校省內深造/就業 “人才帶頭人”擔任組長進行精準的 “傳幫帶”。

留省發展人才交流互動平臺發揮作用的原理在于將青年學生置于一個具備一定規模、高度一致性和凝聚力的同輩團體中，借由其他小組、小組領導人及小組成員定期舉辦具備高度參與性、互動性的活動，提供深造/就業方面的權威全面、針對性強的意見建議，提供正面榜樣、善用近因效應、形成信息壓力，結合小組領導者（信息宣傳者）的威信和吸引力，從而令更多青年學生個體做出積極主動的服從、從眾等行為，心甘情愿地選擇留省發展。

該平臺的建立對各相關主體均具有積極意義：它有利于 “人才帶頭人”積累經驗、實現晉升；有利于省內單位轉化人才資源、形成競爭優勢；有利于青年人才受到留省發展的 “合力”；有利于學校科學進行學科建設；有利于政府部門緩解嚴峻的人才流失現狀。

四、結束語

黑龍江省人才流失議題近年來引起了越來越廣泛的關注，探究該省 “雙一流”高校的人才流失狀況具有代表性意義。為回應黑龍江人才振興的時代需求，本文就創新結合應用推拉理論與結構化理論進行一定探索，以黑龍江省 “雙一流”高校人才流失議題為研究切入點，得出以下結論：

一是黑龍江省內 “雙一流”高校人才流失數量巨大，流失態度與行為張力明顯；二是社會資本的導向與缺乏、流失狀態與社會評價的相互形塑、人才個體在社會參與意識維度存在一定改進空間是形成黑龍江省 “雙一流”高校人才流失態勢的重要原因；三是黑龍江省 “雙一流”高校人才流失議題，可借由建立留省發展人才交流互動平臺的措施加以解決，該平臺的建立對各相關主體均具有積極意義。

參考文獻：

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