智媒體時代黨建賦能社區物業治理的路徑

曹亞坤

（河北省石家莊市藁城區委黨校，石家莊 052160）

引 言

物業管理和社區治理經過了長時間的各自為政階段。在這一階段中，不管是物業的誕生還是發展，都主要聚焦在社會層面上。我國第一家物業管理公司于1981 年上市，其借鑒了香港的管理經驗和物業管理方式，擺脫了傳統單位的管理模式，物業管理朝著經營化和服務化的方向轉變。2003 年，國務院發布《中華人民共和國物業管理條例》，提倡在物業管理中需要和業主展開協商，通過公平、公正、公開的形式加強對物業管理企業的選擇與服務的調配，實際上也就意味著物業管理可以通過新的方式來加強對自身角色的定位和明晰，提高自身的管理水平與服務質量。這份文件的發布意味著物業管理迎來了行業的春天，也迎來了跳躍性的突破，必須解決傳統物業管理的呆板化和單一化問題才可以進一步發展，也意味著黨建工作確實可以為社區物業治理賦能。本文圍繞智媒體時代黨建賦能社區物業治理路徑展開論述，希望為有關工作者提供一些參考和建議。

一、黨建與社區物業治理的互相融合

眾所周知，黨建工作與社區物業治理經過了長時間的割裂過程，最后走向了互相融合。在互相融合的階段，政府有關部門的加入讓物業管理的焦點集中在社區治理和國家層面的有關問題上。以山東省為例，山東省在2009年出臺了《山東省物業管理條例》，讓街道和居委會組織能夠直接參與到物業管理的指導工作中去。從此之后，街區也可以介入物業管理相關手段與工作中，有利于處理物業管理和業主自主管理過程中出現的矛盾和糾紛。這意味著社區治理和物業管理的關系變得越來越親密，但是在相互融合的過程中也暴露了一些問題。2017 年，中共中央、國務院發布《中共中央國務院關于加強和完善城鄉社區治理的意見》（中發〔2017〕13 號），為社區治理的發展找到了前進的新方向，為問題的解決提供了全新的方法和思路。無論哪一份文件，無論是基本原則還是細化解釋，都共同強調了需要加強黨中央和有關部門對社區治理的領導，屬于精神性綱領文件。2020 年，山東省委組織部、省住房城鄉建設廳、省民政廳聯合印發《關于以黨建引領物業服務管理促進提升城市社區治理水平的指導意見》（魯組發〔2020〕7 號）。文件指出，要以習近平新時代中國特色社會主義思想作為主要綱領，貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會的相關精神要旨，在工作中要突出黨建工作的價值引領，做好行政主管和基層主抓工作，加強行業監督，找到解決問題的路徑和重要抓手，讓物業服務能夠為黨組織聯系群眾提供方便和便利。作為全新的模式嘗試與開辟探索，不斷深化黨建引領基層治理創新，發揮黨員服務群眾帶頭示范作用，按照黨建業務雙融合、雙促進的思路，充分運用物業行業、街道（社區）、物業服務企業、業主委員會等基層黨組織主體作用，推進基層黨組織體系向居民社區延伸，全面構建強化黨建引領深化社區治理共建美好家園的共治共享機制，打通服務群眾的“最后100 米”。

二、智媒體時代黨建賦能社區物業治理的價值

（一）充分彰顯黨組織的優勢和價值

黨組織的加入和賦能能夠減少主體矛盾，充分發揮黨組織的協調作用和價值。新中國成立初期，大多數社區單位是街區制，社區治理主要是由當地基層政府管控。改革開放之后，隨著單位制的瓦解和市場經濟的不斷發展，開始出現了物業公司這一市場化的經濟體制。物業公司的發展著力于為社區業主提供服務，在人民群眾中有著不錯的口碑和天然的優勢。這種情況能夠讓黨組織最大限度地團結人民群眾，把人民群眾的事情當作自己的事情。在智媒體時代的背景之下，黨建工作可以把社區物業治理納入其中，更多地采用組織引領的方式，以當地的社區發展實際情況和分布情況作為核心與重點，讓黨的方針政策融入問題解決的相關思考和方案，形成具有鮮明地方特色和鮮明地方經驗的治理策略。這樣的治理策略具有特殊性，有利于黨組織自身優勢的發揮，也有利于調節服務企業和業主之間的矛盾與沖突，從而使社區治理在制度上變得更加協調且完善。

（二）有利于促進現代化物業服務企業的建設

黨建與社區物業治理的互相融合是一種重要的社會治理方式，具有多方面的價值。

首先，黨建與社區物業治理的互相融合可以提高社區物業管理的效率和質量。社區物業管理涉及居民的生活和安全，需要專業的管理團隊和有效的監管機制。通過黨建引領，可以加強社區物業管理的組織保障，提高物業管理的效率和質量，保障社區居民的生活和安全。

其次，黨建與社區物業治理的互相融合可以促進社區經濟的發展。社區物業治理涉及社區的經濟建設和經營管理，黨建引領可以加強社區經濟的建設和管理，促進社區經濟的發展。

再次，黨建與社區物業治理的互相融合可以提高社區服務水平。社區服務是社區治理的重要組成部分，黨建引領可以加強社區服務的組織和監管，提高社區服務水平，滿足社區居民的需求，提高社區居民的生活質量。

最后，黨建與社區物業治理的互相融合可以促進社區和諧穩定。社區和諧穩定是社區治理的重要目標，黨建引領可以加強社區和諧穩定的建設和監管，提高社區和諧穩定水平，保障社區居民的生活和安全，促進社區的和諧穩定。

總而言之，黨建與社區物業治理的互相融合具有多方面的價值，可以提高社區物業管理的效率和質量，促進社區經濟的發展，提高社區服務水平，促進社區和諧穩定。

（三）可提管理效率和經濟效益

隨著科技的不斷進步，智媒體的應用日益廣泛，為社區物業治理帶來了新的機遇和挑戰。智媒體時代黨建賦能社區物業治理，能夠帶來很多效益，其中包括提高社區物業服務質量、提高社區居民的生活品質、提升社區物業管理效率、促進社區經濟發展等。

首先，智媒體時代黨建賦能社區物業治理，能夠提高社區物業服務質量。隨著社區居民生活水平的提高，他們對物業服務質量的要求也越來越高。智媒體時代黨建賦能社區物業治理，可以通過智能化技術提高物業服務質量。例如，通過智能化技術實現物業服務在線化、智能化，可以提高服務效率、服務質量，滿足居民的個性化需求。

其次，智媒體時代黨建賦能社區物業治理，能夠提高社區居民的生活品質。通過智能化技術實現社區服務的智能化、精準化，可以提高社區居民的生活品質。例如，通過智能化技術，可以提高社區居民的滿意度，增強社區居民對物業服務的信任度。

再次，智媒體時代黨建賦能社區物業治理，能夠提升社區物業管理效率。通過智能化技術實現物業管理的智能化、精準化，可以提高物業管理效率。例如，通過智能化技術，可以降低物業管理成本。

最后，智媒體時代黨建賦能社區物業治理，能夠促進社區經濟發展。通過智能化技術實現社區經濟的智能化、精準化，可以促進社區經濟發展。例如，通過智能化技術，可以提高社區經濟發展的效率。

綜上所述，智媒體時代黨建賦能社區物業治理，能夠帶來很多效益。因此，智媒體時代黨建賦能社區物業治理是一個非常重要的發展方向，也是一個非常重要的經濟增長點。

三、智媒體時代黨建賦能社區物業治理的路徑

（一）黨建引領打造紅色物業

為實現社區治理服務的現代化需要，讓紅色物業得到廣泛認可，接下來需要擴大試點的覆蓋面積。紅色物業就是通過黨組織參與到基層治理工作中，加強對物業公司工作的指導和介入，這種介入并不是干預和全盤操控，而是要做好精神引領和價值協同。特別是要對物業公司的服務性和服務評估展開監測，黨組織和物業工作的協調并不是要做決策者，而是要做好組織者和策劃引領者；并不是要全方位地干預物業公司工作，而是要指導物業公司細心聽取業主委員會和業主的批評和建議，尤其是他們的心聲。紅色物業就是在黨支部的統一領導和協同之下在社區內設置模范先鋒崗，鼓勵加強新人才的引進，在業主委員會的層次選拔方面需要考慮到黨員的經驗、數量、年齡等多方面的要素。特別是一些有管理經驗的人員，他們的意見需要多多吸取，形成督導小組，不要利用業主委員會來以權謀私。

（二）做好智媒體的技術引入

如今，大數據、物聯網都是信息化時代的分支，大數據時代的到來勢不可擋。信息技術的飛速發展，讓線上服務渠道和線下預約渠道形成合力，信息傳播在很大程度上打破了傳統物理空間和物理時間的局限性。物業公司服務也需要開通線上物業板塊，與時俱進，強調智慧化和智能化，為廣大人民群眾提供更加便捷和數字化的服務。最常見的就是的App 建設，它能夠幫助業主反饋問題，對物業公司的服務提出一些見解和想法，也能夠反映物業公司沒有意識到的問題。智能化可以讓物業公司傾聽業主的需求并及時匹配相關服務，智能化的機器通過自我學習能力的增長也能夠提高服務的自動化特征和人性化特征，使居民對物業公司服務的滿意度不斷提高。在選舉業主委員會的時候需要全體業主代表共同投票，優化成員的配比和構成。

（三）建立獎罰制度，讓各方主體發揮主動性

獎懲制度的建設能夠讓各方主體充分發揮其主動性和積極性。參與主體除物業公司之外，還包括社區黨組織和業主委員會。獎懲制度的公平設置，具有重要的價值。業主委員會如果存在以權謀私的現象，一經發現要立刻更換成員并提出警告。這樣的方法能夠最大限度地使物業公司的服務變得更加公開化、透明化，受到合理制度的制約，也能夠實現各方資源的優勢整合，打造共治、共享、多元化治理的新格局和新業態。

（四）新建物業發展模式

建立“黨建+產業運營”特色的產業功能區運營模式，會同園區黨工委成立“園區‘兩新’組織黨建聯合會”和“經濟區綜合黨委”，依托物業行業優勢將觸角延伸到園區企業，建立企業—管委會、基層黨組織—黨工委兩級鏈接。進一步激發黨建活力，梳理“共享陣地”，解決部分黨組織“缺乏場地”問題，促進黨員教育陣地互聯互通、共享共用。在黨建引領下，依托物業服務中心、職工之家、黨群活動中心等陣地，打造“一元多點位”。設立黨員先鋒崗、文明示范崗、志愿者服務崗等崗位，建立首問負責、議事協商、開放共享、聯系群眾、服務項目、考核評價“六大機制”，將稅務、醫保、社保等對外服務大廳進行整合。創新服務載體，推廣“綜合黨委”“黨建聯盟”區域化黨建工作機制，發動各聯盟單位在黨務人才、志愿服務、教育培訓等方面多向合作，通過邀請支部書記交叉上黨課等方式，促進優勢資源互補共用。積極承擔公共服務，如經濟普查、固定資產投資統計、“一標三實”基礎信息采集等。整合工青婦團等多方力量，開展系列賽事活動、中外經濟交流會、政企互動主題黨日等系列黨群活動，搭建企業黨建互動交流平臺。以黨建交流為基礎，與園區企業黨組織在應急事件處理、消防演練、安全檢查等安全領域開展協同工作。由企業黨員代表作為營商環境觀察員，建立“需求收集—響應處理—跟蹤督促—評估評價”的工作閉環。在黨組織的帶領下，要精準匹配多元化服務需求，搭建招商、能源、職業培訓、綠色發展、智慧餐飲等全流程服務平臺，打造全生命周期產業鏈。