加快綠色低碳發展 全力打造黃河流域生態保護與高質量發展先行示范區

文/王存飛

?哈拉溝國家級水土保持生態文明工程

創新煤炭開采與生態保護相協調的模式與技術，從根本上建立“生產減碳、生活低碳、生態負碳”方式，從源頭上減少碳排放，提高生態碳匯能力，實現了資源效益、生態效益、經濟效益和社會效益同步提升

習近平總書記在全國生態環境保護大會上強調，要加快推動發展方式綠色低碳轉型，堅持把綠色低碳發展作為解決生態環境問題的治本之策，積極穩妥推進碳達峰碳中和，構建清潔低碳安全高效的能源體系。國家能源集團神東礦區位于黃河中游蒙陜晉接壤區，針對資源富集與生態脆弱的突出矛盾，神東煤炭集團堅決扛起“政治、經濟、社會”責任，創新煤炭開采與生態保護相協調的模式與技術，從根本上建立“生產減碳、生活低碳、生態負碳”方式，從源頭上減少碳排放，提高生態碳匯能力，實現了資源效益、生態效益、經濟效益和社會效益同步提升，為能源企業探索生態保護和高質量發展之路提供了經驗和示范。

建設生態礦區，沙漠變成綠洲

堅持“山水林田湖草沙”一體化保護和系統治理，創新“三期三圈”生態防治模式 。

按時間維度劃分，開展采前、采中、采后“三期協同”保護治理。“采前期”，系統構建區域生態環境功能，增強抗開采擾動能力；“采中期”，全過程污染控制與資源化利用，全面保護地表生態環境，減少對生態環境的影響；“采后期”，進行大規模土地復墾與經濟林營造，永續利用水土生態資源，發揮生態環境效益。同時，按水平空間維度劃分，開展“三圈協同”保護治理。“外圍防護圈”，針對礦區外圍流動沙地，優化草本為主、草灌結合的林分結構，營造生態防護林；“周邊常綠圈”，針對礦井周邊裸露山地，優化水土保持整地技術，建設“兩山一灣”周邊常綠林與“兩縱一網”公路綠化帶；“中心美化圈”，針對生產生活環境，建設森林化廠區、園林化小區，綠地率達40%以上，植被覆蓋度達80%以上。

大力培育沙棘、沙柳、牧草三大生態產業，對經濟林實行區域化布局、規模化生產、集約化經營、社會化服務。發展沙棘產業，按照水土保持原理，以經濟效益最大化為原則，結合茶園管理模式，沿等高線開挖水平階保墑蓄水，在水平階內種植大果沙棘，便于培育和機械化采摘作業，采用大果沙棘高產增收技術種植大果沙棘255萬株，生態資源發揮了經濟價值。大力發展沙柳產業，在巴圖塔沙柳林基地3607公頃的基礎上，計劃新栽沙柳面積2076公頃，主要用于柳塔礦生物質鍋爐供應，實現多能互補和減碳共贏。發展以光伏下飼用灌草為主的牧業產業，加快布爾臺光伏+生態示范區2萬畝苜蓿種植，在沉陷區規劃光伏建設區大面積種植苜蓿和飼用桑等灌草經濟林，形成規模效益，與村民合作后續產業，建成地企和諧、鄉村振興的示范樣板。

截至目前，神東累計實施生態治理工程2500多項，植樹4900萬株，完成生態治理與建設511平方公里。礦區植被覆蓋率由3%提高到了64%以上。植物群落從以油蒿為主的草本群落演替為以沙棘為主的灌草群落；植物種類由16種增加到100多種，微生物和動物種群大幅增加。改善了降雨量少且不均勻的現象，逆轉了脆弱生態環境退化方向，將沙漠變成綠洲。累計開展生態研究200多項，創新了以“五項協調”“六位一體”為特征的生態環境防治系列技術，其中，獲國家科技進步二等獎4項，省部級科技進步獎6項，獲國家能源集團“獎勵基金一等獎”2項，科技進步二等獎1項，獲國家專利授權30多項。

打造綠色礦山，資源有效利用

面對煤炭開采和水資源保護的突出矛盾，堅持“四水四定”原則和“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路，結合礦井水水源缺、水質差、用途少的現狀和問題，創新應用“三水保護”“三級處理”“三種利用”和“三水管理”四項統籌模式，在煤炭富集且水資源短缺地區，大力實施水資源保護治理和利用工程，滿足生活、生產、生態的用水需求，走出了一條水資源可持續利用之路。

統籌“三水保護”，即針對礦區地下水、地表水和大氣降水“三水同缺”且煤炭開采規模大的現狀和問題，通過保水采煤、水土保持、水源涵養等措施，實現“三水同源、三水同保、三水同治、三水同用”。統籌“三級處理”，即統籌井下預處理、地面預處理和地面深度處理系統，通過集中優化組合，最大程度避免礦井水的過度處理、重復處理，最終實現礦井水處理后達地表Ⅲ類水質標準。統籌“三種利用”，即礦井水處理達標后主要通過生產復用、生活雜用、生態利用實現綜合利用。統籌“三水管理”，即統籌“水資源、水環境、水生態”協同管理，將礦井水資源反哺水生態、水環境，實現水資源節約利用，水環境全面達標，水生態穩步修復。

此外，堅持煤矸石源頭減量化與末端資源化統籌推進，應用無巖巷布置和煤矸置換技術，實現井下掘進矸石不升井；采取制磚、制砂等方式，實現地面洗選矸石資源化利用約170萬噸，正在實施井下充填7項，處理矸石約760萬噸，其余合規處置。

黃河流域生態保護和高質量發展神東先行示范區

截至目前，神東所屬的大柳塔煤礦、布爾臺煤礦等7礦（8井）入選國家綠色礦山名錄，補連塔煤礦、上灣煤礦等6礦入選省級綠色礦山，力爭2025年全部實現入選國家級綠色礦山。

生產清潔煤炭，奉獻綠色能源

在天然煤質好的基礎上，進一步潔凈煤質，降低煤炭生產能耗，協同推進能耗“雙控”與“雙碳”目標，積極采取結構、工程、管理措施，噸煤生產綜合能耗2.83千克標準煤/噸，優于國家3.0千克標準煤/噸的先進值。以“減+替+匯”低碳路徑實現“零碳”礦區建設。

實施“生產減碳”，即按照煤炭生產過程中的排放源制定減碳措施，通過節電、節熱、節油三大節能措施降低用能碳排放；提高瓦斯利用率降低碳排放，加強碳排放管理。倡導“生活低碳”，即倡導員工低碳辦公、低碳交通、低碳消費的低碳生活方式，降低生活碳排放量；在辦公場所全面節電，減少辦公用品空載電耗；全面節支降耗，推行無紙化辦公，養成良好的用水習慣，節約用水；優化交通結構，提供員工集中通勤服務，鼓勵新能源車使用；鼓勵員工衣食住行全面“低碳化”。推進“生態負碳”，即開展固碳減排研究，基于碳源利用機理開展研究，進一步優化提高土壤固碳承載力，優選高固碳植物，建立礦區生態固碳新技術；制定各環節關鍵量化指標與評價體系，探索煤炭領域的節能減排與生態固碳企業標準；建立以“煤炭開發過程減排、碳源綜合利用減排、生態固碳減排”為主線的礦區碳減排模式，初步形成礦區碳減排技術與碳庫構建模式，生態固碳能力提高了20%以上，碳排放量減少了15%以上。

此外，大力建設碳匯林，結合礦區生態建設，以增加碳匯為原則，按照山水林田湖草沙是生命共同體系統工程理念，大力推進自然碳匯。通過合理種植、養護和補植，避免固碳植被和土壤出現碳的迅速釋放；通過優化植物結構，提高單位面積植物的固碳量；通過混栽不同樹齡、不同品種的樹木，保持植物碳匯穩定性，發揮自然式叢林及其土壤固碳能力最強的優勢。

先行示范，打造黃河流域生態保護與高質量發展神東示范區

2019年9月18日，習近平總書記在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上發表重要講話中，明確“黃河流域生態環境保護的高質量發展”成為重大國家戰略。2021年，神東煤炭集團與黃河上中游管理局共同啟動貫徹落實“黃河流域生態保護和高質量發展”重大國家戰略—神東先行示范區創建工作。堅持系統謀劃、統籌推進，編制完成《神東先行示范區創建工作推進方案》《神東礦區生態保護和高質量發展規劃》，扎實推進重點項目建設，神東先行示范區創建開局良好，打造了一系列生態示范基地。

哈拉溝“山水林田湖草沙”一體化保護與系統治理生態示范基地，以哈拉溝煤礦72平方公里井田及采煤沉陷區生態治理為基礎，以全域土地綜合整治、沙棘經濟林建設與產業化發展、礦山“山水林田湖草沙”生態綜合治理示范為主要內容，以“綠色、科技、人文”為主題，重點建設5廊10園100個示范點，目前已建成沙棘經濟林20平方公里、綜合示范區7平方公里。

上灣補連塔“人與自然和諧共生”水土保持與水資源保護利用生態示范基地，以上灣煤礦與補連塔煤礦170平方公里井田及采煤沉陷區生態治理為基礎，以紅石圈小流域水土保持、黑炭溝溝道生態復蘇、白家焉生態經濟林、補連塔煤礦礦井水資源保護處理利用為主要內容，以“節約優先、保護優先、自然恢復為主”為方針，重點建設2廊4區，規劃建設國家級清潔生態小流域和水土保持科技示范園。

布爾臺“綠水青山就是金山銀山”創新與實踐生態示范基地，以布爾臺礦、寸草塔礦、寸草塔二礦216平方公里井田及采煤沉陷區生態治理為基礎，以生態+光伏區、生態經濟林區、現代農業園區、零碳工業園區為主要內容，以“構建綠水青山，轉化金山銀山”為理念，重點建設3廊6區，目前已建成10萬畝生態林+50萬千瓦光伏，現代溫室15萬平方米，植被覆蓋率由19%提高至65%，植物種類達到100余種，光伏板下種有高蛋白飼料桑、沙棘、苜蓿等，年總產值約3000萬元。基地正在申報創建國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。

布爾臺“零碳”礦井按照示范先行、全面引領的思路，以布爾臺煤礦為試點，全力創建以“生產減碳、生活低碳、生態負碳”為特征的神東煤炭集團“零碳”發展示范礦區，實現零碳排放，全面中和目前的碳排放量，打造全國首個“荒漠化地帶采煤沉陷區生態+光伏示范基地+生態產業基地”，為煤炭行業、區域煤炭產業實現“雙碳”目標發揮示范引領作用。

下一步，神東煤炭集團將繼續探索黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略執行落實的路徑和模式，為黃河流域內煤炭產業綠色低碳發展打造樣板、提供借鑒，帶動更多能源企業踐行這一重大國家戰略。一是深度挖掘“人與自然和諧共生”“山水林田湖草沙”“綠水青山就是金山銀山”的思想價值，創建承載習近平生態文明思想的實踐創新基地，持續提升神東礦區的生態保護功能，走出一條荒漠化地區大型煤炭基地開發建設的新路子，為維護國家能源安全與生態安全提供借鑒。二是積極探索煤炭生產與資源環境協調發展的實現路徑，系統構建生態產業化、產業生態化的治理新模式，為煤炭行業高質量發展提供示范。產出一批生態保護和高質量發展科技創新成果，形成神東生態品牌，引領和促進區域社會經濟高質量發展。三是打造我國能源領域生態文明建設的示范區，建設特色優勢產業生態體系，促進礦區產業生態化、生態產業化，樹立煤炭高碳產業清潔節能、綠色低碳高質量發展的行業標桿，為實現碳達峰碳中和目標貢獻神東力量。