堅持“五個第一” 深化“五個持續”賦能企業高質量發展

文/徐正璽

江蘇省礦業工程集團有限公司隸屬于國家特大型煤炭企業徐州礦務集團，是江蘇省唯一集礦井勘探、礦井建設、機電安裝、礦山開采、煤礦托管、科技研發，以及爆破、工民建筑施工于一體的綜合型礦業工程集團。2022年以來，江蘇礦業集團深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實新時代黨的建設總要求，堅持“五個第一”，深化“五個持續”，促進企業經營管理提檔升級，開創高質量發展新局面，全力打造國際化綜合型一流礦業服務集團。

一、堅持黨建“第一大事”，持續強化政治擔當

一是培根鑄魂，提升政治引領力。把學習宣傳好、貫徹落實好黨的二十大精神作為首要政治任務，通過領導班子以上率下“帶頭學”、黨員干部及時跟進“對標學”、宣貫活動形式多樣“融合學”，持續提升學習熱度、拓展宣傳廣度、延伸闡釋深度、加大落實力度。深入貫徹“第一議題”制度，形成黨委會“第一議題”傳達學習和落實舉措“一本賬”、貫徹督導“一條線”的工作機制，推動學習習近平新時代中國特色社會主義思想往實里走、往深里走、往心里走。

二是強基固本，提升組織戰斗力。創新黨建管理新模式，實施黨建工作“清單化”，推動黨建工作由“軟任務”向“硬指標”轉變。實施政工人員黨建“雙包?！敝贫?，通過包保33個“聯系點”，全面掌握一線職工思想動態，及時幫助基層解決實際問題。開展“我是黨員走在前”活動，設立25個黨員責任區和32個黨員示范崗，充分發揮支部戰斗堡壘作用。

三是標本兼治，提升自我革新力。構建“協同監督”體系，做到與安全生產、經營管理同部署、同落實、同檢查、同考核，全面壓實從嚴治黨主體責任。定期召開廉潔警示教育大會，在“江蘇礦業”微信公眾號開設廉政教育專欄，下發監督提醒建議書，實施年度監督立項計劃，建立干部廉政檔案，持續推動全面從嚴治黨走深走實。縱深推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，一體構建“三不”機制。

二、堅持人才“第一資源”，持續增強發展活力

一是打破常規選優配強管理人才。制定干部管理辦法和末等調整、不勝任退出實施方案，構建干部“選育管用”全鏈條機制。實施人事制度改革，穩步推動中層管理人員競（選）聘上崗，打破身份、工種和學歷界限，力求做到人盡其才、適才適崗、能位匹配。對干部、人才實行信息化管理，分層分類建立優秀干部人才庫，開展“一人一策”定制化重點培養，65名優秀干部分層分類納入了優秀青年干部人才庫，人才隊伍梯隊逐步形成。

二是拓展平臺加強復合人才培育。把“機關下基層”鍛煉活動作為挖掘各類人才的重要載體，將表現優秀的人才納入組織視野，重點培養使用。兩級機關308人分四批以普通工人身份到一線崗位鍛煉，與職工同吃同住同勞動，密切與職工的聯系，打造更多高素質復合型人才。以東易項目部為主體，成立大學生工作隊，鼓勵高校畢業生扎根一線、成長成才，走出了一條與企業新舊動能轉換、實現高質量發展同頻共振的人才培養路徑。

三是精準施策壯大技能人才隊伍。圍繞貫徹落實人才強企戰略，健全完善培訓機制，開展“訂單式”“靶向式”培訓，3098人次參加技能登高培訓，191人通過“企業新型學徒制”技能鑒定。圍繞實施技能提升長效機制，常態化開展崗位技術大練兵，按照中級工、高級工、技師、高級技師序列，積極實施職工技能晉升計劃，形成“技能培訓—崗位練兵—技術比武—考核晉升”四位一體的工作新模式。

三、堅持創新“第一驅動力”，持續激發強勁動能

一是堅持理念創新，全面夯實發展基礎。堅持“五滿”理念引領，樹牢“大開發”理念，增強全員開發意識。堅持多元化、多領域、多渠道開發舉措，在“一帶一路”沿線成功開發印尼SDE優質項目，中標金額達5.16億元的中煤新集劉莊煤礦礦建工程，與徐州國源資源開發集團、山東地礦集團簽訂了戰略合作協議，與甘肅永潤集團就安家莊煤礦礦建工程及后期礦井整體托管達成合作意向。2022年，累計開發項目101個，合同量12.52億元，為邁上高質量發展快車道奠定了堅實基礎。

二是注重技術創新，持續增強發展動能。堅持科技是第一生產力，健全以“崗位創新、班組創新、勞模工匠人才創新”為主體的技術創新體系，制定鼓勵激勵人才素質提升“30條”硬措施，2022年以來累計完成創新創效項目29項，實現創效400余萬元。“主斜井帶式輸送機機械化連續快速更換皮帶施工工藝”項目技術成果榮獲2022年度中國煤炭工業協會科學技術三等獎，5項專利獲得國家授權。

三是深化管理創新，不斷釋放發展活力。對標行業一流，對制度制定、執行、修訂及年度“廢改立”等九個方面的工作進行落實，修訂完善各類管理制度122項，進一步健全了制度管理體系。堅持薪酬改革增動力，制定《薪酬改革方案》、工資發放補充規定9條，構建差異化工資分配體系，有效激發了職工內在動力。深化完善企業法人治理機構，加強董事會建設，組織董事會向經理層授權工作，推動經理層依法履職，規范權責定位及行權方式，企業治理體系和治理能力現代化水平不斷提升。

四、堅持安全“第一責任”，持續筑牢安全屏障

一是提高政治站位，做到思想認識到位。深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和指示精神，全面落實國務院安委會安全生產15條硬措施，堅持“兩個至上”，落實“兩個根本”，統籌抓好安全及發展。持續深化“意識+責任+標準化”安全管理體系建設，健全全員安全生產責任制，實行“公司—分公司（托管礦井）—項目部（區隊）”三級垂直管理，全面構建“大安全”管理機制。

二是加強安全宣教，做好意識提升到位。實行安全生產“線上+線下”管理模式，構建全系統覆蓋、全方位履責、全過程管控的“大安全”管理格局，實現全產業鏈安全可控。持續通過“江蘇礦業”微信公眾號、蘇礦e課堂等載體，加強安全專業知識的普及，提升職工安全技能和保安能力；利用月度安全大課、周五安全活動等開展安全警示教育，選取貼近現場實際的案例，深挖根源，提出管控措施，讓安全警示直達“神經末梢”。

三是深化超前預控，做好隱患排除到位。堅持“現場為王”，嚴格執行安全風險分級管控及隱患排查治理“雙重預控”機制，確保現場安全。大力推進安全生產專項整治，每月制定專項整治計劃，突出立井、無軌膠輪車、膠帶輸運機、架空乘人裝置、斜巷運輸等重點設備設施和區域的安全管控。編發《強化特殊工程施工安全管控的特別規定》，明確特殊工程具體施工內容、安全管理相關要求，有效提高了現場安全管理水平。

五、堅持民生“第一工程”，持續改善民生福祉

一是聚焦民生所想，用心把好事辦實。落實集團公司“雙十”產改行動，下發產改30條責任清單、產改工人素質提升30條等相關文件；通過技術比武、崗位練兵等方式提高職工技能素質水平，加快推進職工技能等級鑒定，推動職工技能水平提級晉位。2022年11月中旬公司總部搬入環境優美、交通便利、設施齊備的現代化辦公大樓，進一步改善了職工工作環境。

二是聚焦民生所需，用情把實事辦好。深入托管礦井調研，召開技術人員、班組長、產業工人等多層面座談會，逐項逐條落實整改一線職工反映的28條問題。組織開展“四送”暖心活動，走訪慰問困難職工、困難黨員、境外創業職工家庭483人次，發放慰問金及慰問品價值共計47.6萬余元。做好“金秋助學”活動，幫助86名困難職工子女圓了求學夢。

三是聚焦民生所盼，用力把難事辦成。傾心辦好漲工資、提待遇、美環境三件大事，完成集團公司及公司18件民生實事。多方籌措資金，補發職工工資、補繳公積金等4000余萬元，償還歷史欠賬1.58億元，解決了一批職工期盼多年、懸而未決的問題。在逐步償還民生歷史欠賬的基礎上，千方百計提高職工收入，2022年在崗職工工資同比增長了13.76%。