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《中華人民共和國煤炭法（修訂草案）》（征求意見稿）起草完成

據國家發展改革委網站7月29日發布消息，《中華人民共和國煤炭法（修訂草案）》（征求意見稿）已完成起草工作。其中新增煤炭市場建設、價格機制等條款，提出建立和完善統一開放、層次分明、功能齊全、競爭有序的煤炭市場體系和多層次煤炭市場交易體系，以及由市場決定煤炭價格的機制。

《征求意見稿》共9章89條，主要從鞏固供給側結構性改革成果、完善煤炭市場體系制度建設、統籌煤炭產供儲銷體系建設等方面作出規定。

價格機制上，《征求意見稿》提出，國家建立和完善由市場決定煤炭價格的機制，鼓勵重點產煤地區、煤炭調入地區及煤炭中轉港口建立和發布煤炭價格指數，為煤炭市場相關參與方提供參考。

在規劃方面，《征求意見稿》刪除由自然資源主管部門組織編制的礦產資源規劃內容所涵蓋煤炭資源勘查規劃，刪除長期未編制和實施的煤炭生產開發規劃，并將煤炭生產開發規劃內容納入已在編制實施中的煤炭發展規劃和礦區總體規劃。

在標準方面，《征求意見稿》提出，國家建立健全煤炭標準體系，加強產品質量標準化和安全生產標準化建設，要求煤炭企業貫徹執行，以規范安全生產與開發利用行為。

綜合利用上，《征求意見稿》提出，鼓勵煤層氣（煤礦瓦斯）勘查開發利用，推動煤層氣產業發展；綜合開發利用煤系共伴生資源，科學利用關閉煤礦殘存資源和地下空間，鼓勵采用保水開采、充填開采等綠色開采技術，加強水資源利用。

在生態保護上，《征求意見稿》提出，煤炭資源開發的環保要求，建立礦區生態修復制度，國家統籌推進采煤沉陷區綜合治理，加強煤炭集中使用管理，嚴控污染物排放等。

十部門印發《綠色低碳先進技術示范工程實施方案》

8月22日，國家發展改革委發布了《國家發展改革委等部門關于印發<綠色低碳先進技術示范工程實施方案>的通知》。《方案》明確源頭減碳類、過程降碳類、末端固碳類重點方向。其中包括煤礦瓦斯高效抽采和利用示范，煤矸石等固廢再生替代原材料研發生產與示范應用，以煤化工、煤電等行業為重點，選擇產業集聚度高、地質條件較好的地方，建設若干全流程規模化CCUS示范項目等。

應急管理部印發《應急管理綜合行政執法事項指導目錄（2023年版）》

8月8日，應急管理部發布《應急管理綜合行政執法事項指導目錄（2023年版）》。《指導目錄》主要梳理規范應急管理領域依據法律、行政法規設定的行政處罰和行政強制事項，以及部門規章設定的警告、罰款的行政處罰事項共368項，包括行政處罰366項、行政強制2項，明確了執法事項名稱和實施依據、法定實施主體和第一責任層級。

央行：6月末支持煤炭清潔高效利用專項再貸款余額2459億元

8月4日，在國家發展改革委“打好宏觀經濟組合拳，推動經濟高質量發展”專題新聞發布會上，人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示，央行下一步將繼續支持綠色低碳發展；并行實施碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，激勵和引導更多金融機構以市場化方式支持綠色低碳發展。6月末，兩個工具余額分別為4530億元和2459億元，分別比上年末增加1433億元和1648億元。

我國煤礦機器人年銷售額已近10億元

近日，中國社會科學文獻出版社在線發布了《中國機器人產業發展報告（2022—2023）》。該報告中的專題報告之一《中國煤礦機器人發展報告》顯示，我國煤礦機器人年銷售額已近10億元。2021年，我國煤礦機器人企業有368家，較上年增加25.17%。《報告》預計，到2027年，我國煤礦巡檢機器人需求量為902臺，對應煤礦巡檢機器人市場規模為7.59億元；煤礦掘進機器人需求量為692臺，對應銷售額為27.6億元。

我國首個薄煤層氣大規模開發項目全面投產

8月16日，我國首個薄煤層氣大規模開發項目——潘河區塊薄煤層氣開發項目全面建成投產，這標志著我國薄煤層氣大規模開發取得新突破。潘河區塊薄煤層氣開發項目位于山西沁水盆地南部，累計建井212口，單井最高日產達1.1萬立方米，平均日產量超2500立方米。自2020年底試采至今，潘河區塊薄煤層氣累計產量達到1.8億立方米。

“河南理工一號”AI智能遙感衛星成功發射

8月10日，“河南理工一號”AI智能遙感衛星搭載星河動力“谷神星一號”運載火箭，在酒泉衛星發射中心發射升空，衛星順利進入預定軌道，發射任務取得圓滿成功。“河南理工一號”AI智能遙感衛星和后續衛星計劃作為AI智能處理的通信遙感一體化衛星星座，在應急減災、農業、林業、水利、海洋、國防等多個領域將發揮重要的應用價值，為我國科技發展和社會進步帶來積極影響。

新疆實施煤礦智能化建設三年行動

日前，新疆維吾爾自治區應急管理廳、國家礦山安全監察局新疆局等九部門聯合發文，啟動新疆煤礦智能化建設三年行動計劃。計劃明確，2023年各類煤礦全面開展智能化建設，重點推動千萬噸級煤礦、產能核增保供煤礦達到初級智能化及以上等級，國家首批智能化示范建設煤礦達到中級智能化及以上等級；2024年6月底前，大型煤礦和煤與瓦斯突出、沖擊地壓等災害嚴重煤礦基本實現智能化，2023年中央預算內投資支持安全改造煤礦達到初級智能化及以上等級；2025年新疆生產煤礦全部達到初級智能化及以上等級，建設條件適應的，達到中高級智能化水平。

山西將重點打造10條煤化工重點產業鏈

近日，山西省發展改革委、省工信廳和省能源局聯合印發了《推進煤炭和煤化工一體化發展的指導意見》。《意見》提出，山西省將打造10條煤化工重點產業鏈，包括兩條高端碳材料產業鏈、兩條碳基合成材料產業鏈、兩條煤焦化苯系材料產業鏈、兩條煤基儲能材料產業鏈、一條低階煤分質清潔利用聯產產業鏈和一條高端化學品及化工新材料產業鏈。

山東能源集團財務公司整合成立

8月15日，山東能源集團財務公司整合成立。原山能財司、原兗礦財司整合后，將構建統一的資金、票據系統，破解資金跨財務公司結算、資金數據分散等問題制約，進一步增強資金管控能力，提高資金使用效率，防范金融風險，實現山東能源集團整體利益最大化。

山西焦煤中期票據成功發行

8月18日，山西焦煤2023年度第一期中期票據成功發行，債券規模20億元，債券期限5年，票面利率3.28%。本支債券為2023年山西省內首單5年期中期票據，是2023年以來全國煤炭行業同期限、同類債券產品的最低發行利率。

國能準能煤基納米碳氫炸藥及制備技術被鑒定為首創

近日，準能集團“新型煤基納米碳氫炸藥及制備工藝技術”項目通過工信部科技成果鑒定，屬國內外首創，達到國際領先水平，標志著準能集團煤基納米碳氫添加劑和新型煤基納米碳氫炸藥及制備工藝技術兩項創新成果正式完成了國家民爆行業行政許可的準入。此次通過成果鑒定，為該項目工業化依法合規生產及全國民爆行業推廣應用打下堅實的基礎，對推動煤炭清潔高效利用、助力“雙碳”目標實現具有里程碑意義。

新疆能源集團與新疆新能源集團合并重組

7月底，新疆維吾爾自治區黨委、自治區人民政府將原新疆能源集團與新疆新能源集團合并重組，成立了新的新疆能源集團。重組合并后的新疆能源集團，注冊資本200億元，資產總額近480億元。此次重組是為整合優勢能源資源，加快推進新疆煤炭、風光電、油氣等資源的開發利用和節能環保等領域的全產業鏈發展，構建現代能源產業體系，進一步做強做優做大新疆能源產業龍頭企業，更好支撐全國能源資源戰略保障基地和新時代國家“三基地一通道”建設。

用友能源行業信創生態聯盟正式成立

8月18日，2023全球商業創新大會——用友能源行業創新發展與領先實踐專題論壇在上海成功召開。本次論壇以“雙碳驅動 數智賦能”為主題，來自政府、行業協會、能源企業的300余位代表共同探討在“雙碳”目標下，能源企業的數智化轉型和國產化替代等融合創新課題。論壇上，用友聯合7家信創廠商共同成立了“用友能源行業信創生態聯盟”，將聯合打造信創解決方案，助力能源信創領先實踐場景落地。同時，發布了基于用友BIP平臺的能源行業ESG一體化解決方案，企業和社會組織可以借此打造一個端到端的ESG信息披露體系，建設一體化的可持續發展平臺。中國平煤神馬集團、國家能源烏海能源信息公司等能源行業數智化領先企業代表在論壇上進行了精彩分享。