公共圖書館的可持續發展研究

【摘 要】我國公共圖書館事業發展已經進入全新的時代，可持續是公共圖書館高質量發展的重要內涵與要求，也是提高社會民眾滿意度與參與度的重要衡量標準。簡述了公共圖書館的可持續發展內涵，對可持續發展理念下的公共圖書館定位進行了探討，并重點從深化推進法治化治理、總分館制建設和服務社會化三個方面對公共圖書館的可持續發展要點進行了研究。

【關鍵詞】可持續發展；公共圖書館；策略

【中圖分類號】G258.2 【文獻標識碼】A 【文章編號】1007—4198（2023）10—254—03

公共圖書館是民生保障與改善的關鍵舉措，也是公共文化服務體系的重要構成，其必須實現長期穩定的發展，才能夠有力推動公共圖書館事業實現高質量發展，為社會民眾提供持續性的文化服務，充實社會民眾精神文化生活，推動民族優秀文化與社會主義核心價值觀傳承發展，進而實現圖書館事業的繁榮發展。

一、公共圖書館的可持續發展

1980年，世界自然保護聯盟等國際組織首次提出了可持續發展理念，1987年ECED對這一概念給出了定義，即在滿足當代民眾生存發展的同時，保障后代生存所需資源的發展模式。可持續發展理念包含需求與限制兩個核心概念，一是要將社會民眾的基本需求置于首要位置，二是要從社會組織和技術層面限制環境滿足當下與未來需求的能力[1]。基于此，貫徹可持續發展理念，要求公共圖書館適應社會時代發展，依托現有服務架構基礎，確保各類資源充足，為民眾提供符合其需求的文化服務，不斷向既定的發展目標前進。只有不斷深化可持續發展，才能保障圖書館處于良性化狀態，提高文化服務和圖書館事業發展質量，更好地發揮公共圖書館的社會價值。綜上，滿足社會民眾精神文化內容與質量需求，為廣大社會民眾提供滿足其全面發展需求的優質均衡化智力和知識支持服務，是公共圖書館的重要發展目標。公共圖書館發展應構建全新的發展格局，以普遍均等化文化服務為基礎，改革服務管理思維，創新運營服務手段，強化自身弱項與短板，提高服務效能與覆蓋面，提升社會民眾的文化自信與文明程度。

二、可持續發展理念下的公共圖書館定位

《公共圖書館法》為公共圖書館事業指明了發展方向，同時也是可持續發展理念下公共圖書館明確自身定位的基本遵循[2]。第一，公共圖書館要打造自身成為高品質的閱讀服務中心，在全民閱讀事業中發揮應有的推動引導和服務作用。公共圖書館應提高館藏資源質量，營造優質文化氛圍，積極開展閱讀服務活動，依托總分館服務體系，不斷拓展高品質閱讀服務的覆蓋人群范圍，引導社會民眾養成品質閱讀的良好習慣[3]。第二，發揮公共圖書館自身空間資源價值，滿足用戶自修和閱讀需求的同時，打造社會民眾交流中心，為用戶營造良好的交流環境，獲取更多的知識、靈感等。公共圖書館在提高閱讀指導、書籍共享互換等現有交流活動質量的同時，要積極開發服務形式和內容，有效適應當下多層次個性化的多樣化用戶需求，凸顯公共圖書館的空間資源價值[4]。第三，公共圖書館應充分運用館藏文獻信息資源，建設信息咨詢服務中心。可持續發展理念要求公共圖書館具備為城市和社會民眾提供專業化知識、信息服務的保障支持能力，通過情報加工、共享網絡等服務形式，不斷進行服務創新，高效適應信息時代背景下個人、企業、有關部門等的專業需求，令圖書館成為城市發展與社會民眾終身學習的創新策源地[6]。第四，加強地方古籍和文獻搜集整理等工作，打造地方文化傳承發展中心。公共圖書館必須對地方古籍等資料進行深入的文化內涵挖掘，采取多樣化的方式加以展示利用，提升地方文化活力，推動其實現創造性和創新性發展。公共圖書館應加強和當地非遺、遺址等相關單位組織的合作，積極創新研發、展售文創產品的內容與載體，將其發展為優秀文化展示傳承的有效窗口，不斷夯實文化自信[5]。

三、深化推進法治化治理

深化公共圖書館法治化治理過程中，轉變圖書館主體治理理念，增強其法治意識與責任意識，是有效維護促進民眾文化權益的前提，因此必須采取相應的措施令圖書館管理層、社會民眾、分管部門及全體館員等治理主體具備一定水平的法治意識和觀念。首先，要廣泛開展法治教育，令各治理主體形成“人治”觀念[7]。通過對公共圖書館角色定位與功能價值的廣泛宣傳，深化各治理主體對法治化治理的認知理解，助力突破發展困境，推動公共圖書館實現規范法治化管理。其次，要在公共圖書館的發展理念中融入法治精神，積極在日常運營管理中踐行法治精神及原則，加強本館法治文化宣傳推廣，嚴格貫徹依法治館原則開展文化服務活動。

四、深化推進總分館制建設

（一）健全的長效管理機制

第一，要加強對總分館建設機制的合理規劃。要在建設工作開始之前統籌規劃好，要發揮市級圖書館的統籌作用，健全總分館建設過程中的財政分級和協同機制，保障財政資金支持。第二，要重視健全總分館運行機制。在實踐中不斷探索完善運行機制，加強機制內資源的統籌與合理配置，依托一體化和標準化服務管理系統，深化資源共享。同時，要為社會力量參與總分館建設開通相應的渠道，健全有關部門主導、社會力量參與和總館統籌的運行機制。第三，要建立規范的管理機制，對總館的統籌管理職能和分館的業務開展職能加以明確，并制定清晰的管理規范。第四，健全評估考核機制。要對第三方評估機制進行完善，通過定期開展評估工作，明確總分館建設期間的難點和困境問題，針對性加以解決改進，推動總分館建設實現優化升級。

（二）加強總分館建設綜合保障

首先，要逐步推動落實總分館建設機制，各地文化行政部門要加強提高保障能力，為總分館在當地的有效執行營造良好的氛圍。其次，要加強基礎設施建設，保障總分館制建設工作的順利推進。一方面，要加強完善場館內部的基礎設施，健全四級圖書館網絡，總分館建設提供陣地保障。另一方面，加強信息化建設，為總分館建設提供設施保障。最后，要強化總分館建設要素支撐。第一，要重視人才團隊培養，加強對館員的崗位職責培訓與繼續教育，同時還要為館員提供專業學習交流機會，不斷提升其服務與業務水平，做好總分館建設的人才保障工作。第二，要合理應用信息技術手段，搭建總分館集群網絡系統，實現總分館資源共建共享，加強數字化設施配置，促進公共圖書館文化資源與服務的有效延伸。此外，要靈活運用大數據、云服務和自媒體平臺，為讀者用戶提供更具精準化和多樣化的服務。

五、深化推進服務社會化

（一）構建廣泛連接的圖書館發展模式

信息時代人們進行閱讀的方式與渠道越來越多樣化，轉變傳統發展模式，推動多元化發展，創新服務內容、模式和理念是吸引社會民眾，提高服務質量和精品性的重要措施。首先，要注重“圖書館+民生服務”模式發展。信息化和網絡化時代發展趨勢下，作為提供民生服務的重要機構，公共圖書館要不斷開拓數字文化服務項目，使社會民眾可以隨時隨地接受文化服務，如“24h自助圖書室”等。其次，要注重“圖書館+商務”模式建設，加強文旅深度融合發展。公共圖書館應不斷提高文創產品研發質量，不斷進行跨界探索，提高經濟與社會效益，如與民宿、電商、景點等合作，實現業態創新和資源整合，促進圖書館與文旅事業的協同可持續發展。文旅融合同時也是擴展圖書館服務對象，為外地游客提供特定文娛需求。

（二）推進智慧圖書館建設

公共文化云項目與智慧圖書館建設是公共文化服務實現智能化與數字網絡化突破性發展的重要助力。信息化時代的迅猛發展，促使公共圖書館逐漸轉型為整合連接社會各方資源的重要機構，并通過“智慧+”形式助力國家治理體系與治理能力實現現代化發展，服務書香社會與數字中國建設。一方面，在公共圖書館轉型實現可持續發展過程中，要加強數字圖書館與智慧圖書館建設，助力建設數字文化服務體系，推動生產、生活與治理方式實現變革。另一方面，要深化“智慧+圖書館”，進一步提高文化服務創新力，為社會民眾提供智慧化的閱讀方案與內容，在傳統實體服務的基礎上，積極開發數字展覽、網上咨詢和云端講座等云服務方式，滿足民眾個性化與多元化日漸突出的閱讀需求。同時，要將智慧圖書館與智慧城市建設相融合，在數字化和網絡化城市建設基礎上，促進城市公共空間與智慧圖書館的智能化融合，構建集閱讀、學習、活動與體驗為一體的立體性和交互性公共文化空間。

六、結語

在公共文化事業不斷深化推進的過程中，公共圖書館在滿足社會民眾的精神文化需求方面承擔著越來越重的責任，是提高精神文化生活品質的關鍵載體。可持續發展是新時代背景下公共圖書館的重要使命，必須把握信息網絡時代賦予的發展機遇，推動公共圖書館實現高質量發展。公共圖書館要加強責任與風險意識，積極進行轉型升級，深化法治化治理與總分館制建設，加強整合社會資源，通過共建共享實現低成本發展的同時，積極融入城市發展，實現公共圖書館與城市的發展融合。

參考文獻：

[1]吳陽.公共圖書館事業高質量發展之綠色轉型路徑分析[J].文化產業，2022（27）.

[2]陶麗紅.高質量發展環境下圖書館服務轉型的策略探討[J].赤峰學院學報（自然科學版），2022（9）.

[3]胡云霞，鄒雪蘭.支持新型智慧城市建設的圖書館智慧服務創新發展研究[J].傳媒論壇，2022（17）.

[4]陶麗紅.論圖書館管理創新與圖書館事業可持續發展[J].內蒙古科技與經濟，2022（12）.

[5]申東玉.后疫情時代城鄉基層圖書館建設的可持續發展研究[J].大眾文藝，2022（6）.

[6]田長斌.融媒體時代公共圖書館用戶需求調研與可持續發展思考[J].山西財經大學學報，2021（S2）.

[7]袁莉莉.主題服務模式：公共圖書館與旅游融合可持續發展探析[J].新世紀圖書館，2021（2）.

[8]李晨.基于“互聯網+”的圖書館聯盟可持續發展研究[J].數字與縮微影像，2020（4）.

[9]劉基墻.基于可持續發展的圖書館管理工作創新探索[J].河南圖書館學刊，2020（7）.

[10]高瑞鵬.圖書館的社會責任與可持續發展研究[J].記者搖籃，2020（6）.

作者簡介：楊建峰（1981—），男，漢族，福建三明人，本科，圖書資料館員，研究方向為圖書館數字化。