高新技術企業全面預算管理實施現狀及改進方法探究

宋燕珊

（廈門信達物聯科技有限公司，福建 廈門 361100）

高新技術企業具有高風險、高投入、技術密集等特點，相較于一般企業，對財務管理工作的要求顯著更高。面對日趨復雜的市場競爭環境，多數企業都認識到了全面預算管理工作的重要作用，積極完善預算管理體系，以期利用其在資源配置優化、風險問題防范等方面的優勢為企業健康發展提供保障。但是在具體實踐中，許多企業存在著預算意識落后、應用范圍局限、執行力度不足等問題，影響了全面預算管理效用的發揮。基于此，針對高新技術企業全面預算管理實施現狀及改進方法進行研究，具有積極的現實意義。

一、高新技術企業全面預算管理實施意義

（一）明確管理目標并強化管理

通常來說，企業的經營成本管理水平越高，戰略管理能力越強。作為成本管理的有效手段，全面預算管理的開展可以幫助高新技術企業結合內外部環境變化對戰略規劃進行動態調整，對企業預算執行效果進行實時監控，使各個項目可以在規定時間內高效完成，幫助企業獲得理想的經濟收益[1]。

簡而言之，通過全面預算管理，高新技術企業可以明確一段時間內需要實現的戰略目標，結合各項工作的實際需求進行資源的合理配置，通過科學完善的管理機制，對資源調配的各個環節進行動態控制，提高企業的戰略管理水平，為企業戰略目標的實現和經濟效益的獲取提供保障。

（二）優化資源配置并高效利用

在高新技術企業的經營管理中，對成本支出進行控制的重要路徑是對科技和人才資源進行合理配置。通過全面預算管理工作，企業可以對各個項目所需的人力、財務、實物資源進行準確衡量，滿足經濟活動和研發任務的實際需求，減少資源浪費問題的基礎上，加強各個部門的溝通與協作，提高企業整體的工作效率和質量。同時，高新技術企業具有技術密集的特點，需要在產品和技術研發方面投入大量的資金，通過預算管理工作的開展，企業可以對資源進行動態傾斜，有效提高企業的研發能力，幫助企業建立競爭優勢，有利于企業的長遠健康發展[2]。

（三）減少資源浪費并實現降本增效目標

高新技術企業在開展全面預算管理的過程中，需要對經營收入、成本支出、資金流動等進行動態分析，結合戰略規劃和發展目標進行資源傾斜，不但可以幫助管理層對不同部門和各個項目的成本支出進行科學預測，還可以利用績效考核機制及時識別和處理成本支出偏差問題，結合預算執行效果對下一階段的發展規劃進行動態調整，從而避免出現資源浪費或者資金鏈斷裂問題，為企業降本增效目標的實現提供助力。

二、高新技術企業全面預算管理實施現狀

（一）全面預算管理意識有待強化

當前，許多高新技術企業將工作重心放在產品研發和業務拓展方面，缺乏對全面預算管理工作的重視，沒有意識到其在企業發展中的積極作用，未能結合自身實際情況進行資源的調度，未能對員工進行有關知識的宣教，沒有結合全面預算管理工作需求進行組織結構的優化，使得員工參與預算管理積極性較差，各項工作執行缺乏力度，影響了預算管理效用的發揮，不利于企業的長遠發展。

（二）全面預算信息化管理體系不完善

全面預算管理主要包括預算編制、執行、監督、分析、考核等環節，是企業提高資源配置效率的有效手段。隨著信息化時代的到來，企業通過預算管理和信息技術的融合，提高各項工作的效率和質量。但是從實際情況來看，許多企業未能建立信息化管理平臺，未能對業務和財務系統進行有效對接，各個部門之間缺乏順暢的信息溝通渠道，影響了數據的互聯互通，不但增加了溝通和管理成本，而且影響了預算管理的效率。

（三）預算目標設置與實際不符

許多高新技術企業存在著預算目標與戰略目標不匹配的問題，在開展預算管理工作的過程中，未能對內外部環境變化進行全面分析，也未能對戰略規劃進行深入研究，管理人員存在嚴重的短視行為，為了獲得更好的考核成績，會根據往年數據進行適當增減，預算管理目標設置過于隨意，影響了其在預算管理中導向作用的發揮。

（四）全面預算管理范圍覆蓋不足

1．現金流量預算管理有待優化

面對日趨激烈的市場競爭環境，高新技術企業需要積極進行技術的研發和產品的創新，對內部現金流量管理水平提出了更高的要求。但是許多企業未能將其納入預算管理范圍，未能結合內外部環境變化對現金流量進行科學預測，編制的預算缺乏可行性，未能對現金流實際情況和預算目標的偏差進行分析，容易出現風險問題使得研發工作缺乏充足的資金支持，影響了企業競爭力的提高。

2．技術研發預算管理不完善

許多高新技術企業未能將技術研發工作與預算管理進行有效結合，未能結合研發項目實際情況進行預算的編制，無法利用預算管理工具對研發環節的資金支出進行動態監控，也無法對研發進度進行實時掌控，容易出現研發資金超預算或者無預算問題。

（五）預算執行動態化管理不到位

一般情況下，企業為了強化預算執行效果，會建立科學完善的監督制度和分析體系，對預算執行過程進行動態監督，對具體實施效果進行動態分析，但是許多高新技術企業各個部門協調性較差，無法及時反饋預算執行數據，使得預算分析工作缺乏數據基礎，無法及時發現預算執行中產生的偏差，也無法對預算執行中存在的問題進行糾正，影響了企業預算執行的力度，阻礙了預算管理效用的發揮。

三、高新技術企業全面預算管理改進方法

（一）強化全面預算管理意識

高新技術企業要加強對全面預算管理工作的重視，積極轉變思想觀念，堅持實事求是和與時俱進的原則對內部財務預算管理制度進行優化，定期組織所有員工進行預算管理相關理論知識和操作技術的培訓，定期委派專業人員到預算有關部門進行答疑解惑，使內部員工都能夠認識到全面預算管理在企業發展中的積極作用，為各項工作的高效落實奠定基礎。

企業要積極學習其他企業的成功經驗，總結失敗教訓，及時將新的管理理念和工作方法引入到全面預算管理工作當中，結合內外部環境變化對內部預算管理體系進行優化，及時梳理和解決員工在預算執行中發現的問題，加強各個部門的溝通和交流，對有關人員的職責和權限進行合理設置，為全面預算管理工作的科學規范落實提供支撐[3]。

同時，高新技術企業要對內部預算組織結構進行優化，設置全面預算決策、管理、執行機構，對各個部門的職責進行明確，其中，預算管理委員會主要負責預算管理相關事項的決策安排和統籌協調。預算管理辦公室負責具體事項的管理，包括預算方案的審批、預算執行過程的監督、預算執行效果的考核、預算調整的分析等；預算執行主體是企業各個部門，主要負責預算的編制和執行。

企業要對各個部門的工作任務進行合理安排，按照不相容分離原則對崗位設置進行調整，建立條線化垂直管理模式，為全面預算管理工作質量的提升奠定基礎。

（二）加快全面預算信息化建設

隨著社會經濟的發展，高新技術企業面臨的市場競爭環境日趨激烈，如何通過全面預算管理體系的構建獲得更多的經濟效益成為企業管理人員需要重點關注的課題。在企業經營管理中，內部控制是企業各項工作高效落實的重要助力，是企業提高市場競爭力的有效手段。

企業在開展全面預算管理的過程中，要以先進的思想理念作為指引對內部控制體系進行優化，從全局出發對預算管理思維模式和工作流程進行完善，推動預算管理模式向著現代化和信息化轉型升級。

隨著信息化時代的到來，各種先進技術開始應用于企業經營管理當中，傳統的全面預算管理理念和工作模式呈現出了顯著的滯后性特點，已經無法滿足企業高質量發展的實際需求，企業要順應時代發展趨勢加強先進技術的應用，積極搭建全面預算管理信息化系統，加快全面預算管理與信息化思維的融合，幫助企業對下屬公司和各個部門的經濟事項進行集中管理，節約溝通和管理成本的同時，實現內部資源的全面整合和高效利用[4]。

高新技術企業要積極搭建財務共享中心，轉變財務人員的傳統思維，將各個部門信息系統進行有效對接，對內部數據口徑進行統一，加強各個部門的溝通和交流，實現數據信息的互聯互通，解決信息孤島問題，便于財務人員快速高效地對全面預算管理相關數據進行收集和分析，為預算工作效率和質量的提升奠定基礎。

（三）結合戰略設置預算管理目標

戰略目標是現代企業生產經營和財務管理工作的重要指引，是企業實現預期價值目標的重要保障，而全面預算管理是企業戰略規劃和發展目標有效落地的重要工具。高新技術企業在開展預算管理的過程中，要對外部市場環境、行業趨勢和內部財務狀況、發展需求等進行全面分析，制定出具有高持續性和高成長性的戰略目標，并結合不同發展階段和自身業務特點進行細化分解，形成企業的全面預算管理目標，從而保證戰略目標和預算目標的一致性。

同時，高新技術企業要設立單獨的預算管理機構，負責對物資采購、生產制造、技術研發、產品銷售等部門的預算管理工作進行監督和指導，組織有關人員以銷售收入預算為基礎進行采購預算、生產預算、成本預算、現金預算等的編制，加強現金流量、資產結構、財務損益等數據信息的關聯，科學地對企業的經營成果進行預測，為戰略規劃的持續完善提供數據基礎，從而將戰略目標融入全面預算管理的各個環節當中，保證企業的業務經營和決策活動與企業的發展需求相匹配。

（四）拓寬全面預算管理范圍

1．現金流量預算管理

高新技術企業在發展過程中，要加強對現金流量管理工作的重視，將其納入預算管理范圍當中，實現現金流量全過程的管理和控制。企業在進行現金流量預算編制的過程中，要對存在較大波動可能的現金流進行重點關注，對可能出現的風險問題進行全面梳理，不但要對預算目標和現金流實際情況之間的偏差進行分析，還要對其中的財務風險因素進行有效管控，從而為預算目標的實現提供保障。

同時，為了保證現金流的安全穩定運行，高新技術企業要準確把握研發活動的可變性特點，加強對風險問題的預警和檢測，為產品研發和技術創新活動提供充足的現金流支持。此外，高新技術企業財務部門要加強對內部控制工作的重視，在實踐過程中持續對現金流內控管理體系進行優化，為預算管理工作的高效落實提供保障。

2．技術研發預算管理

高新技術在開展技術研發和產品創新活動的過程中，需要以充足的資金作為支撐，所以，企業要加強對研發經費管理工作的重視，將其納入全面預算管理范圍，為研發資金的安全高效利用提供保障。

首先，高新技術企業要順應時代發展趨勢積極引入先進的分析方法和管理手段，對市場環境和客戶需求變化進行全面分析，結合自身實際情況制定出科學合理的研發資金配置方案。

其次，高新技術企業在開展技術研發和產品創新活動時，要結合自身財務狀況和發展需求對研發項目的必要性和可行性進行評估，不但要對人力、物力、資金的充足性進行判斷，還要對研發活動可以帶來的收益進行預測，避免研發失敗給企業帶來經濟損失。

再次，高新技術企業要安排專門員工負責進行市場環境信息的收集和分析，幫助企業對技術研發所需資源的價格波動進行分析和預測，為研發預算的編制提供依據[5]。管理人員要對技術研發各個環節的資金使用情況進行動態關注，對預算方案和實際支出的偏差進行分析，制定出有效的措施進行調整，避免出現超預算或者無預算支出問題。

最后，國家有關部門要發揮宏觀調控作用，結合實際情況為高新技術企業提供優惠政策，指導企業結合有關規章制度對研發重點進行調整，從而幫助企業獲得競爭優勢。

（五）加強預算執行控制和分析

高新技術企業要對內部所有員工進行思想宣貫，提高所有員工對預算執行工作的重視，定期組織各個部門員工進行預算管理、業務經營、信息技術等知識的培訓，提高內部員工的專業水平和綜合能力，從而嚴格高效按預算方案落實崗位工作，有效提高預算執行質量和效率。

企業要建立科學完善的審計監督機制，設立專門的內部審計部門，配備專業財務人員，負責對預算執行的各個環節進行動態監控，對預算管理方案的執行效果進行判斷，積極利用信息化管理系統對財務和業務數據進行收集和分析，幫助企業全面了解內部現金流情況和盈利效果，為業務流程的優化提供指引。

同時，企業要建立科學完善的預算分析機制，明確分析對象、主體、內容、方法，要求責任部門定期出具預算分析報告，由預算管理委員會定期組織有關人員進行分析報告會議，對預算執行差異的成因進行分析，督促各個部門和崗位落實整改措施，從而保證預算執行的實際效果，為預算目標的實現提供助力。

四、結束語

作為現代企業經營管理的核心內容，全面預算管理是企業提高資源利用效率的有效手段，是應對復雜多變市場環境的積極選擇。高新技術企業要強化預算管理意識，加強信息化建設，合理設置預算目標，強化預算執行分析，拓展預算管理范圍，從而建立科學完善的全面預算管理體系，為企業價值最大化目標的實現提供助力。