新時代中小學英語課程的問題審視與困境突破

史麗娜

摘 要：中小學英語課程作為中小學生綜合素養的必備基礎，在不同歷史時期政策指引下經歷了“質疑—重視—再質疑”的發展過程。在新時代新征程中，中小學英語課程生成培育面向未來、面向世界的創新型人才，助力中國式教育現代化等新的立意。本文基于教育生態系統理論，剖析新時代背景下中小學英語課程的困境與失落，通過統籌國內國際語言環境、構建課程群落、融通基礎教育和高等教育人才培養體系等實踐措施，促進中國式教育現代化，助力中華民族偉大復興。

關鍵詞：中小學英語課程 教育生態系統理論 中國式教育現代化

2001年5月29日《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》中規定：“從小學起逐步按地區統一開設外語課。”［1］開放的視野讓中國人民看到了世界的參差，讓人們憧憬將“美好”引進來，以實現自身發展。自此，“全民英語”的浪潮席卷整個中國。［2］限于現實需求和視野局限，民眾將“英語能力”誤讀為“競爭力”，從此對英語學習、英語課程的重視不斷攀高。

2021年3月4日，《中國青年報》一則全國政協委員建議“取消英語在中小學的主課地位”引爆輿論。［3］2022年《義務教育課程方案（2022年版）》再一次大幅削減英語學科在中小學總課程體系中的占比。［4］一系列政策的頒布以及權威人士的呼吁造成民眾對英語學習的再一次誤讀：英語課程不重要了，英語學習是“無用之功”嗎？

早在2011年新課程改革初期，王薔教授就解答過這個問題，中小學生學習英語除了得天獨厚的年齡黃金期，更是占據情感、心理等的優勢條件。［5］2021年7月，上海外國語大學《外國語》發表文章《“不應以任何方式削弱英語教育的地位和價值”》［6］，內容是外語界部分知名專家和學者對“取消英語在中小學生課地位”進行具體解讀，嘗試將民眾對英語課程的理解引上正軌。中小學英語課程在“質疑—重視—再質疑”的發展歷程中，不斷進行自我完善和改革，以與時俱進的面貌更好地服務青少年發展，培育國家發展各個時期所需的人才。本文基于新時代背景和教育生態系統理論，肯定中小學英語課程在英語語言能力塑造中的獨特優勢和培養英語核心素養、民族自信和國際視野的長效價值，站在新的歷史起點，基于新的國情，通過對中小學英語課程的再審視，助力中國式教育現代化建設，更好地服務于中華民族偉大復興。

一、新時代中小學英語課程的理論基礎

中國式教育現代化需要從全球教育生態系統維度切入，單一、封閉的國家或地區無法實現自身真正的現代化，更不能取得世界級認同。美國教育家勞倫斯·科雷明（Lawrence Creming）于1976年首次提出教育生態學（Ecology of Education）這一概念。教育生態學強調教育情境的范圍和復雜性，注重一系列教育組織機構配置和社會的有機互動，構建內外部生態系統聯動的教育生態。［7］學者對教育生態學不斷發展和完善，并借鑒生態學相關原則，提出了“限制因子”“生態位”“花盆效應”“生態鏈效應”等原理，總結出教育生態受包括自然環境、社會環境和規范環境在內的復合生態環境影響。隨著科技發展和智能時代的到來，教育生態在國際交流間無限豐富和擴展。以信息通信技術為傳播媒介的快速交流，為新時代人才成長提供平臺和機遇。基于此，本文在教育生態學的基礎上提出構建“新”的教育生態環境，詮釋新時代背景下中小學英語課程的實然意義。

（一）筑牢底蘊素養，培養面向未來、面向世界的創新型人才

2001年1月18日，《教育部關于積極推進小學開設英語課程的指導意見》中決定，“把小學開設英語課程作為21世紀初基礎教育課程改革的重要內容”［8］。開設中小學英語課程，不是憑空臆想，而是國家從國情出發，借鑒國外眾多案例，充分考量個體、社會和現實國情后實施的“科教興國”戰略措施之一。面對日益加劇的國際競爭，流暢的英語表達能力和高效理解能力是參與世界談判的基本素養。英語語言素養的養成離不開中小學英語課程。在中小學階段，學習英語語言除了發展和深化語言學習和表達能力，積累足夠的語言知識和技能，對于兒童的身心和社會性發展具有重要的價值。

（二）高水平的對外開放，助力中國式教育現代化

新時代新征程，開展高水平的對外開放是我國走向強國的必經之路。據《中國留學發展報告（2022）》藍皮書報告顯示，盡管受到經濟危機、地緣政治以及全球新形勢的影響，國際留學生數量仍保持穩定的增長。據聯合國教科文組織（UNESCO）的統計與預測，從1999年到2019年，全球學生跨國流動人數增長了近2倍。中國國際化教育蓄勢待發，各地積極發展“在地留學”等培養國際化人才。［9］從國際交流視角看，在多元文化環境下，留學是了解不同國家、民族的文化，熟悉國際規則并提升國際交往能力的重要途徑。除個體層面的交流、交往，留學人員可以在國外開展多領域的交流與合作活動，傳遞并解讀中國的政策，增進各領域國際精英人才對中國的了解，同時促進中外普通民眾間的直接交流，有利于建立跨國互信，打通以留學人員為主體的“二軌外交”渠道。

與留學人數增加相對應的是中國駐外人口的迅速增長。據2021年中國第七次人口普查顯示，中國常住及暫住外國人口總數量為1430695人，其中，有603682人居住超過5年。經商、就業、定居、探親等多種因素使得越來越多的外國人定居中國，成為中國社會中的一部分。［10］此外，我國已成為亞洲最大、世界第三留學目的地國，與188個國家和地區、40多個重要國際組織建立教育合作交流關系。

中外人文交流的雙向融通使中國越來越吸引全世界的關注。中小學階段的基本素養的養成是未來青年發展的奠基石。面對與日俱增的競爭勢頭，學好英語，并對中西方文化、世界全貌有所了解是小學生成才的必經之路。［11］

二、困境與失落

改革開放初期形成的“全民英語”狂潮造成了中國人民在意識形態上的偏差，使中國傳承千年的傳統文化備受冷落和批判。部分中小學生政治意識淡薄，評判事物的標準淺顯，極易被所謂重視程度和新穎性誤導。然而，縱觀歷史，丟失了文化底蘊的民族是無法走向真正的富強的。中國掀起的“全民英語”浪潮的確給中國政治、經濟等各方面發展提供了有力支撐，但時至今日，以考試通過為目的的英語課程仍大行其道，就顯得不合時宜。

（一）事倍功半的困境

教育部《全國教育事業發展統計公報》（2021）數據顯示，目前我國共有各級各類學校52.93萬所，各級各類學歷教育在校生2.91億人。［12］2021年“雙減”政策頒布之前，以在校生為主要受眾群體的校外培訓機構數不勝數。

受眾基礎大、盈利率高的英語培訓機構造就了“全民英語”的怪象，虛構出一幅“繁花似錦”“欣欣向榮”的學習假象。根據王永亮、謝璟以河南大學2019年非英語專業大一新生綜合英語水平為核心的調查研究表明，學生的外語聽力能力差，輸出能力不佳。以小學三年級起始的總學習時長和精力投入來說，學習結果差強人意。［13］

（二）人文素養的失落

2001年以來，英語課程以小升初、中考、高考、研究生入學考試等英語水平等級考試的形式貫穿中國學生的學習過程。

從網絡上幾十種品類的書籍銷售熱度持續攀高到動輒上萬的考試人數中不難看出，政策的誤讀致使以“考試通過”為目的的英語學習熱度依舊。迫于激烈的競爭形勢，不斷興起的學習內容“超前化”、學業壓力“低齡化”成為人們打造作為升學必備、就業必需的英語能力的救命稻草。將“英語考試能力”誤讀為“競爭力”，既是時代造就，也是價值旨要認識的缺失。

新時代背景下的競爭形勢，既是意識形態的碰撞，也是綜合實力的較量，那么人才所起的作用不言而喻。已故著名英語教育家許國璋曾指出，中小學生專注外語，通盤的文化基礎自然被削弱。［14］被功利性外表所誘導的中國學生，花費大量的時間和精力僅僅致力于語言的習得、考試的通過，而忽視了其中的人本價值和文化傳承。

習近平總書記多次強調，課程教材要發揮培根鑄魂、啟智增慧的作用。［15］中小學英語課程應擺脫功利性的束縛，在承載工具價值之余，強調塑造人本精神，造就具有獨立個性、外語素養的“全人”。“雙減”政策頒布后，國家將培育中小學生英語素養的重任收歸至學校內部，強調當代的中小學英語課程應致力于中小學生基本核心素養的形成、跨文化交際意識的增強和創新創造精神的培育；應著力于文化傳承的自覺、社會認同感的培養，進而構建民族自信心和自尊心。

三、推進中小學英語課程，助力中國式教育現代化

以知識結構和技能技巧為主的微觀學習環境需要配合課堂情景、校園氛圍以及社會輿論等中觀、宏觀環境才能發揮最大效用。從塑造合理的學習生態系統出發，推進聯動聯通的各層系統的構造是小學英語課程發展的新思路。

（一）統籌國內國際語言環境，激發學習新體驗

中小學階段是兒童活動空間從“廣闊世界”驟然縮減為“校園”乃至“教室”的起始點。要發揮英語課程作為創新性人才素養的基礎作用，就要抓住中小學生語言學習能力強、接受新鮮事物意愿高的階段性特征，拓展其學習空間，激發學習新體驗。

“雙減”政策規定面向義務教育階段的學科類培訓應堅持公益性，嚴禁節假日、休息日及寒暑假期進行學科類培訓。政策的落地實施使英語學習擺脫了盈利性過重的商業模式，將閑暇時間還給了學生，為小學生內化知識技能、培育創新創造能力提供了平臺。美國精神病專家亞歷山大·雷德·馬丁曾說過：“創造的全過程是一個有節奏的過程。首先是有意識地奮斗和努力的階段。隨后是第二個階段，即游憩或休閑的階段；在此階段進行到某個程度時，高峰體驗就出現了。”

數字化技術的不斷發展為國內外遠程交流提供了物質基礎。我們要統籌國內外語言要素，構建靈活、機動的語言環境，拓展學生的英語學習空間，引導小學生學習英語語言，鍛造面向未來的語言素養，在自然、生活的活動方式中實踐運用，激發其學習新體驗，在愉悅中悄然內化知識和能力并培育其樂于探索、開放兼容的態度。

（二）構建課程群落，塑造綜合文化素養

傳承千年的中華民族傳統文化、與時俱進的社會主義先進文化和革命文化包羅萬象，存在于生活學習中的方方面面，僅靠單一學科的努力是不可能實現的。構建覆蓋全面、互動聯通的多學科體系，是培養小學生綜合文化素養的重要路徑。［16］

與其他學科相比，中小學英語課程提供了一個更加嶄新和寬廣的視野，利用發達的科學技術，以互動交往的形式，讓中小學生在學習運用英語語言的同時感悟中西方文化的異同，欣賞不同的文化，尊重文化差異，培養國際視野，孕育開放兼容的學習態度；秉承學科育人的理念，從認知層面對中外優秀人文和科學知識進行加工和整合，積累必要的知識技能，并建構和生成正確的態度和價值觀；引導小學生在感悟中西方文化底蘊、歷史進程和現實狀態的差異中，深入體悟社會主義先進文化、革命文化和中華優秀傳統文化，理解和踐行社會主義核心價值觀，逐步培養其文化自信，增強其民族自豪感。

（三）建立基礎教育與高等教育人才培養聯動機制，培養堪當復興大任的時代新人

基礎教育與高等教育需求脫節是現當代我國人才培養面臨的最大問題。我國高等教育已由大眾化進入普及化階段。高質量、內涵式發展是提高高等教育辦學質量的必經之路。建立基礎教育與高等教育人才培養聯動機制，促進高精尖人才培養提前化、一體化對中國教育現代化具有重要戰略意義，是培養堪當復興大任的時代新人的必要措施。

四、結語

重視英語語言工具性和人文性雙重價值，基于核心素養發展要求，優化課程組織形式，深入挖掘課程內容，強化文化傳承，為培養堪當民族復興大任的時代新人、推進現代化教育高質量發展、全面建成社會主義現代化強國貢獻力量。

參考文獻：

［1］ 國務院關于基礎教育改革與發展的決定［C］//中國未來研究會，中國教育發展戰略學會，北京大學教育學院.第五屆中國科學家教育家企業家論壇論文集，2006.

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［3］ ［6］ “不應以任何方式削弱英語教育的地位和價值”——外語界部分知名專家談“取消英語在中小學主課地位” ［J］.外國語，2021（4）：111-114.

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［12］ 2021年全國教育事業發展統計公報［J］.中國地質教育，2022（3）：109-112.

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［15］ 強化鑄魂育人功能 扎實推進習近平新時代中國特色社會主義思想進課程教材——國家教材委辦公室負責人就《習近平新時代中國特色社會主義思想進課程教材指南》答記者問［J］.新教育，2021（28）：6，20.

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