政策“組合拳”彰顯呵護股市態(tài)度和決心

證券交易印花稅減半征收、階段性收緊IPO節(jié)奏、進一步規(guī)范股份減持行為……多部門密集出臺支持資本市場發(fā)展的政策措施，彰顯了監(jiān)管部門落實“活躍資本市場，提振投資者信心”新要求新任務(wù)的堅定態(tài)度和呵護股市的決心，將有力推動投資者預(yù)期改善和資本市場健康發(fā)展。

“活躍市場，提振信心”的政策目標不容輕視。7月24日召開的中共中央政治局會議強調(diào)“要活躍資本市場，提振投資者信心”。這是黨中央對資本市場工作的新部署新要求，充分體現(xiàn)了黨中央對資本市場的高度重視和殷切期望，充分體現(xiàn)了穩(wěn)定資本市場預(yù)期對于維護經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定的重要意義。

“活躍市場，提振信心”的政策決心不容低估。近一個多月來，國際經(jīng)貿(mào)博弈依然激烈、國內(nèi)經(jīng)濟復蘇“波浪式發(fā)展、曲折式前進”特征明顯、個別大型企業(yè)風險隱患有所暴露，均對投資者信心帶來負面沖擊，滬深股指呈現(xiàn)不同程度的下跌，影響了資本市場功能的正常發(fā)揮。此次政策“組合拳”的密集出手，針對性更強、力度更大，并著眼于統(tǒng)籌穩(wěn)與活的關(guān)系，有利于在守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線的基礎(chǔ)上維護市場總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進，在穩(wěn)的基礎(chǔ)上努力實現(xiàn)“活”。

“活躍市場，提振信心”的政策效力值得期待。相關(guān)政策長短相濟，既從交易端推出下調(diào)證券交易印花稅、公募基金管理費率水平等降成本之舉，也從融資端推出階段性收緊IPO節(jié)奏、優(yōu)化再融資監(jiān)管安排等平衡一二級市場之策，更從投資端推出著力加大中長期資金入市力度、提高上市公司分紅穩(wěn)定性等增強投資者長期投資回報之計。這需要堅持改革開路，標本兼治，既有利于短期提振投資者情緒，又有利于中長期解決市場發(fā)展的深層次問題，夯實穩(wěn)與活的制度基礎(chǔ)。

政策“組合拳”的強力出臺，再次釋放了穩(wěn)預(yù)期、強信心的強烈信號。基本面，我國經(jīng)濟保持穩(wěn)中向好趨勢沒有改變；政策面，“活躍市場，提振信心”一攬子措施，成熟一批，推出一批；市場面，A股估值已處歷史低位，高股息率、低估值的績優(yōu)公司越來越多，市場吸引力逐步增強。我們相信，資本市場必將展現(xiàn)有活力、信心足的新面貌，也必能為實體經(jīng)濟復蘇提供更豐富的給養(yǎng)。

（摘自《中國證券報》8.28）