張春英,蔡學(xué)斌
(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,北京 100125)
針對(duì)貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村特點(diǎn),構(gòu)建一套圍繞鄉(xiāng)村“生產(chǎn)、生態(tài)、生活、文化、政治”等多重價(jià)值屬性的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和科學(xué)的計(jì)算評(píng)估方法可以為加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,并在國家化的大背景下為鄉(xiāng)村,尤其是貧困地區(qū)鄉(xiāng)村提供一條有理可依,有路可循的發(fā)展渠道。
而且,一套科學(xué)的鄉(xiāng)村美麗價(jià)值評(píng)估體系的構(gòu)建,也是對(duì)現(xiàn)階段鄉(xiāng)村,不僅僅是貧困地區(qū)鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生態(tài)、加工、服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀和綜合實(shí)力的反映,同時(shí)能夠分析對(duì)比出與其他地區(qū)乃至發(fā)展較好鄉(xiāng)村的差距點(diǎn)、制約因素,并總結(jié)發(fā)展較快的鄉(xiāng)村的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),對(duì)整體提高鄉(xiāng)村的美麗價(jià)值,尤其在帶動(dòng)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村美麗價(jià)值提升上有重要作用。
鄉(xiāng)村美麗價(jià)值的整體評(píng)估測(cè)算要以鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)為基礎(chǔ)、生態(tài)為依托、生活為依據(jù)、文化為根基、政治為抓手,最終以鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)業(yè)成長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益為目標(biāo),涵蓋生產(chǎn)、生態(tài)、生活、文化、政治等所有領(lǐng)域的各個(gè)因素,在數(shù)理模型和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的指導(dǎo)下,綜合總結(jié)出一套適用于廣大鄉(xiāng)村地區(qū)價(jià)值測(cè)算評(píng)估的算法,以問題為導(dǎo)向,作為指導(dǎo)鄉(xiāng)村美麗價(jià)值的輔助工具,定量、定性分析鄉(xiāng)村美麗價(jià)值現(xiàn)狀[1]。
隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想的指導(dǎo),鄉(xiāng)村美麗價(jià)值的提升也成為提高鄉(xiāng)村發(fā)展的重點(diǎn)和方向,因此,只有從鄉(xiāng)村內(nèi)部角度出發(fā),研究影響鄉(xiāng)村美麗價(jià)值形成和發(fā)展的各因素之間的確切關(guān)系,構(gòu)建一個(gè)可量化的綜合評(píng)估模型,分析鄉(xiāng)村美麗價(jià)值各因素之間確切的定位和發(fā)展比重,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)劣勢(shì),從而能夠在農(nóng)村發(fā)展過程中對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的資源、結(jié)構(gòu)、組織等作出相應(yīng)的調(diào)整,使得鄉(xiāng)村美麗價(jià)值能夠得到不斷提升和完善。
鄉(xiāng)村美麗價(jià)值建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,涉及以生產(chǎn)為基礎(chǔ)的從物質(zhì)到精神到生態(tài)生活的方方面面,這是作為鄉(xiāng)村美麗價(jià)值最集中的體現(xiàn),而美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)目標(biāo)就是要將鄉(xiāng)村的各個(gè)價(jià)值提升到一個(gè)新的層次[2],在更高的層次、平臺(tái)、層面上集中展示、融合,做到聚力指數(shù)型發(fā)展,擺脫“1+1=2”的機(jī)械組合,真正做到內(nèi)外兼修,做到“有利于生產(chǎn)、有助于生態(tài)保護(hù)和生態(tài)循環(huán)、有利于健康生活、有利于文化傳承、有利于管理教化”。因此影響鄉(xiāng)村美麗價(jià)值的因素,共分為“五力”:生產(chǎn)力、生態(tài)力、生活力、社會(huì)力、政治力。一方面鄉(xiāng)村美麗價(jià)值的形成,不僅要從結(jié)構(gòu)、理念上重新設(shè)計(jì)、規(guī)劃、整合,還要構(gòu)建一套圍繞鄉(xiāng)村“生產(chǎn)、生態(tài)、生活、社會(huì)、政治”多重價(jià)值屬性的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并選擇科學(xué)的評(píng)估方法,對(duì)鄉(xiāng)村美麗價(jià)值進(jìn)行測(cè)算。
1.1 “五力”因素影響下的鄉(xiāng)村美麗價(jià)值現(xiàn)狀
1.1.1鄉(xiāng)村生產(chǎn)力。保障鄉(xiāng)村發(fā)展,實(shí)現(xiàn)美麗價(jià)值的第一要素也是最基礎(chǔ)要素便是生產(chǎn)。生產(chǎn)包括從農(nóng)作物種植、畜禽養(yǎng)殖,到傳統(tǒng)手工業(yè)以及傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)的第一要義。
現(xiàn)階段鄉(xiāng)村生產(chǎn)情況,很多地區(qū)都存在不同程度的問題,總結(jié)來看:
首先是不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下農(nóng)民收入差異明顯,以種植特色經(jīng)濟(jì)作物為主的鄉(xiāng)村普遍要比以種植糧食作物為主的鄉(xiāng)村農(nóng)民收入高出1倍多[3]。而由于技術(shù)手段、種植標(biāo)準(zhǔn)的差異性,在同一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下,不同的鄉(xiāng)村農(nóng)民收入也存在很大差距。
其次是畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然是產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。尤其在貧困地區(qū),隨著農(nóng)村勞動(dòng)力流失、勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)不均衡以及老齡化等問題,導(dǎo)致部分地區(qū)尤其是貧困鄉(xiāng)村畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模不大,產(chǎn)業(yè)無法集聚,農(nóng)戶養(yǎng)殖多以散養(yǎng)、混養(yǎng)為主,農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)中糧食種植依然是收入的主要來源[4]。
再次是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展層面,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展單一。現(xiàn)階段,大部分鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還僅依靠當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的生態(tài)資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)或者旅游業(yè)。當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化的傳承和文化發(fā)掘程度弱,無法形成有影響力的品牌效應(yīng)。國內(nèi)大部分鄉(xiāng)村都在以此為方向發(fā)展,同質(zhì)化情況嚴(yán)重[5],難以為當(dāng)?shù)厣a(chǎn)及產(chǎn)業(yè)能力提升帶來幫助。
最后是鄉(xiāng)村生產(chǎn)的土地問題。鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)問題現(xiàn)在依然是制約鄉(xiāng)村生產(chǎn)的根本性問題,現(xiàn)階段,鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)的普遍現(xiàn)象是土地流出大于流入,主要原因有:年輕人外出務(wù)工收入要比種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入高,因此土地轉(zhuǎn)出去或者荒掉的情況明顯;留守農(nóng)村的年齡結(jié)構(gòu)以及發(fā)展的眼光差,無法承受流轉(zhuǎn)土地的經(jīng)營(yíng)問題[6];尤其是貧困鄉(xiāng)村,土地撂荒情況多,土地質(zhì)量差,種植大戶及合作社不愿轉(zhuǎn)入這種土地。因此制約鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展的土地問題依然是一個(gè)亟待解決的難題。
1.1.2鄉(xiāng)村生態(tài)力。鄉(xiāng)村生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村美麗價(jià)值的重要載體,也是鄉(xiāng)村發(fā)展高階產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),更是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興生態(tài)振興的必要手段[7],而現(xiàn)階段在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)美麗的過程中,如何實(shí)現(xiàn)低碳、綠色、健康、可持續(xù)、循環(huán)發(fā)展仍存在很多問題。
目前影響鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展的關(guān)鍵問題仍是污染和資源兩大類:
首先污染問題的來源是多方面的,第一就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的污染問題,包括農(nóng)藥、化肥、地膜等長(zhǎng)期過度使用后存在的土壤污染、地下水污染,長(zhǎng)此以往不僅對(duì)糧食、經(jīng)濟(jì)作物的生長(zhǎng)、產(chǎn)量以及質(zhì)量帶來影響,威脅食品安全,更會(huì)直接對(duì)鄉(xiāng)村生活中的農(nóng)民身體健康、生態(tài)環(huán)境帶來不可逆轉(zhuǎn)的危害;第二是農(nóng)村廢棄物帶來的生態(tài)污染,主要指鄉(xiāng)村生活過程中產(chǎn)生的生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品包裝,不適當(dāng)擺放、存儲(chǔ)、處理以后帶來的直接的生態(tài)污染;第三是在鄉(xiāng)村發(fā)展養(yǎng)殖過程中,由于缺乏技術(shù)以及意識(shí),導(dǎo)致的畜禽糞便隨意擺放、發(fā)酵,直接影響鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的問題;第四就是在鄉(xiāng)村發(fā)展過程中衍生的小型工廠,以及在企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展過程中,在村建廠在發(fā)展過程中產(chǎn)生的工業(yè)廢棄物、廢水、廢氣等因素,對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)帶來的直接影響[8]。
其次是資源方面,鄉(xiāng)村生態(tài)資源退化也是導(dǎo)致鄉(xiāng)村美麗價(jià)值無法順利實(shí)現(xiàn)的直接因素。主要原因就是在鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)等過程中,由于鄉(xiāng)村管理方式粗放,相關(guān)管理人員缺乏持續(xù)發(fā)展意識(shí),為了快速發(fā)展,用生態(tài)換效益的情況時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致了原本生態(tài)資源豐厚的鄉(xiāng)村,出現(xiàn)了生態(tài)惡化、資源貶值、資源匱乏等情況[9]。
1.1.3鄉(xiāng)村生活力。現(xiàn)階段鄉(xiāng)村發(fā)展速度越來越快,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,也是圍繞改善鄉(xiāng)村生活為基礎(chǔ),更是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村美麗價(jià)值的重要體現(xiàn),豐富、多彩、多元、有價(jià)值的生活力,能極大提高鄉(xiāng)村的美麗價(jià)值[10]。
現(xiàn)階段阻礙鄉(xiāng)村生活改善甚至重建的原因主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
首先是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不足。缺少就業(yè)崗位,而且經(jīng)濟(jì)收入偏低是制約外出人口回流的重要原因,也是阻礙鄉(xiāng)村生活轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要因素[11]。
其次是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差較弱。公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),是能夠極大提升生活幸福感的重要保障,尤其是在發(fā)展較為緩慢的貧困地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施薄弱導(dǎo)致的飲水問題、衛(wèi)生問題、醫(yī)療保健問題更是成為制約優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)的因素。
最后就是鄉(xiāng)土特色的缺失。鄉(xiāng)村在謀求發(fā)展過程中,盲目模仿城鎮(zhèn)生活的元素,比如簡(jiǎn)易樓房替代平房的行為,導(dǎo)致鄉(xiāng)村建筑面貌參差不齊,不僅不能提升鄉(xiāng)村生活的整體質(zhì)量,而且對(duì)鄉(xiāng)村整體進(jìn)步有嚴(yán)重阻礙[12]。
1.1.4鄉(xiāng)村文化力。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興中文化振興的重要組成元素,也是新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村美麗的靈魂,能夠從根本上改造農(nóng)村面貌,提升鄉(xiāng)村內(nèi)涵,從根本上提升鄉(xiāng)村的美麗價(jià)值。習(xí)總書記也指出,優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化能夠提振農(nóng)民精氣神,增強(qiáng)農(nóng)民凝聚力,孕育社會(huì)好風(fēng)尚。
而現(xiàn)階段鄉(xiāng)村的人口密度小、年齡結(jié)構(gòu)不健康也導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化發(fā)展出現(xiàn)困難,有衰敗跡象,導(dǎo)致“空心村”,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
首先是鄉(xiāng)村文化發(fā)展不成體系,傳承不足。由于鄉(xiāng)村生活、管理散漫,空心化嚴(yán)重,導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化在發(fā)展過程中自由散漫,不成體系,充斥著各種低俗文化和雜質(zhì)文化。再加上鄉(xiāng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,近年來我國村莊消失的速度加快[13],這也導(dǎo)致鄉(xiāng)村的文化無人傳承,加上盲目學(xué)習(xí)外來文化,淡化本地文化,鄉(xiāng)村文化的傳承更加無人問津。
其次是鄉(xiāng)村文化管理機(jī)制失衡。現(xiàn)存的鄉(xiāng)村文化管理機(jī)制存在于行政管理部門,多以邊緣化的形式存在,表現(xiàn)形式多是“掛牌子”“擺桌子”,管理部門重視力度不夠,更加難以令鄉(xiāng)村文化形成品牌,無法宣傳和產(chǎn)生效益[14]。
最后就是鄉(xiāng)村文化可持續(xù)發(fā)展能力差[15]。主要原因第一是鄉(xiāng)村文化缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的科學(xué)的規(guī)劃,目前鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先級(jí)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于文化發(fā)展,因此對(duì)鄉(xiāng)村文化的規(guī)劃力度不夠,難以持續(xù);第二是鄉(xiāng)村文化人才嚴(yán)重缺乏,老齡化問題嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村文化的發(fā)揚(yáng)光大,無法為鄉(xiāng)村文化注入新鮮活力和新鮮思想,難以利用市場(chǎng)化手段來包裝本土文化,更是制約了鄉(xiāng)村文化發(fā)展[16]。
1.1.5鄉(xiāng)村政治力。鄉(xiāng)村政治力的發(fā)展是決定鄉(xiāng)村美麗價(jià)值上限的因素,現(xiàn)階段,所有鄉(xiāng)村已經(jīng)具備了基本的組織管理能力,在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、自然災(zāi)害、公共問題的結(jié)點(diǎn)上能夠發(fā)揮一定的作用,但目前基層的組織管理能力普遍比較薄弱,在應(yīng)對(duì)緊急事件、大型問題時(shí)還存在手段欠缺、信息不通暢、管理措施不力等問題[17],主要表現(xiàn)在:
鄉(xiāng)村組織管理能力有限。現(xiàn)階段鄉(xiāng)村組織領(lǐng)導(dǎo)者多沿用傳統(tǒng)的管理邏輯和手段,很多鄉(xiāng)村地區(qū)存在領(lǐng)導(dǎo)班子公信力不足的情況,導(dǎo)致鄉(xiāng)村發(fā)展向心力不足,無法形成合力。領(lǐng)導(dǎo)者缺乏專業(yè)才能,沒有戰(zhàn)略視角,規(guī)劃高度不夠,年齡層偏高,也制約了領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步發(fā)展和鄉(xiāng)村自身的發(fā)展[15]。
鄉(xiāng)村組織的專業(yè)培訓(xùn)教育途徑匱乏。現(xiàn)階段基層管理組織對(duì)所有管理者缺乏培訓(xùn)教育,已有的管理辦法形式單一、效果不明顯[17]。導(dǎo)致管理者在學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、吸收先進(jìn)政策的過程中有魚目混珠的現(xiàn)象,最終結(jié)果就是管理水平上不去、思想覺悟起不來、領(lǐng)導(dǎo)作用不明顯。
1.2 “五力”因素影響下鄉(xiāng)村美麗價(jià)值發(fā)展方向
1.2.1提高鄉(xiāng)村生產(chǎn)力。提高鄉(xiāng)村生產(chǎn)力能夠從源頭穩(wěn)定鄉(xiāng)村美麗價(jià)值的根基,為鄉(xiāng)村美麗價(jià)值提升打好物質(zhì)基礎(chǔ)。
首先,要因地制宜地制定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。科學(xué)發(fā)展,規(guī)劃先行。特別是貧困鄉(xiāng)村謀發(fā)展,必須要有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃。更要遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,不能盲目發(fā)展、跟風(fēng)發(fā)展,而要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上確立發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)、參與主體等,不僅要適宜本地發(fā)展,還要適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展。
其次,要加強(qiáng)技術(shù)推廣、新農(nóng)民培訓(xùn)以及充分發(fā)揮各經(jīng)營(yíng)主體的作用。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才、鄉(xiāng)賢的作用,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村農(nóng)民學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性,掌握新技術(shù),做好新農(nóng)民。不僅能為自身帶來收入上的改善,還能形成一個(gè)良好的生活生產(chǎn)環(huán)境,有利于鄉(xiāng)村生產(chǎn)健康發(fā)展。同時(shí)要充分發(fā)揮各類新型經(jīng)營(yíng)主體在鄉(xiāng)村生產(chǎn)過程中的作用,不僅能夠?yàn)猷l(xiāng)村農(nóng)民帶來就業(yè)機(jī)會(huì),還能為鄉(xiāng)村生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)帶來優(yōu)質(zhì)技術(shù)、資源、資金等,提高工作、生產(chǎn)效率。更能解決土地流轉(zhuǎn)問題帶來的困擾,開展“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、院地合作等模式,為土地流轉(zhuǎn)、土地充分利用帶來新機(jī)會(huì)[18]。
1.2.2改善鄉(xiāng)村生態(tài)力。改善鄉(xiāng)村生態(tài)力,能夠?yàn)猷l(xiāng)村美麗價(jià)值提升提供良好的發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化資源保護(hù)和節(jié)約利用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展:
首先,要加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)以及生態(tài)意識(shí)宣傳。農(nóng)民本身是生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)元素,因此在新農(nóng)民培訓(xùn)過程中,要不斷加入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳,樹立正確的生態(tài)文明觀念,讓農(nóng)民從根本上認(rèn)識(shí)到生態(tài)建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展以及美好生活的必要性。
其次,要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)村生態(tài)問題的根本原因之一就是缺乏優(yōu)質(zhì)、優(yōu)良的基礎(chǔ)設(shè)施,包括生活垃圾處理廠、污水處理廠以及生活垃圾箱等,基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏也導(dǎo)致了鄉(xiāng)村農(nóng)民生態(tài)保護(hù)意識(shí)的缺失[19],“垃圾有處可去”也是能在很大程度上解決農(nóng)村臟亂差的現(xiàn)象,為提升鄉(xiāng)村美麗生態(tài)價(jià)值提供幫助。
最后,要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上做文章。普及環(huán)境友好型、資源節(jié)約型和生態(tài)保護(hù)型產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“雙減”,按照“減量化、資源化、可循環(huán)”的原則,實(shí)現(xiàn)種植過程優(yōu)化,養(yǎng)殖過程量化,種植養(yǎng)殖循環(huán)互動(dòng),減少能量浪費(fèi),從源頭上實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)化發(fā)展[20]。
1.2.3重建鄉(xiāng)村生活力。重建鄉(xiāng)村生活力,可以為鄉(xiāng)村美麗價(jià)值提升夯實(shí)群眾基礎(chǔ),打造黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、村民參與的充滿活力的格局。
首先,要科學(xué)地規(guī)劃鄉(xiāng)村生活布局。將與鄉(xiāng)村生活有關(guān)的各種元素:交通、通訊、水、電、暖等因素科學(xué)串聯(lián),錯(cuò)落有致,體現(xiàn)出鄉(xiāng)村原本的特色,并賦予自身的發(fā)展思路。
其次,要積極鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才提供全面的服務(wù)和優(yōu)惠體系。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)制度能夠打破城市人口回流鄉(xiāng)村的阻礙,為鄉(xiāng)村生活多元化以及豐富性提供人才保障和產(chǎn)業(yè)保障[21]。
最后,要充分完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善社會(huì)服務(wù)體系,包括學(xué)校、醫(yī)療、休閑等基礎(chǔ)設(shè)施。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅需要鄉(xiāng)村自身努力,更需要政府為鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展提供助力,尤其是在資金較為匱乏的貧困鄉(xiāng)村,資金問題一直是制約鄉(xiāng)村快速發(fā)展的重要因素。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)服務(wù)體系完善能夠有效地激發(fā)優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),提升鄉(xiāng)村生活幸福感以及調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性[11]。
1.2.4塑造鄉(xiāng)村文化力。塑造鄉(xiāng)村文化力能夠?yàn)猷l(xiāng)村美麗價(jià)值構(gòu)建培育發(fā)展之魂,傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的文化環(huán)境。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,全面實(shí)施績(jī)效管理。李克強(qiáng)總理提出,要將績(jī)效管理覆蓋所有財(cái)政資金,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行全過程,做到花錢必問效、無效必問責(zé)。《預(yù)算法》也對(duì)預(yù)算績(jī)效管理作出了具體規(guī)定,《意見》更明確了今后一段時(shí)期全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的目標(biāo)和方向。財(cái)政收入取之于民,用之于民,每一分每一厘都應(yīng)該花到刀刃上,必須做到花錢要問效,無效要問責(zé)。
首先,要建立鄉(xiāng)村文化保護(hù)機(jī)制。建立鄉(xiāng)村文化保護(hù)小組,有針對(duì)性地保護(hù)現(xiàn)有鄉(xiāng)村文化標(biāo)志,尤其在文化底蘊(yùn)豐富的鄉(xiāng)村,要在充分保護(hù)鄉(xiāng)村文化群落的基礎(chǔ)上,充分深入挖掘和改造文化內(nèi)涵,避免出現(xiàn)同質(zhì)化的表現(xiàn)形式。
其次,要充分體現(xiàn)農(nóng)民的重要性。鄉(xiāng)村文化的建設(shè)者是農(nóng)民,農(nóng)民才是文化的載體和所有者,所有的鄉(xiāng)村文化的基礎(chǔ)是農(nóng)民,要充分發(fā)揮農(nóng)民尤其是老人的傳承性,發(fā)揮他們保護(hù)挖掘更深層次文化內(nèi)涵的能力,避免鄉(xiāng)村文化過度城市化、過度市場(chǎng)化,丟掉文化原來的樣子[22]。
最后,要加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化服務(wù)體系的建設(shè)。鄉(xiāng)村文化體系包括鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是在貧困地區(qū),文化基礎(chǔ)設(shè)施更為薄弱甚至不存在,但傳統(tǒng)文化氛圍濃厚,要充分利用鄉(xiāng)村內(nèi)部現(xiàn)有的遺址、寺廟、宗祠、公共設(shè)施等設(shè)施,以此為基礎(chǔ)加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化的基礎(chǔ)配套建設(shè);同時(shí)要建立鄉(xiāng)村文化社會(huì)服務(wù)小組,吸引優(yōu)秀的、年輕的、有想法的人才回鄉(xiāng),為鄉(xiāng)村文化保護(hù)和建設(shè)以及鄉(xiāng)村文化品牌塑造提供智力支持[23]。
1.2.5提升鄉(xiāng)村政治力。提升鄉(xiāng)村政治力,能夠?yàn)猷l(xiāng)村美麗價(jià)值提升提供一個(gè)有實(shí)力、有干勁的領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)價(jià)值提升的支撐力、向心力和領(lǐng)導(dǎo)力,成為鄉(xiāng)村整體提升的重要抓手。
首先,要改善現(xiàn)有組織管理班子的組成結(jié)構(gòu)。要確保基層管理組織處在鄉(xiāng)村發(fā)展的核心地位,有足夠的公信力,要保證領(lǐng)導(dǎo)者能夠與農(nóng)民站在同一戰(zhàn)線,選擇政治覺悟高、發(fā)展眼光足、社會(huì)形象好的領(lǐng)導(dǎo)者作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
其次,要加強(qiáng)基層組織的制度建設(shè)。第一要強(qiáng)化管理制度,做到“四議兩公開”的堅(jiān)決實(shí)行[17],并能夠做到民主集中制,既能充分代表農(nóng)民的利益,又能代表黨的利益;第二要加強(qiáng)培訓(xùn)制度,領(lǐng)導(dǎo)者也要學(xué)習(xí),也要進(jìn)步,要不斷對(duì)所有領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行高質(zhì)量的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核,建立高效、嚴(yán)格的績(jī)效考核機(jī)制,著力培養(yǎng)、提拔有能力的領(lǐng)導(dǎo)者。
1.3 鄉(xiāng)村美麗價(jià)值評(píng)價(jià)測(cè)算的意義鄉(xiāng)村美麗價(jià)值是長(zhǎng)期以來一直存在于鄉(xiāng)村發(fā)展過程中,是真正影響鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)鍵因素,一直以來并沒有被系統(tǒng)的研究和發(fā)掘、整合。在如今鄉(xiāng)村振興,貧困地區(qū)脫貧致富,全球化發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展的大背景下,不僅要關(guān)注鄉(xiāng)村發(fā)展中實(shí)的東西,如生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài),也要綜合鄉(xiāng)村本身的魂,如文化、生活,更要保證政治這個(gè)抓手的正確性和先進(jìn)性。鄉(xiāng)村自身應(yīng)正確認(rèn)識(shí)自身發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展短板,在建立核心能力的基礎(chǔ)上,最大限度、最大效力地整合外部資源和發(fā)展要素[2],全面提升自身發(fā)展,提高鄉(xiāng)村美麗價(jià)值。
如何更清晰、更有邏輯、更有針對(duì)性地判斷現(xiàn)階段鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀,并有針對(duì)性地制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃并清晰地認(rèn)知鄉(xiāng)村自身的美麗價(jià)值體現(xiàn),目前很少有明確的量化標(biāo)準(zhǔn)。該研究借助數(shù)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來研究鄉(xiāng)村的美麗價(jià)值特點(diǎn),找到從不同數(shù)理角度來挖掘問題、指導(dǎo)發(fā)展和找到價(jià)值的可能性,從而能夠系統(tǒng)地指導(dǎo)鄉(xiāng)村美麗價(jià)值的提升[24]。
2.1 基于GEM模型的鄉(xiāng)村美麗價(jià)值測(cè)算分析GEM模型(競(jìng)爭(zhēng)力模型)是一個(gè)基于多方比較后,就綜合能力大小,并對(duì)相應(yīng)主題產(chǎn)生價(jià)值后的一種評(píng)估方法[25],美麗鄉(xiāng)村價(jià)值的評(píng)估和測(cè)算,也是基于不同類型的鄉(xiāng)村在同一維度下進(jìn)行比較,多方對(duì)比后,由自身因素對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)生的價(jià)值優(yōu)劣進(jìn)行比較和對(duì)比。
在鄉(xiāng)村美麗價(jià)值GEM模型中,鄉(xiāng)村美麗價(jià)值取決于三要素五因素(圖1)。鄉(xiāng)村美麗價(jià)值GEM 模型中的三要素分別是指基礎(chǔ)要素、內(nèi)部要素和外部要素,每一個(gè)要素特定的因素構(gòu)成。其中,基礎(chǔ)要素是整個(gè)鄉(xiāng)村美麗價(jià)值系統(tǒng)的供應(yīng)要素(即生產(chǎn)過程的投入要素),由生產(chǎn)力因素構(gòu)成;內(nèi)部要素是整個(gè)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)要素,決定了鄉(xiāng)村美麗價(jià)值的核心構(gòu)成以及價(jià)值提現(xiàn),由生活力因素、生態(tài)力因素和文化力因素3個(gè)因素構(gòu)成;外部要素是整個(gè)鄉(xiāng)村美麗價(jià)值的環(huán)境政策支持,由政治力因素構(gòu)成。

圖1 基于GEM模型的鄉(xiāng)村美麗價(jià)值因素關(guān)系表
2.1.1基于GEM模型建立鄉(xiāng)村美麗價(jià)值指標(biāo)體系。指標(biāo)體系中包括可量化以及不可量化兩部分指標(biāo),因此需采用定量與定性相結(jié)合的方式,其中不可量化的部分指標(biāo)采用層次分析法和特爾斐(Delphi)相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。
數(shù)據(jù)來源有兩方面,一方面是當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),包括統(tǒng)計(jì)年鑒、縣志在內(nèi)的近幾年的三大要素的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);另一方面模糊數(shù)據(jù),將通過問卷調(diào)查的方式得到,主要調(diào)查對(duì)象包括專家、企業(yè)、大戶、散戶、經(jīng)營(yíng)主體以及政府主管部門等不同單位。按照不同年齡段和行業(yè)類型分類,主要是為了定性得到影響三大因素的各級(jí)指標(biāo)權(quán)重。最后用特爾菲法,由專家確定各指標(biāo)權(quán)重的準(zhǔn)確的并進(jìn)行校準(zhǔn)。
2.1.2基于GEM模型定量鄉(xiāng)村美麗價(jià)值計(jì)算方法。將影響鄉(xiāng)村美麗價(jià)值的三要素五因素分別量化,基礎(chǔ)要素A1,包括一級(jí)指標(biāo):生產(chǎn)力因素B1,二級(jí)指標(biāo)(耕地面積、耕地質(zhì)量、作物種類、生產(chǎn)資料投入、產(chǎn)量、養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖規(guī)模)C1-i;內(nèi)部要素A2,包括一級(jí)指標(biāo)生活力因素B2,二級(jí)指標(biāo)(受教育程度、交通工具種類、日均出行次數(shù)、公共交通建設(shè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)種類、取暖方式、燃?xì)馐褂昧俊㈦娛褂昧?C2-i,一級(jí)指標(biāo)生態(tài)力因素B3,二級(jí)指標(biāo)(公共綠植面積、庭院綠植面積、道路綠植種類、公共廁所數(shù)量等)C3-i,文化力因素B4,二級(jí)指標(biāo)(宗教種類、宗教信仰人數(shù)、文化遺址、民俗種類、常用節(jié)日種類、區(qū)域美食種類)C4-i;外部要素A3,包括一級(jí)指標(biāo)政治力因素B5,二級(jí)指標(biāo)(基層組織數(shù)量、基層組織人數(shù)、基層組織種類、組織人員年齡結(jié)構(gòu)、組織人員政治組成、政策學(xué)習(xí)情況、黨員活動(dòng)情況、新農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量、新農(nóng)民培訓(xùn)次數(shù))C5-i(表1)。

表1 GEM模型指標(biāo)體系
對(duì)一級(jí)指標(biāo)進(jìn)行n×n矩陣化歸一處理,獲得該矩陣的最大特征值λmax和一致性指標(biāo)值CI=(λmax-n)/(n-1),再對(duì)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行一致性處理,最終可得一級(jí)指標(biāo)權(quán)重表。
獲得指標(biāo)權(quán)重表后,通過問卷將各定性的因素的最終權(quán)重進(jìn)行比對(duì),然后結(jié)合定量分析分析法確定的權(quán)重,最終將影響鄉(xiāng)村美麗價(jià)值的三要素五因素的權(quán)重確定。最后得到基于GEM模型的鄉(xiāng)村美麗價(jià)值Z的測(cè)算公示:
基于GEM模型的鄉(xiāng)村美麗價(jià)值:
Z=[i=1.2.3(Z2i-2+Z2i)]2/3
2.2 基于主要成分分析法(PCA)的鄉(xiāng)村美麗價(jià)值評(píng)價(jià)要系統(tǒng)地提升鄉(xiāng)村美麗價(jià)值,要在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上量化各項(xiàng)指標(biāo),以便準(zhǔn)確地把握鄉(xiāng)村美麗價(jià)值的發(fā)展趨勢(shì),主要成分分析法(PCA)基于數(shù)據(jù)簡(jiǎn)化分析技術(shù)建立的數(shù)理分析模型,PCA法可以清晰地分析出影響鄉(xiāng)村美麗價(jià)值的五力中(圖2),每一個(gè)方向上對(duì)其發(fā)展影響最大的數(shù)據(jù),可以揭露大量的數(shù)據(jù)內(nèi)部結(jié)構(gòu),從海量信息中篩選最有價(jià)值的信息類別,以此來判斷如何更快更有效地抓住發(fā)展的核心要點(diǎn)。

圖2 基于PCA法鄉(xiāng)村美麗價(jià)值因素關(guān)系
2.2.1基于主要成分分析法(PCA)的鄉(xiāng)村美麗價(jià)值指標(biāo)體系。PCA法指標(biāo)體系建立的原則:科學(xué)性、易用性和系統(tǒng)性。指標(biāo)體系選擇過程中以及在指標(biāo)權(quán)重確定和數(shù)據(jù)計(jì)算過程中,要遵循統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和系統(tǒng)理論基礎(chǔ),不可盲目選擇;而且數(shù)據(jù)的選擇要本著便于計(jì)算或者便于轉(zhuǎn)換操作為準(zhǔn),同時(shí)指標(biāo)選擇的過程也要慎重且以全局為重,切忌片面局限[1]。
指標(biāo)組成要素分為2層:基礎(chǔ)指標(biāo)層5個(gè),包括生產(chǎn)力層、生活力層、生態(tài)力層、文化力層、政治力層,以及相對(duì)應(yīng)的分解指標(biāo)層(表2)。

表2 PCA法指標(biāo)體系
2.2.2基于主要成分分析法(PCA)的鄉(xiāng)村美麗價(jià)值計(jì)算方法。首先,確定在美麗鄉(xiāng)村價(jià)值計(jì)算過程中存在p=5個(gè)樣本收集渠道和X個(gè)指標(biāo),Xi=(Xi1,…,Xi5)。
其次,要構(gòu)建價(jià)值計(jì)算的樣本矩陣,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)變換:
Zij=Xij-Xj/Sj

接下來計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)化矩陣Z的相關(guān)系數(shù)矩陣:
R={rij}pXp=ZTZ/n-1
其中:rij=Zkj·Zkj/n-1;i,j=1,2,…,n。

第四步,確定第X個(gè)指標(biāo)在相應(yīng)的主成分上的比重?cái)?shù)值O,即:
最后,對(duì)所有主成分加權(quán)求和即最終的價(jià)值。
2.3 基于綜合評(píng)分法(CGM)的鄉(xiāng)村美麗價(jià)值評(píng)價(jià)在鄉(xiāng)村美麗價(jià)值評(píng)價(jià)測(cè)算過程中,應(yīng)從不同角度對(duì)鄉(xiāng)村主體特征給出系統(tǒng)的量化描述,并通過數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)等定量方法進(jìn)行綜合描述,最終得出該鄉(xiāng)村的美麗價(jià)值真實(shí)水平,從而能夠影響領(lǐng)導(dǎo)者在選擇中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),對(duì)自身有更客觀的認(rèn)識(shí),選擇更有效的發(fā)展手段和合作伙伴,指定發(fā)展規(guī)劃。
因此可以利用CGM法(圖3)對(duì)影響鄉(xiāng)村美麗價(jià)值的五大因素——生產(chǎn)、生態(tài)、生活、文化、政治進(jìn)行綜合分析,得出鄉(xiāng)村美麗價(jià)值指數(shù)(ABI),綜合各項(xiàng)指標(biāo)和因素,找到鄉(xiāng)村在提升美麗價(jià)值的方向上存在的不足和短板,尤其是對(duì)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展來說,選擇發(fā)展方向更具有指導(dǎo)意義。

圖3 CGM法因素i的元素關(guān)系
2.3.1基于綜合評(píng)分法(CGM)的鄉(xiāng)村美麗價(jià)值指標(biāo)體系。CGM法的指標(biāo)體系是一個(gè)全面系統(tǒng)的體系,應(yīng)把涉及鄉(xiāng)村美麗價(jià)值的五大因素——生產(chǎn)、生態(tài)、生活、文化和政治的所有相關(guān)子因素都納入其中,為了力求指標(biāo)的客觀性,應(yīng)避免各指標(biāo)之間的包容關(guān)系,而在確定個(gè)指標(biāo)權(quán)重的過程中,可以采用層次分析法(AHP)來確定[26],保持科學(xué)性。
將鄉(xiāng)村美麗價(jià)值指標(biāo)體系分為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和方案層[27]3層,第一層是目標(biāo)層(O),即鄉(xiāng)村美麗價(jià)值提升層;第二層是準(zhǔn)則層(B),即影響鄉(xiāng)村美麗價(jià)值的五大因素:生產(chǎn)力(B1)、生活力(B2)、生態(tài)力(B3)、文化力(B4)和政治力(B5);第三層即指標(biāo)層,即在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)對(duì)各準(zhǔn)則層(B)影響最大的因素:(耕地面積、耕地質(zhì)量、作物種類、生產(chǎn)資料投入、作物產(chǎn)量、養(yǎng)殖規(guī)模)C1-i,(受教育程度、交通工具種類、日均出行次數(shù)、公共交通建設(shè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)種類、取暖方式、燃?xì)馐褂昧俊㈦娛褂昧?C2-i,(公共綠植面積、道路綠植種類、庭院綠植面積、公共廁所數(shù)量等)C3-i,(宗教種類、宗教信仰人數(shù)、民俗種類、文化遺址、常用節(jié)日種類,區(qū)域美食種類)C4-i,(基層組織數(shù)量、基層組織人數(shù)、基層組織種類、組織人員年齡結(jié)構(gòu)、組織人員政治組成、政策學(xué)習(xí)情況、黨員活動(dòng)情況、新農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量、新農(nóng)民培訓(xùn)次數(shù)等)C5-i(表3)。
2.3.2基于綜合評(píng)分法(CGM)的鄉(xiāng)村美麗價(jià)值計(jì)算方法。通過調(diào)查問卷法得到每一項(xiàng)指標(biāo)層的影響因子,并將鄉(xiāng)村美麗價(jià)值三層指標(biāo)此組成鄉(xiāng)村美麗價(jià)值指標(biāo)權(quán)重矩陣A以及處理后的最大特征值λmax:
λmax=1/n×{(XA)i/Ai}
通過判斷矩陣A的一致性:CI=(λmax-n)/(n-1);CR=CI/RI;(RI隨n不同而不同)。
當(dāng)CR<0是,矩陣A具有一致性(不一致程度可以接受),由此來得到所有問卷得到影響因子的平均值,以此確定最終每一項(xiàng)指標(biāo)層的最終權(quán)重值。
然后對(duì)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化法無量綱化處理,因?yàn)樵趯?shí)際情況中可能存在某一項(xiàng)指標(biāo)低于標(biāo)準(zhǔn)值以下,即存在負(fù)值或者零的情況。
對(duì)指標(biāo)(Xi)進(jìn)行一致性處理:Xi=1-(q1-Xi)/max(q1-m,M-q2);1;1-(Xi-q2)/max(q1-m,M-q2)。其中:q1,q2是區(qū)間指標(biāo)的上下限;M,m分別是允許的最大值和最小值。
并用SPSS的標(biāo)準(zhǔn)Z值法[28]對(duì)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理(Kij):第i個(gè)準(zhǔn)則層第j項(xiàng)指標(biāo)。
最后得到每一個(gè)準(zhǔn)則層價(jià)值指數(shù):
Bi=WijKij
其中,Wij為第i個(gè)準(zhǔn)則層第j項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重值。
由此可得鄉(xiāng)村美麗價(jià)值指數(shù):
ABI=WiBi
2.4 小結(jié)綜合以上3種模型的建立,在五力因素影響下綜合評(píng)價(jià)鄉(xiāng)村美麗價(jià)值的過程中的特點(diǎn),3種模型在計(jì)算過程中的側(cè)重點(diǎn)和切入點(diǎn)不盡相同,因此在針對(duì)不同情境下的鄉(xiāng)村美麗價(jià)值評(píng)判方法和邏輯應(yīng)注意酌情選擇,針對(duì)GEM模型、PCA模型和CGM模型在鄉(xiāng)村美麗價(jià)值評(píng)價(jià)過程中的優(yōu)劣勢(shì)分析見表4。

表4 3種模型優(yōu)劣勢(shì)分析
鄉(xiāng)村美麗價(jià)值尤其是貧困地區(qū)鄉(xiāng)村美麗價(jià)值所在以及價(jià)值層次,是基層組織管理者和國家共同關(guān)心的課題。在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和社會(huì)主義現(xiàn)代化的道路上,如何從理論層次上構(gòu)建鄉(xiāng)村發(fā)展藍(lán)圖,挖掘阻礙鄉(xiāng)村價(jià)值提升最根本的原因并找到解決方案,將成功脫貧鄉(xiāng)村以及發(fā)展良好鄉(xiāng)村的經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化,構(gòu)建一個(gè)將生產(chǎn)、生態(tài)、生活、文化和政治有機(jī)結(jié)合的發(fā)展模式,理論框架尤為重要。該研究從不同數(shù)學(xué)模型角度分析和驗(yàn)證了鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生態(tài)、生活、文化和政治各要素間存在相互聯(lián)系和影響的關(guān)系存在,得出結(jié)論如下:
(1)鄉(xiāng)村美麗價(jià)值是能夠從理論層面找到制約因素和解決方案并成功測(cè)算的,鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生態(tài)、生活、文化和政治各要素間存在系統(tǒng)的聯(lián)系。通過數(shù)理模型的設(shè)計(jì),構(gòu)建了一套較為通用的鄉(xiāng)村美麗價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,通過GEM模型分析可得生產(chǎn)、生態(tài)、生活、文化和政治各要素相互融合過程中,最終對(duì)鄉(xiāng)村美麗價(jià)值提升的真實(shí)情況;并通過降維計(jì)算的PCA法,消除因素間相互影響關(guān)系后各要素上受影響和制約發(fā)展的最大因素;并用CGM法將更多的影響美麗價(jià)值的因素考慮進(jìn)來,得到鄉(xiāng)村美麗價(jià)值的真實(shí)情況。
因此在提升鄉(xiāng)村美麗價(jià)值的過程中,尤其是在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的道路上,運(yùn)用更合理的計(jì)算方法解決針對(duì)性的問題,并盡可能地從深層次挖掘和發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村的美麗價(jià)值,從而能夠真正意義上實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村美麗價(jià)值的全面提升。
(2)鄉(xiāng)村美麗價(jià)值模型構(gòu)建能夠督促鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨于完整化、均衡化。通過鄉(xiāng)村美麗價(jià)值模型構(gòu)建,可以從不同角度分析鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的短板,協(xié)調(diào)村域產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的政策、人力、資源、生態(tài)、環(huán)境、組織等各因素關(guān)系,力求村域鄉(xiāng)村美麗產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展,解決鄉(xiāng)村美麗產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的隨機(jī)性、脆弱性,為鄉(xiāng)村美麗產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展提供綜合性、相對(duì)性、動(dòng)態(tài)變化性和可宏觀調(diào)控性的依據(jù)。
(3)鄉(xiāng)村美麗價(jià)值充分測(cè)算能夠充分指導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)差異化、特色化。通過數(shù)理模型的測(cè)算,可以充分挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)生產(chǎn)要素量化影響程度,量化探索村域內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、主體多元化的融合模式,促進(jìn)資源共享、產(chǎn)業(yè)鏈共建的村域美麗價(jià)值發(fā)展格局。通過美麗鄉(xiāng)村價(jià)值測(cè)算可以引導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)村域業(yè)態(tài)融合,推進(jìn)鄉(xiāng)村美麗價(jià)值提升與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等。