生延超 劉琪 李倩



[摘要]在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下,對(duì)外開放是促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)效率提升的重要?jiǎng)恿ΑN⒂^層面,對(duì)外開放能夠通過(guò)促進(jìn)要素升級(jí)實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效率的提升;中觀層面,對(duì)外開放能夠通過(guò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升旅游經(jīng)濟(jì)效率;宏觀層面,對(duì)外開放能夠通過(guò)制度優(yōu)化促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)效率的提升。文章基于2000—2019年中國(guó)30個(gè)省際(西藏和港澳臺(tái)除外)的面板數(shù)據(jù),采用DEA-MI模型測(cè)算旅游經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)行時(shí)空分析,再運(yùn)用面板固定效應(yīng)模型和中介效應(yīng)模型實(shí)證分析對(duì)外開放提高旅游經(jīng)濟(jì)效率的內(nèi)在機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn):對(duì)外開放對(duì)提升旅游經(jīng)濟(jì)效率具有正向的促進(jìn)作用,且受地理區(qū)位、資源稟賦、發(fā)展階段不同的影響存在區(qū)域異質(zhì)性;要素升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和制度優(yōu)化是對(duì)外開放促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)效率提升的主要渠道,制度優(yōu)化的作用效果最大,且不同機(jī)制的作用效果存在典型的區(qū)域異質(zhì)性,具體表現(xiàn)為:沿海地區(qū)三種中介效應(yīng)均存在,制度優(yōu)化效應(yīng)最大;非沿海地區(qū)僅存在要素升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng),要素升級(jí)是主要機(jī)制。文章的研究發(fā)現(xiàn)有助于明確對(duì)外開放提高旅游經(jīng)濟(jì)效率的內(nèi)在機(jī)理,發(fā)揮對(duì)外開放對(duì)提高旅游經(jīng)濟(jì)效率的促進(jìn)作用。
[關(guān)鍵詞]對(duì)外開放;旅游經(jīng)濟(jì)效率;中介效應(yīng);DEA-MI
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中明確指出,“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)……我們要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,著力提高全要素生產(chǎn)率”① 。作為連接國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)際循環(huán)的重要紐帶,旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展也必須在增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性的基礎(chǔ)上,提升對(duì)外開放的質(zhì)量和水平,提高全要素生產(chǎn)率。習(xí)近平總書記進(jìn)一步指出,“必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持高水平對(duì)外開放,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”① 。要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建旅游業(yè)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,就必須繼續(xù)推進(jìn)對(duì)外開放,提升旅游經(jīng)濟(jì)效率,就需要認(rèn)真探究對(duì)外開放提高旅游經(jīng)濟(jì)效率的作用過(guò)程和傳導(dǎo)機(jī)制。因此,堅(jiān)持高水平對(duì)外開放,加快建設(shè)現(xiàn)代化旅游經(jīng)濟(jì)體系,著力提高旅游全要素生產(chǎn)率是當(dāng)下旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展亟待解決的重要議題。
作為判斷旅游生產(chǎn)要素投入產(chǎn)出是否合理的重要尺度,旅游經(jīng)濟(jì)效率對(duì)旅游高質(zhì)量發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。目前,國(guó)內(nèi)學(xué)者大多數(shù)建立在國(guó)家[1-2]、省級(jí)[3-4]尺度,還有少部分建立在城市尺度[5-6],廣泛運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法 (DEA)[7-8] 、隨機(jī)前沿分析法 ( SFA)[9-10] 、曼奎斯特指數(shù)法 (MI) [11-12]等,圍繞時(shí)空演化[13-14]、影響因素[15-18]、驅(qū)動(dòng)機(jī)制[19-20]及對(duì)策建議[21-22]等進(jìn)行多維分析。其中,關(guān)于旅游經(jīng)濟(jì)效率影響因素的研究較多,不少學(xué)者從不同角度對(duì)其進(jìn)行探討。曹芳東等基于系統(tǒng)廣義矩估計(jì)分析方法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)化程度、交通發(fā)展條件和科技信息水平等進(jìn)行定量分析與檢驗(yàn),研究其對(duì)旅游效率的影響[15];生延超和劉晴從人力資本視角,采用空間計(jì)量模型分析人力資本與旅游經(jīng)濟(jì)效率的關(guān)系,探究人力資本對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)效率的影響[16]1714;Stefan G?ssling等學(xué)者通過(guò)案例研究等方法分析環(huán)境破壞與經(jīng)濟(jì)收益之間的相互作用,探討能源的使用及其價(jià)格變化對(duì)旅游效率的影響[17];Sami Chaabouni基于兩階段雙重自助抽樣DEA 方法,研究了氣候變化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度等對(duì)于旅游效率的影響[18]。這些研究相對(duì)全面豐富,對(duì)于促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、提高旅游經(jīng)濟(jì)效率有較大幫助。
面對(duì)當(dāng)前提高國(guó)際貿(mào)易摩擦、逆全球化浪潮以及新冠疫情帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)停滯,很多國(guó)家重新審視對(duì)外開放對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響。如何借助對(duì)外開放促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,提升旅游經(jīng)濟(jì)效率,成為新發(fā)展階段急需解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,也是落實(shí)習(xí)近平總書記“雙循環(huán)”發(fā)展戰(zhàn)略和黨的二十大精神的重要抓手。目前,國(guó)內(nèi)外關(guān)于對(duì)外開放與旅游經(jīng)濟(jì)效率的關(guān)系的研究集中在兩個(gè)方面:一是對(duì)外開放顯著提高旅游經(jīng)濟(jì)效率。劉建國(guó)和劉宇利用曼奎斯特指數(shù)從全要素生產(chǎn)率的視角探討發(fā)現(xiàn)對(duì)外開放對(duì)于旅游經(jīng)濟(jì)效率具有顯著正向影響[23];張建偉等利用ESDA 對(duì)河南省旅游經(jīng)濟(jì)效率的時(shí)空差異進(jìn)行研究得出對(duì)外開放對(duì)其具有正向影響[24]118;王兆峰和趙松松基于DEA-Ml指數(shù)二次分解模型發(fā)現(xiàn)對(duì)外開放對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)效率具有正向作用且較其他控制變量更為廣泛[25]1893。二是對(duì)外開放對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)效率存在顯著負(fù)向影響。岳立和雷燕燕運(yùn)用EBM 模型、GIS技術(shù)和Tobit回歸方法對(duì)旅游效率的影響因素進(jìn)行實(shí)證分析,得出對(duì)外開放會(huì)阻礙旅游效率的提升[26];王兆峰和王梓瑛借助DEA-Malmquist等方法,研究發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)株潭城市群對(duì)外開放對(duì)旅游效率的影響顯著為負(fù)[27]。由此可知,關(guān)于對(duì)外開放與旅游經(jīng)濟(jì)效率的關(guān)系存在爭(zhēng)議,需要進(jìn)一步的理論闡述和實(shí)證研究。
綜上,目前學(xué)者們已證實(shí)對(duì)外開放與旅游經(jīng)濟(jì)效率存在相關(guān)關(guān)系,但未將對(duì)外開放作為核心因素進(jìn)行深入探究。另外,現(xiàn)有研究缺乏對(duì)外開放提高旅游經(jīng)濟(jì)效率作用機(jī)理的理論分析與實(shí)證檢驗(yàn)。因此,本文擬在分析對(duì)外開放提高旅游經(jīng)濟(jì)效率作用機(jī)理的基礎(chǔ)上,運(yùn)用DEA-MI模型測(cè)算2000—2019年中國(guó)30個(gè)省際(西藏和港澳臺(tái)除外)的旅游經(jīng)濟(jì)效率,構(gòu)建面板固定效應(yīng)模型和中介效應(yīng)模型,研判對(duì)外開放與旅游經(jīng)濟(jì)效率的作用關(guān)系,從要素升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、制度優(yōu)化3個(gè)方面探究對(duì)外開放推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)效率提升的作用機(jī)制,系統(tǒng)探究對(duì)外開放促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)效率提升的空間分異。本文的邊際貢獻(xiàn)在于:(1)理論視角上,從對(duì)外開放促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)效率提升的作用機(jī)理和空間分異出發(fā),探究不同地區(qū)不同路徑作用大小,提高策略準(zhǔn)確性和有效性,開拓了對(duì)外開放與旅游經(jīng)濟(jì)效率相關(guān)議題新的研究方向,以期為實(shí)現(xiàn)旅游高質(zhì)量發(fā)展提供理論指導(dǎo);(2)學(xué)術(shù)觀點(diǎn)上,將推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量落實(shí)到旅游行業(yè)。
1 理論分析與研究假設(shè)
最近幾年,貿(mào)易摩擦和新冠疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響,傳統(tǒng)進(jìn)出口貿(mào)易受阻,旅游流動(dòng)受到嚴(yán)重限制,旅游業(yè)發(fā)展遇到瓶頸,對(duì)外開放政策的實(shí)施再次成了熱點(diǎn)話題,很多國(guó)家也開始重新審視對(duì)外開放對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響。基于此,本文從微觀要素、中觀結(jié)構(gòu)和宏觀制度等3個(gè)層面來(lái)探討對(duì)外開放對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)效率的作用機(jī)制。
1.1 對(duì)外開放作用旅游經(jīng)濟(jì)效率的微觀機(jī)制:要素升級(jí)
對(duì)外開放不僅促進(jìn)了區(qū)域國(guó)際化發(fā)展,為勞動(dòng)力和資本流入提供了良好的政策環(huán)境;也能推動(dòng)潛在的國(guó)際新人口紅利積極注入各個(gè)區(qū)域,最大化利用資本要素的發(fā)展?jié)摿Α趧?dòng)力要素的升級(jí)主要表現(xiàn)在知識(shí)溢出和人才流動(dòng)。勞動(dòng)力要素的升級(jí)是區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效率水平提升的關(guān)鍵影響因素。首先,對(duì)外開放促進(jìn)了世界各國(guó)的友好交流,帶動(dòng)了就業(yè)環(huán)境的改善,特別是跨國(guó)企業(yè)的引入,帶來(lái)了更多先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、隱性知識(shí)和管理人才。人才的流動(dòng)和管理知識(shí)的溢出,使得人力資本得到了升級(jí),而升級(jí)后的人力資本又會(huì)吸收更高層次的人力資本并進(jìn)行人才積累,從而形成良性互動(dòng)。另外,對(duì)外開放帶來(lái)的資本要素的升級(jí)體現(xiàn)在跨國(guó)企業(yè)的介入帶來(lái)的資本積累。資本要素的逐利性會(huì)迫使企業(yè)尋找合適的營(yíng)商增值環(huán)境,以實(shí)現(xiàn)利益最大化的目標(biāo)。隨著對(duì)外開放導(dǎo)致的交易成本降低,跨國(guó)企業(yè)會(huì)在國(guó)際市場(chǎng)上選取那些后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯、旅游資源豐富且價(jià)格成本低的地區(qū)投資,促進(jìn)地區(qū)資本的積累。同時(shí),對(duì)外開放的高互動(dòng)性使得越來(lái)越多的世界知名跨國(guó)企業(yè)進(jìn)入后發(fā)展區(qū)域,吸引了更高水平的資本流入,促進(jìn)資本要素的積累以及向高質(zhì)量資本要素的轉(zhuǎn)變。
無(wú)論是勞動(dòng)力要素的集聚還是資本要素的積累,都可以提升旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率。其中,高質(zhì)量的勞動(dòng)力要素同時(shí)具備顯性技能與隱性知識(shí),可將其潛在的隱性知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn)和技能充分利用,以提高旅游經(jīng)濟(jì)效率。并且,當(dāng)勞動(dòng)力都開始涌入某一地區(qū)時(shí),便會(huì)出現(xiàn)“羊群效應(yīng)”[28]82-83,會(huì)有越來(lái)越多的勞動(dòng)力進(jìn)入該地區(qū),該地區(qū)的就業(yè)率會(huì)得到提高、就業(yè)規(guī)模也會(huì)逐漸變大,意味著該地區(qū)勞動(dòng)力集聚,象征著該區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)吸收了更多的人力資本。旅游勞動(dòng)力的增加會(huì)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)效率的提升。高質(zhì)量資本要素的積累,會(huì)推動(dòng)旅游規(guī)模的擴(kuò)大,為區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供保障,能直接為該地區(qū)帶來(lái)旅游經(jīng)濟(jì)效益,提高旅游經(jīng)濟(jì)效率。并且,對(duì)外開放意味著要與發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)地區(qū)的營(yíng)商環(huán)境對(duì)接,會(huì)使要素升級(jí)效能得到充分發(fā)揮,環(huán)境得到優(yōu)化,進(jìn)而更好地促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)效率的提升。
基于此,本文提出假說(shuō)1:對(duì)外開放能夠促進(jìn)要素升級(jí),提升旅游經(jīng)濟(jì)效率。
1.2 對(duì)外開放作用旅游經(jīng)濟(jì)效率的中觀機(jī)制:結(jié)構(gòu)優(yōu)化
高水平要素的導(dǎo)入使得旅游企業(yè)的戰(zhàn)略視野和經(jīng)營(yíng)策略發(fā)生了變化,促使企業(yè)將資金、人才等轉(zhuǎn)向高附加值的行業(yè),導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)的要素結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。對(duì)外開放是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵因素,通過(guò)提升旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化攀升和合理化利用來(lái)調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展動(dòng)力。對(duì)外開放可以使區(qū)域獲得先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和旅游管理方式,并通過(guò)增加旅游產(chǎn)業(yè)資本供給和技術(shù)溢出等,推動(dòng)?xùn)|道國(guó)生產(chǎn)要素由低層次產(chǎn)業(yè)流入高層次產(chǎn)業(yè),進(jìn)而促使要素密集度出現(xiàn)轉(zhuǎn)變,提高地區(qū)的邊際產(chǎn)出效率,優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高級(jí)化轉(zhuǎn)移。另外,旅游產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性和溢出性,旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)具有誘發(fā)效應(yīng),會(huì)促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)要素的集聚和擴(kuò)散,通過(guò)調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例,要素的使用效率在現(xiàn)有的生產(chǎn)水平和物質(zhì)數(shù)量下達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),從而帶動(dòng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)協(xié)同并進(jìn)發(fā)展。在優(yōu)化和升級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化和合理化。
旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過(guò)程,會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提出更高要求,以消費(fèi)者的旅游需求為導(dǎo)向,從根本上優(yōu)化旅游系統(tǒng),形成完整的觀光、度假、休閑和銷售一體化的旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,提高旅游經(jīng)濟(jì)效率。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō),一些觀光型景區(qū)向休閑度假型景區(qū)的轉(zhuǎn)變,是圍繞景區(qū)、消費(fèi)者、企業(yè)、社區(qū)的協(xié)同發(fā)展來(lái)構(gòu)建觀光、休閑、度假和銷售一體化的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,從而提高旅游經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效率和技術(shù)效率。
基于此,本文提出假說(shuō)2:對(duì)外開放能夠推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提升旅游經(jīng)濟(jì)效率。
1.3 對(duì)外開放作用旅游經(jīng)濟(jì)效率的宏觀機(jī)制:制度優(yōu)化
對(duì)外開放會(huì)推動(dòng)市場(chǎng)化進(jìn)程,減少政府在資源配置方面的干預(yù)程度,為制度優(yōu)化賦能。對(duì)外開放會(huì)引進(jìn)外來(lái)資源,甚至?xí)淖儺a(chǎn)品或要素的相對(duì)價(jià)格,引起原本穩(wěn)定的市場(chǎng)體制失衡,進(jìn)而推動(dòng)市場(chǎng)化進(jìn)程,這個(gè)過(guò)程就是經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)化的過(guò)程。同時(shí),隨著市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大到一定程度,市場(chǎng)的包容性、穩(wěn)定性會(huì)增強(qiáng),市場(chǎng)分工會(huì)更加明確,生產(chǎn)能力會(huì)得到提高,市場(chǎng)運(yùn)作效率會(huì)逐漸提升,政府對(duì)于市場(chǎng)、資源配置的干擾會(huì)逐步減少,該區(qū)域的制度優(yōu)化程度會(huì)逐漸提高。因此可以說(shuō),對(duì)外開放的過(guò)程也是經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)化的過(guò)程,不僅推動(dòng)市場(chǎng)化進(jìn)程,也減少政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)。
經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)化對(duì)于旅游經(jīng)濟(jì)效率的提高具有顯著的促進(jìn)效應(yīng)。制度作為一種資源配置的規(guī)則,可以調(diào)整資源的使用方式,推進(jìn)旅游資源的優(yōu)化配置,提高旅游的經(jīng)濟(jì)效率。隨著經(jīng)濟(jì)制度的不斷優(yōu)化,旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的資源配置也獲得了強(qiáng)化。并且,市場(chǎng)化水平的提高推動(dòng)了產(chǎn)權(quán)的多元化,為旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展形成了良好的激勵(lì)機(jī)制,有助于激發(fā)旅游經(jīng)濟(jì)活力,提升旅游資源配置效率,提高了旅游經(jīng)濟(jì)效率,這也印證了部分學(xué)者的研究發(fā)現(xiàn):面向市場(chǎng)化的制度改革是中國(guó)旅游發(fā)展最大的“紅利”[29]19。
基于此,本文提出假說(shuō)3:對(duì)外開放能夠促進(jìn)制度優(yōu)化,提升旅游經(jīng)濟(jì)效率。
1.4 對(duì)外開放作用旅游經(jīng)濟(jì)效率的異質(zhì)性
對(duì)外開放水平對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)效率的作用受到很多條件的影響,比如區(qū)位條件、旅游資源稟賦和發(fā)展階段。從區(qū)位條件來(lái)說(shuō),早在18世紀(jì),亞當(dāng)·斯密在其著作《國(guó)富論》中就提到,越是水運(yùn)通暢的地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力就越大,發(fā)展的速度也就越快。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史邏輯也印證了這一觀點(diǎn)的正確性。在我國(guó)水路較為發(fā)達(dá)的地區(qū)被稱為“沿海地區(qū)”,這類地區(qū)在改革開放以后憑借自身獨(dú)特的區(qū)位條件和漸進(jìn)式改革的政策機(jī)遇迅速崛起,形成了四通八達(dá)的對(duì)外開放體系,對(duì)外開放水平率先得到提升,這也就造成了沿海和非沿海地區(qū)對(duì)外開放程度不同,對(duì)外開放作用于旅游經(jīng)濟(jì)效率的作用亦存在差異。從旅游業(yè)自身特征來(lái)說(shuō),旅游業(yè)本身是資源依賴型產(chǎn)業(yè),旅游資源是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)要素。盡管近年來(lái)人造型旅游資源迅猛發(fā)展,但是人造型旅游資源僅僅是原有旅游資源的簡(jiǎn)單復(fù)刻,原有資源在旅游市場(chǎng)吸引力方面依然有著無(wú)法超越的“壟斷”優(yōu)勢(shì),因此旅游資源稟賦的高低對(duì)于旅游經(jīng)濟(jì)效率的作用也存在差異性。旅游資源稟賦高的地區(qū),自身旅游資源豐富,容易帶動(dòng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),有利于提高地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)效率。從時(shí)間維度來(lái)說(shuō),以2006年為分界線,該年國(guó)家頒布的《中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》明確提出,要把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。該制度的落實(shí)為進(jìn)一步釋放地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展活力,刺激旅游需求,實(shí)現(xiàn)旅游質(zhì)量提升提供了制度保障。因此在2006年前后,對(duì)外開放對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)效率的影響勢(shì)必發(fā)生變化。
基于此,本文提出假設(shè)4:受地理區(qū)位、資源稟賦和發(fā)展階段不同的影響,對(duì)外開放水平對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)效率的作用存在區(qū)域異質(zhì)性。
2 模型設(shè)置與數(shù)據(jù)說(shuō)明
2.1 模型設(shè)置
(1)基準(zhǔn)回歸模型
為驗(yàn)證對(duì)外開放對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)效率的影響,參考王兆峰和趙松松的做法[25]1892-1893,構(gòu)建面板固定效應(yīng)模型:
(2)中介機(jī)制模型
為探析對(duì)外開放對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)效率可能存在的作用機(jī)制,探究微觀層面要素升級(jí)、中觀層面結(jié)構(gòu)優(yōu)化及宏觀層面制度優(yōu)化是否能促進(jìn)各區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)效率的內(nèi)在機(jī)制。
2.2 數(shù)據(jù)說(shuō)明
2.2.1 被解釋變量
被解釋變量為旅游經(jīng)濟(jì)效率(EFF)。關(guān)于旅游經(jīng)濟(jì)效率的計(jì)算,學(xué)者們廣泛使用DEA 對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)行測(cè)度,在使用前不必估計(jì)函數(shù)的形式,也規(guī)避了函數(shù)形式可能導(dǎo)致的錯(cuò)誤影響,并且該方法對(duì)數(shù)據(jù)要求不高,有助于擴(kuò)展模型形式,還能展示旅游經(jīng)濟(jì)效率的時(shí)間變化趨勢(shì),在一定程度上規(guī)避了主觀偏差[16]1711。但它也有一定的局限性,DEA測(cè)度的是靜態(tài)效率,無(wú)法反映旅游經(jīng)濟(jì)效率的動(dòng)態(tài)變化,會(huì)發(fā)生失真現(xiàn)象。而曼奎斯特指數(shù)(Malmquist,MI)可經(jīng)過(guò)測(cè)度研究對(duì)象每年經(jīng)濟(jì)效率的變化,獲取其在不同時(shí)期動(dòng)態(tài)條件下旅游經(jīng)濟(jì)效率的變化程度,故將二者結(jié)合(DEA-MI)不僅能夠展現(xiàn)出決策單元的效率值,還能分析不同時(shí)期決策單元的動(dòng)態(tài)效率變化,形成多個(gè)前沿面的動(dòng)態(tài)評(píng)估體系。
結(jié)合旅游行業(yè)特征及數(shù)據(jù)可獲得性,本文選取旅游業(yè)固定資產(chǎn)投資來(lái)表示物質(zhì)資本投入,旅游業(yè)從業(yè)人員數(shù)表示勞動(dòng)投入,旅游總收入、旅游總?cè)舜蝸?lái)表示產(chǎn)出指標(biāo)。其中,物質(zhì)資本存量采用永續(xù)盤存法[30]計(jì)算得到,并將研究區(qū)間的投入、產(chǎn)出變量導(dǎo)入軟件Deap 2.1,計(jì)算得到每年每個(gè)地區(qū)的DEA-MI指數(shù)。
2.2.2 解釋變量
解釋變量為對(duì)外開放度(OPEN)。旅游業(yè)是一個(gè)開放性行業(yè),是特定旅游資源或者旅游產(chǎn)品對(duì)區(qū)域內(nèi)外潛在游客的一個(gè)開放共享的過(guò)程,其具有天然的開放性特征,因此如果撇開開放因素的研究,都是不全面的。對(duì)外貿(mào)易是對(duì)外開放的重要組成部分,對(duì)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著促進(jìn)作用,已有眾多學(xué)者將對(duì)外貿(mào)易依存度作為衡量對(duì)外開放的主要指標(biāo)。結(jié)合數(shù)據(jù)的可獲得性,本研究擬采用進(jìn)出口總額占 GDP 的比重來(lái)衡量對(duì)外開放程度[31],該比值越大,代表對(duì)外開放水平越高。
2.2.3 中介變量
(1)要素升級(jí)(YAO)。勞動(dòng)力要素使用每萬(wàn)人在校大學(xué)生數(shù)來(lái)表示[32];資本要素采用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資比重和專利授權(quán)數(shù)來(lái)衡量,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資的產(chǎn)出效率大于規(guī)模以下企業(yè)固定資產(chǎn)投資的產(chǎn)出效率[33],這一比重越大,物質(zhì)資本要素升級(jí)程度就越高;另外,專利授權(quán)數(shù)越高,地區(qū)的科技發(fā)展水平就越高,就越有利于資本積累。故運(yùn)用熵值法來(lái)合成這三個(gè)指標(biāo),確定為要素升級(jí)指標(biāo)。
(2)結(jié)構(gòu)優(yōu)化(JIE)。結(jié)構(gòu)優(yōu)化主要是指經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,這里從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化兩個(gè)方面來(lái)衡量。產(chǎn)業(yè)高級(jí)化參考付凌暉的計(jì)算方法[34],首先,將第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重構(gòu)成一組三維的空間向量X0=(x1,0,x2,0,x3,0),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低層次到高層次排列的向量分別為X1 =(1,0,0),X2=(0,1,0),X3=(0,0,1),然后計(jì)算X0與X1、X2、X3 的夾角θ1,θ2,θ3:
(3)制度優(yōu)化(ZHI)。市場(chǎng)化改革是經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)化的重要體現(xiàn),而改革主要指市場(chǎng)分配資源的程度和產(chǎn)權(quán)多元化程度,基于此我們結(jié)合金玉國(guó)等人的做法[36],使用非國(guó)有單位從業(yè)人數(shù)比重、財(cái)政支出占GDP比重兩個(gè)指標(biāo)來(lái)表示制度優(yōu)化,并用熵值法合成。其中,非國(guó)有單位從業(yè)人數(shù)比重可以表示市場(chǎng)化程度,財(cái)政支出比重可以表示政府的資源分配。地區(qū)市場(chǎng)化程度越高,政府干預(yù)程度越低,則制度優(yōu)化程度則越高。
2.2.4 控制變量
本文選取如下控制變量:
(1)旅游企業(yè)規(guī)模(LY)。旅游企業(yè)規(guī)模是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),旅游企業(yè)規(guī)模越大,越有利于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這里借鑒生延超和劉晴的做法[16]1711,對(duì)三星級(jí)飯店數(shù)和旅行社數(shù)之和取對(duì)數(shù),來(lái)表示旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(2)信息發(fā)展水平(TEL)。信息化時(shí)代,信息發(fā)展水平對(duì)于區(qū)域旅游業(yè)的管理和服務(wù)具有重要影響,游客可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等途徑了解旅游地相關(guān)信息。這里采用郵電業(yè)務(wù)總量來(lái)表示信息發(fā)展水平,并在后續(xù)數(shù)據(jù)處理中,由于數(shù)據(jù)間差距較大選取對(duì)數(shù)值。
(3)交通便利度(WAY)。交通便利度直接影響著旅游景區(qū)的通達(dá)性,是游客前往旅游目的地的重要考慮因素。這里參考宋春合與吳福象的做法[37],采用人均道路面積來(lái)表示交通便利度,并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行取對(duì)數(shù)處理。
(4)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(GDP)。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在一定程度上會(huì)影響旅游業(yè)的發(fā)展,這里參考錢宏健的做法[38],用人均GDP來(lái)表示各省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,并根據(jù)GDP平減指數(shù)換算成以2000年為基期的數(shù)值,并在后續(xù)數(shù)據(jù)處理中取對(duì)數(shù)值。
(5)環(huán)境規(guī)制(HJ)。地區(qū)環(huán)境污染投資所占比重越多,說(shuō)明該地區(qū)對(duì)環(huán)境治理的重視程度越高,越有利于環(huán)境的改善,進(jìn)而帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這里參考眾多學(xué)者的做法,選取工業(yè)污染投資治理總額占GDP比重來(lái)表示環(huán)境規(guī)制水平。
2.3 數(shù)據(jù)來(lái)源及處理
受新冠疫情影響,2020年相關(guān)的旅游數(shù)據(jù)較過(guò)去年份差異較大,會(huì)影響估計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性,故本文所用數(shù)據(jù)截至2019年;并由于數(shù)據(jù)的可獲得性及2000年作為新千年起點(diǎn)的特殊性,本文將研究區(qū)間確定為2000—2019年。本文的相關(guān)數(shù)據(jù)旅游總收入、旅游總?cè)舜巍⒙糜尉蜆I(yè)人數(shù)、旅游固定資產(chǎn)投資、三星級(jí)飯店數(shù)和旅行社數(shù)等這些指標(biāo)均來(lái)自各年份《中國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》及其副本、《中國(guó)文化與旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》及各省份統(tǒng)計(jì)公報(bào);經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)如人均GDP、進(jìn)出口總額、GDP、非國(guó)有單位從業(yè)人數(shù)比重、財(cái)政支出和工業(yè)污染投資治理總額占GDP比重等指標(biāo)均來(lái)自各年份的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資比重來(lái)自《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》;每萬(wàn)人在校大學(xué)生數(shù)、專利授權(quán)數(shù)和郵電業(yè)務(wù)總量來(lái)自國(guó)泰安數(shù)據(jù)庫(kù);產(chǎn)業(yè)高級(jí)化指數(shù)、城市人均擁有道路面積來(lái)自EPS數(shù)據(jù)庫(kù);泰爾指數(shù)來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,其中個(gè)別年份個(gè)別省份缺失數(shù)值使用前后年份的平均值、前五年的平均增長(zhǎng)率及其他特定方式進(jìn)行補(bǔ)充。同時(shí),本文選擇以 2000年為基期(即2000年=100),分別采用GDP平減指數(shù)和固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)(IPI)對(duì)旅游總收入、人均收入和旅游企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)平減處理,其中旅游企業(yè)固定資產(chǎn)采用永續(xù)盤存法做了存量的處理。為了消除極端值對(duì)實(shí)證結(jié)果產(chǎn)生的偏誤,在實(shí)證檢驗(yàn)之前對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)一進(jìn)行了99%縮尾處理。變量的描述性統(tǒng)計(jì)如表1。
3 基于DEA-MI模型的旅游經(jīng)濟(jì)效率時(shí)空分析
根據(jù)DEA-MI模型,將每年各省份的投入產(chǎn)出變量數(shù)據(jù)導(dǎo)入軟件Deap 2.1,計(jì)算得到2001-2019年中國(guó)30個(gè)省份(西藏和港澳臺(tái)除外)的旅游經(jīng)濟(jì)效率值。具體數(shù)據(jù)見(jiàn)表2。
從時(shí)間上來(lái)看,2001-2019年間,天津、青海、黑龍江、寧夏、北京、海南、上海、遼寧、內(nèi)蒙古、重慶、吉林、甘肅的旅游經(jīng)濟(jì)效率整體變化趨勢(shì)不大;湖北、河南、山西、安徽、湖南、江西和廣西旅游經(jīng)濟(jì)效率呈明顯斂縮態(tài)勢(shì);但浙江、山東、江蘇和陜西這些經(jīng)濟(jì)大省的旅游經(jīng)濟(jì)效率在2018年、2019年大幅度下降,可能與2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)正式開始,2019年進(jìn)入白熱化階段有關(guān)。中美貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體情況下滑,中國(guó)旅游業(yè)也受到了沖擊。另外,廣東在研究期內(nèi)整體變化幅度較大。值得注意的是,四川和云南的旅游經(jīng)濟(jì)效率在研究期內(nèi)是先下降后上升,特別是在2018年、2019年其他省份受到?jīng)_擊時(shí),二者旅游經(jīng)濟(jì)效率在大幅提高,其中四川在2019年的增長(zhǎng)率達(dá)到了95.96%,遠(yuǎn)超其他省區(qū)。
從空間上來(lái)看,北京的年平均效率值為1.020 9,位居首位;貴州的年平均效率值為0.945 5,居于末位。值得注意的是,浙江、山東和江蘇3個(gè)經(jīng)濟(jì)大省年平均效率值位居全國(guó)末尾,分別為0.957 8、0.955 3和0.946 6。觀察分析發(fā)現(xiàn),這3個(gè)省份在2018年和2019年旅游經(jīng)濟(jì)效率值明顯低于其他年份,拉低了其年平均值。并且,深入研究發(fā)現(xiàn),浙江、山東和江蘇這三個(gè)GDP居于全國(guó)前五的經(jīng)濟(jì)大省在2018年和2019年加大了對(duì)于旅游的財(cái)政投入[39]72,但是它們的旅游人數(shù)增長(zhǎng)率在這幾年是逐年下降的。換言之,浙江、山東和江蘇的旅游業(yè)發(fā)展相對(duì)成熟,旅游市場(chǎng)趨于飽和,接待容量有限,所以即使增加旅游方面的財(cái)政投入,旅游接待人數(shù)增長(zhǎng)率還是較低,旅游創(chuàng)收潛力還是不大。此外,2019年中美貿(mào)易摩擦加劇,浙江、山東和江蘇旅游業(yè)受到嚴(yán)重沖擊,其中江蘇和山東的入境旅游人數(shù)有所減少,也會(huì)導(dǎo)致年平均旅游經(jīng)濟(jì)效率值下降。
4 對(duì)外開放對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)效率的影響
4.1 基準(zhǔn)回歸
首先,考慮到對(duì)外開放與旅游經(jīng)濟(jì)效率相關(guān)性的影響,本文對(duì)其進(jìn)行了多重共線性檢驗(yàn)。結(jié)果顯示,解釋變量的方程膨脹因子小于最大容忍度10,屬于合理的取值范圍,說(shuō)明變量之間沒(méi)有多重共線性。然后,通過(guò)Hausman檢驗(yàn)后決定使用固定效應(yīng)模型進(jìn)行基準(zhǔn)回歸。所有檢驗(yàn)均使用Stata 16軟件,結(jié)果如表3所示。列(1)為不考慮各個(gè)控制變量的回歸結(jié)果,列(2)、列(3)、列(4)為依次加入環(huán)境規(guī)制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通便利度和旅游基礎(chǔ)設(shè)施、信息發(fā)展水平這幾個(gè)控制變量之后的估計(jì)結(jié)果。
表3的回歸結(jié)果初步證實(shí)了對(duì)外開放是提升旅游經(jīng)濟(jì)效率的重要引擎,這與張建偉等學(xué)者對(duì)于對(duì)外開放與旅游經(jīng)濟(jì)效率的相關(guān)性驗(yàn)證[24]118 是一致的。結(jié)果顯示,未加入控制變量時(shí),符號(hào)為正,顯著性水平為5%;加入控制變量以后,對(duì)外開放促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)效率的影響作用均保持在1%水平上。這說(shuō)明,對(duì)外開放水平對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)效率具有顯著的正向影響,即伴隨著對(duì)外開放程度的擴(kuò)大,各區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)效率得到了逐步提升。一方面,對(duì)外開放為區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了多樣化的消費(fèi)需求,直接推動(dòng)了區(qū)域旅游業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大;另一方面,對(duì)外開放吸引外商投資,有利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化其旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高各地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)效率。
4.2 相關(guān)控制變量回歸結(jié)果
通過(guò)對(duì)表3中列(4)的觀察可以發(fā)現(xiàn):第一,環(huán)境規(guī)制對(duì)于旅游經(jīng)濟(jì)效率具有促進(jìn)作用。環(huán)境規(guī)制開展較早的區(qū)域在生態(tài)文明構(gòu)建上有一定的先發(fā)優(yōu)勢(shì),可獲得旅游經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),有利于區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)效率的提升。第二,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)效率的影響并不顯著。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高主要在于資源開發(fā)的拉動(dòng)和工業(yè)化的推進(jìn),在推動(dòng)旅游綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠色創(chuàng)新的供給不足,無(wú)法促進(jìn)區(qū)域內(nèi)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效率的提升。第三,旅游基礎(chǔ)設(shè)施顯著正向影響旅游經(jīng)濟(jì)效率。旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)越完善,游客出游越方便,越有利于吸引游客的到來(lái),推動(dòng)區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展。第四,一般認(rèn)為,信息發(fā)展水平和交通便利度的提升會(huì)加快地方旅游業(yè)的發(fā)展,但從本文的實(shí)證結(jié)果來(lái)看,信息發(fā)展水平和交通便利度對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)效率影響為負(fù)。之所以會(huì)出現(xiàn)這一結(jié)果,需從供需匹配視角來(lái)分析,信息發(fā)展水平和交通便利度的提升在一定程度上會(huì)刺激游客對(duì)旅游產(chǎn)品的需求,導(dǎo)致旅游產(chǎn)品供給不足,阻礙旅游業(yè)的發(fā)展。這是目前旅游產(chǎn)品創(chuàng)新不夠、創(chuàng)意不足的關(guān)鍵,也是強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要原因。
4.3 穩(wěn)健性檢驗(yàn)
為保證實(shí)證結(jié)果的可靠性,從以下3個(gè)維度進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn):其一是采用廣義矩估計(jì)(generalizedmethod of moments,GMM)對(duì)模型進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。如表4所示,GMM 估計(jì)結(jié)果列(2)表明,與列(1)基準(zhǔn)回歸相比,系數(shù)符號(hào)和顯著性均未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化,對(duì)外開放與旅游經(jīng)濟(jì)效率顯著正相關(guān),說(shuō)明在GMM 模型下,對(duì)外開放仍然可以提高旅游經(jīng)濟(jì)效率。其二是補(bǔ)充遺漏變量。在列(1)的基準(zhǔn)回歸中,僅使用了5個(gè)控制變量,因此在這一部分,我們引入了市場(chǎng)化水平(MAR)、政府管制(GOV)、科技發(fā)展水平(KJ)、城鎮(zhèn)化水平(CITY)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(CHAN)這5個(gè)可能會(huì)對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)效率造成影響的控制變量進(jìn)行基準(zhǔn)回歸,結(jié)果見(jiàn)列(3)。從列(3)可以發(fā)現(xiàn),在引入遺漏變量以后,對(duì)外開放變量的系數(shù)和統(tǒng)計(jì)顯著性與列(1)比較,并未出現(xiàn)明顯差異,依然為顯著正相關(guān)。其三是更換解釋變量。為進(jìn)一步驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)結(jié)果的可靠性,此處用外資依存度(INV,即FDI占GDP的比重)來(lái)替換對(duì)外開放水平,結(jié)果如列(4)。由列(4)可知,在替換解釋變量以后,結(jié)果依然顯著。因此,在上述3種穩(wěn)健性檢驗(yàn)下,對(duì)外開放水平與旅游經(jīng)濟(jì)效率間的關(guān)系未發(fā)生變化,其估計(jì)結(jié)果一致,證實(shí)了對(duì)外開放對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)效率具有顯著促進(jìn)作用。
4.4 異質(zhì)性檢驗(yàn)
為了研究對(duì)外開放提高旅游經(jīng)濟(jì)效率的異質(zhì)性,這里基于地理區(qū)位、資源稟賦和發(fā)展階段將中國(guó)30個(gè)省份(西藏和港澳臺(tái)除外)進(jìn)行分類。其中,地理區(qū)位是基于對(duì)外開放水平不同將樣本劃分為沿海地區(qū)和非沿海地區(qū),不同的地理區(qū)位對(duì)外開放程度不同,對(duì)外開放作用于旅游經(jīng)濟(jì)效率的影響亦存在差異;資源稟賦是基于2010年旅游豐富度的中位數(shù)將樣本劃分成資源稟賦高和資源稟賦低兩類研究對(duì)象,旅游業(yè)本身是資源依賴型產(chǎn)業(yè),旅游資源是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)要素,其作用于旅游經(jīng)濟(jì)效率的大小會(huì)有差異;發(fā)展階段是將2006年《中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》的提出作為時(shí)間節(jié)點(diǎn)劃分,劃分依據(jù)是旅游政策的落實(shí)勢(shì)必會(huì)影響旅游經(jīng)濟(jì)。具體結(jié)果見(jiàn)表5。
由表5中列(1)、列(2)可知,沿海地區(qū)和非沿海地區(qū)對(duì)外開放對(duì)于旅游經(jīng)濟(jì)效率的影響均顯著為正,非沿海省份的對(duì)外開放系數(shù)比沿海省份要高。這說(shuō)明,無(wú)論是在沿海省份還是非沿海省份,對(duì)外開放對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)效率具有顯著促進(jìn)作用,即隨著對(duì)外開放程度的提高,旅游經(jīng)濟(jì)效率也在逐漸提升。由于沿海地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)處于攻堅(jiān)期,其所面臨的問(wèn)題更復(fù)雜,對(duì)外開放帶來(lái)的紅利在逐漸降低,非沿海地區(qū)則能借助對(duì)外開放之力,實(shí)現(xiàn)邊際效用的快速遞增,推動(dòng)旅游效率的提升。由列(3)和列(4)可知,資源稟賦高的地區(qū)和資源稟賦低的地區(qū),對(duì)外開放對(duì)于旅游經(jīng)濟(jì)效率的提高升作用都是顯著促進(jìn)的,但是資源稟賦高的地區(qū)正向效應(yīng)更大。作為資源依賴型產(chǎn)業(yè),旅游資源是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)要素,自然觀光資源相對(duì)于人造資源在旅游市場(chǎng)吸引力方面有著無(wú)法超越的“壟斷”優(yōu)勢(shì),因此旅游資源稟賦高的地區(qū)更能發(fā)揮對(duì)外開放作用,釋放旅游業(yè)活力,促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展,提升旅游經(jīng)濟(jì)效率。由列(5)和列(6)可知,2006年及以前樣本中,對(duì)外開放對(duì)于旅游經(jīng)濟(jì)效率影響不大,2006年以后,對(duì)外開放對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)效率的促進(jìn)作用顯著增強(qiáng)。這說(shuō)明《中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》中提出的要把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)這一政策,對(duì)于旅游經(jīng)濟(jì)效率提升具有重要作用。該政策的貫徹落實(shí)有利于釋放地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展活力,刺激旅游需求,為實(shí)現(xiàn)旅游質(zhì)量提升提供了制度保障,更為旅游經(jīng)濟(jì)的改善帶來(lái)了巨大紅利。說(shuō)明假設(shè)4成立。
5 對(duì)外開放提高旅游經(jīng)濟(jì)效率的機(jī)制檢驗(yàn)
5.1 基于對(duì)外開放提高旅游經(jīng)濟(jì)效率機(jī)制的全國(guó)檢驗(yàn)
為驗(yàn)證對(duì)外開放提高旅游經(jīng)濟(jì)效率的作用機(jī)制,采用逐步回歸法對(duì)于中介機(jī)制模型(2)(3)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),結(jié)果見(jiàn)表6。從(2)(4)(6)列來(lái)看,對(duì)外開放對(duì)要素升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和制度優(yōu)化的影響均在1%的水平上正向顯著。從(3)(5)(7)列來(lái)看,要素升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和制度優(yōu)化對(duì)于旅游經(jīng)濟(jì)效率的影響顯著為正,且Sobel檢驗(yàn)中相應(yīng)的直接效應(yīng)和間接效應(yīng)均顯著為正,說(shuō)明對(duì)外開放對(duì)于提高旅游經(jīng)濟(jì)效率存在中介效應(yīng),即對(duì)外開放是通過(guò)這3個(gè)機(jī)制對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)效率產(chǎn)生影響的。假說(shuō)1、2、3成立。從中介效應(yīng)大小來(lái)看,要素升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和制度優(yōu)化的中介效應(yīng)分別為0.376 1、0.254 5和0.414 9,其中制度優(yōu)化效應(yīng)作用最大。
中介效應(yīng)檢驗(yàn)表明:要素升級(jí)是提升旅游經(jīng)濟(jì)效率的重要途徑,對(duì)外開放可以通過(guò)知識(shí)溢出、國(guó)際人才流入和跨國(guó)企業(yè)的介入等獲得勞動(dòng)力、資本的積累,并有助于向高質(zhì)量勞動(dòng)力和高質(zhì)量資本要素的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而促進(jìn)要素升級(jí),推動(dòng)旅游資源的充分利用,提高旅游經(jīng)濟(jì)效率。結(jié)構(gòu)優(yōu)化同樣是提高旅游經(jīng)濟(jì)效率的重要渠道,對(duì)外開放會(huì)促使要素密集度發(fā)生轉(zhuǎn)變,調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和合理化,最終實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效率的提升。制度優(yōu)化是提高旅游經(jīng)濟(jì)效率的最主要途徑,對(duì)外開放會(huì)增強(qiáng)市場(chǎng)穩(wěn)定性,提高市場(chǎng)運(yùn)作效率,加快市場(chǎng)化進(jìn)程,減少政府在資源配置方面的干預(yù)程度,為制度優(yōu)化賦能,實(shí)現(xiàn)旅游資源的最佳配置,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)效率的提高。
5.2 基于區(qū)域的對(duì)外開放提高旅游經(jīng)濟(jì)效率機(jī)制的檢驗(yàn)
為進(jìn)一步驗(yàn)證不同區(qū)域?qū)ν忾_放提高旅游經(jīng)濟(jì)效率的作用機(jī)制是否存在差異,本研究依據(jù)地區(qū)對(duì)外開放程度將30個(gè)省際樣本分為沿海地區(qū)和非沿海地區(qū)兩組,并對(duì)其進(jìn)行中介機(jī)制檢驗(yàn),結(jié)果依次為表7和表8。
由表7可知,在沿海地區(qū),對(duì)外開放通過(guò)要素升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和制度優(yōu)化這三條路徑發(fā)揮作用,提高旅游經(jīng)濟(jì)效率。要素升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和制度優(yōu)化的間接效應(yīng)占比分別為0.598 9、1.743 0和1.966 2。其中,結(jié)構(gòu)優(yōu)化和制度優(yōu)化的占比大于1,且相應(yīng)的直接效應(yīng)為負(fù),間接效應(yīng)為正,說(shuō)明存在遮掩效應(yīng)[39]734-736,即在該情況下對(duì)外開放本身對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)效率的阻礙作用遮掩了間接效應(yīng)促進(jìn)作用的呈現(xiàn),導(dǎo)致間接效應(yīng)大于總效應(yīng),故間接效應(yīng)占比大于1。并且,根據(jù)Preacher & Hayes的觀點(diǎn)[40],可能是由于樣本量偏少帶來(lái)的估計(jì)偏差,要素升級(jí)路徑呈現(xiàn)為完全中介,但其本質(zhì)仍為部分中介,發(fā)揮主要作用。從3條路徑的作用大小來(lái)看,制度優(yōu)化效應(yīng)作用最大。
從表8來(lái)看,在非沿海地區(qū),對(duì)外開放主要通過(guò)要素升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化這兩條路徑提高旅游經(jīng)濟(jì)效率,制度優(yōu)化這一路徑則不顯著。究其原因,非沿海地區(qū)在制度優(yōu)化方面相對(duì)于沿海省份較為落后,制度建設(shè)相對(duì)不足極大阻礙了制度優(yōu)化效應(yīng)的發(fā)揮。從中介效應(yīng)大小來(lái)看,要素升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的中介效應(yīng)分別為0.515 8和0.168 1,其中要素升級(jí)效應(yīng)作用更大。
對(duì)于沿海地區(qū),從產(chǎn)業(yè)維度來(lái)看,經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá),產(chǎn)業(yè)集聚程度較高,擁有較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化攀升和合理化利用能夠從根本上優(yōu)化旅游系統(tǒng)。另外,在要素方面,無(wú)論是資金層面還是勞動(dòng)力、技術(shù)層面的要素,沿海地區(qū)都較為豐富,且大多實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量要素的轉(zhuǎn)變。特別是在制度方面,沿海地區(qū)市場(chǎng)化進(jìn)程的加快,會(huì)提高市場(chǎng)運(yùn)作效率,促進(jìn)制度優(yōu)化,調(diào)節(jié)旅游資源配置,使其擁有較為完善的市場(chǎng)體制,面向市場(chǎng)化的制度改革是推進(jìn)沿海地區(qū)旅游發(fā)展的最大動(dòng)力。這些因素使得沿海地區(qū)占據(jù)了提升旅游經(jīng)濟(jì)效率的集合因子,消除了部分制約對(duì)外開放程度發(fā)揮正向效應(yīng)的障礙因子,使得對(duì)外開放對(duì)于旅游經(jīng)濟(jì)效率的3條作用渠道是通暢的。但由于沿海地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)處于攻堅(jiān)期,其所面臨的問(wèn)題更復(fù)雜,對(duì)外開放帶來(lái)的紅利在逐漸降低,因此在攻堅(jiān)期內(nèi)對(duì)外開放對(duì)于沿海地區(qū)的作用可能會(huì)低于非沿海地區(qū)。而非沿海地區(qū)地受其區(qū)位條件限制,所能獲得的要素資源有限,高質(zhì)量要素較為匱乏,基礎(chǔ)設(shè)施也不夠完善,不利于構(gòu)建良好的營(yíng)商環(huán)境。正因如此,非沿海地區(qū)對(duì)優(yōu)秀的綜合性管理人才、優(yōu)良的管理經(jīng)驗(yàn)以及高質(zhì)量的資本積累需求更大,對(duì)外開放對(duì)要素?cái)?shù)量的增加、質(zhì)量的提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)影響更為深遠(yuǎn),更能實(shí)現(xiàn)邊際效用的快速遞增,推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)效率的提升,釋放更多的正向效應(yīng)。非沿海地區(qū)營(yíng)商環(huán)境較差,市場(chǎng)化進(jìn)程緩慢,不利于構(gòu)建新的市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制,因此在非沿海地區(qū)制度紅利對(duì)于旅游效率的影響微乎其微,這也使得在非沿海地區(qū)只有要素升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化兩條路徑是暢通的。
綜上可知,在沿海地區(qū)3種中介效應(yīng)均存在制度優(yōu)化效應(yīng)最大;在非沿海地區(qū)僅存在要素升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng),要素升級(jí)效應(yīng)更大。
6 結(jié)論與建議
對(duì)外開放是構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的重要途徑,也是提升區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)效率、實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。本文基于2000—2019年中國(guó)30個(gè)省份(西藏和港澳臺(tái)除外)的面板數(shù)據(jù),運(yùn)用DEA-MI測(cè)算各省旅游經(jīng)濟(jì)效率,采用面板固定效應(yīng)模型、中介效應(yīng)模型,實(shí)證檢驗(yàn)對(duì)外開放提高區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)效率的內(nèi)在機(jī)制,并從要素升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和制度優(yōu)化3個(gè)維度切入,科學(xué)探究對(duì)外開放促進(jìn)旅游高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)理。研究表明:從直接作用來(lái)看,對(duì)外開放是提高區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)效率的重要?jiǎng)恿Γ@對(duì)于響應(yīng)黨的二十大報(bào)告,將堅(jiān)持高水平對(duì)外開放和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)到旅游業(yè)具有重大意義,且該結(jié)論在采用“廣義矩估計(jì)模型”等多種穩(wěn)健性檢驗(yàn)后依然成立。受地理區(qū)位、資源稟賦、發(fā)展階段的影響,對(duì)外開放對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)效率的作用存在區(qū)域異質(zhì)性。具體表現(xiàn)為,相較于沿海省份,非沿海省份對(duì)外開放對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)效率的提升作用更大;資源稟賦高的地區(qū)對(duì)外開放的實(shí)際作用大于資源稟賦低的地區(qū);2006年以后,隨著旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步提高,對(duì)外開放對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)效率的促進(jìn)作用也被進(jìn)一步釋放,這一時(shí)期的正向促進(jìn)作用顯著大于2006年以前。從內(nèi)在機(jī)制來(lái)看,對(duì)外開放能夠通過(guò)要素升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和制度優(yōu)化等來(lái)提高旅游經(jīng)濟(jì)效率,說(shuō)明黨的二十大報(bào)告中提出的“把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)”“增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性”這一戰(zhàn)略舉措是十分必要的,且制度優(yōu)化是對(duì)外開放作用于旅游經(jīng)濟(jì)效率的最主要機(jī)制;從機(jī)制異質(zhì)性來(lái)看,在沿海地區(qū)3種中介效應(yīng)均存在,制度優(yōu)化效應(yīng)最大;在非沿海地區(qū)僅存在要素升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng),要素升級(jí)效應(yīng)最大。
基于以上結(jié)論,本文提出以下政策建議:(1)繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放,優(yōu)化對(duì)外開放的區(qū)域布局,以更加成熟、更廣范圍的對(duì)外開放格局推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。本文基準(zhǔn)回歸結(jié)果顯示,加快對(duì)外開放程度能夠有效促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)效率提升,這說(shuō)明建設(shè)高水平、有效率的對(duì)外開放體系是推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)效率增收的關(guān)鍵。根據(jù)旅游活動(dòng)的“三體說(shuō)”可知,要想深化我國(guó)對(duì)外開放體系,必須從主體、客體、媒體三個(gè)維度同時(shí)發(fā)力,共同促進(jìn)形成更為開放的旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。由此,旅游企業(yè)需運(yùn)用更加智能化的軟硬件設(shè)施,增強(qiáng)國(guó)際游客旅游消費(fèi)體驗(yàn)感,刺激國(guó)際旅游需求增加,使旅游參與主體更加多元化;地方政府需運(yùn)用政策工具支持和完善國(guó)際旅游供給服務(wù),通過(guò)稅收減免、資金幫助等方式吸納更多國(guó)際旅游資金的流入,提升旅游資金供給能力,提高旅游客體的吸引力,營(yíng)造更開放的產(chǎn)業(yè)流動(dòng)環(huán)境。(2)借助地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),充分釋放對(duì)外開放的積極作用。鑒于沿海地區(qū)和非沿海地區(qū)對(duì)外開放對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)效率提升作用的不同,在未來(lái)發(fā)展中,各地區(qū)需結(jié)合自身發(fā)展的歷史邏輯和現(xiàn)實(shí)情況,挖掘區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),提高旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、營(yíng)商環(huán)境良好的沿海地區(qū),應(yīng)提高對(duì)外開放質(zhì)量,通過(guò)吸引世界知名企業(yè)的跨國(guó)投資與合作,拉動(dòng)沿海地區(qū)的國(guó)際商務(wù)旅游,帶動(dòng)區(qū)域旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。而對(duì)于非沿海地區(qū),其文化底蘊(yùn)深厚、環(huán)境優(yōu)美,應(yīng)積極開發(fā)本地自然和歷史文化資源,積極開發(fā)特色食品、工藝品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,通過(guò)打造具有地理標(biāo)志性特色的旅游品牌,吸引外資流入、招徠國(guó)際游客游覽,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展倒逼地區(qū)開放,進(jìn)而推動(dòng)旅游業(yè)集約化發(fā)展。(3)加快要素升級(jí),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)行制度優(yōu)化。要素結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制度質(zhì)量都是旅游業(yè)向高質(zhì)量邁進(jìn)的重要因素,也是對(duì)外開放發(fā)揮積極效用的關(guān)鍵路徑,因此需要始終堅(jiān)定不移地培育高質(zhì)量的生產(chǎn)要素,結(jié)合區(qū)域發(fā)展定位調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu),通過(guò)制度質(zhì)量的不斷優(yōu)化提高對(duì)外開放的廣度和深度,進(jìn)而提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量。特別地,對(duì)于非沿海地區(qū)來(lái)說(shuō),首先要對(duì)現(xiàn)有要素進(jìn)行優(yōu)化與重組,培育更高質(zhì)量的人力資本和物質(zhì)資本,以要素變革推動(dòng)實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的質(zhì)量變革;其次要持續(xù)優(yōu)化制度質(zhì)量,使得上層建筑與生產(chǎn)效率相匹配,發(fā)揮制度在旅游經(jīng)濟(jì)效率提升方面的作用優(yōu)勢(shì)。而對(duì)于沿海省份,首要核心是要繼續(xù)借助制度優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大對(duì)外開放區(qū)域,提升對(duì)外開放質(zhì)量,帶動(dòng)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展向國(guó)際市場(chǎng)邁進(jìn)。沿海地區(qū)是我國(guó)改革的先行區(qū)、對(duì)外開放的窗口區(qū),具備得天獨(dú)厚的制度優(yōu)勢(shì)和要素優(yōu)勢(shì),因此在未來(lái)地區(qū)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中,要始終把優(yōu)化制度建設(shè)、提升要素質(zhì)量、加快技術(shù)變革放在第一位,通過(guò)提供完備可行的政策體系加強(qiáng)對(duì)外合作與交流,實(shí)現(xiàn)各要素的優(yōu)化升級(jí),進(jìn)而打造兼具本土化和國(guó)際化的旅游市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)向集約化、國(guó)際化邁進(jìn)。
本次研究在一定程度上彌補(bǔ)了現(xiàn)有關(guān)于對(duì)外開放與旅游經(jīng)濟(jì)效率研究的不足,也為提高旅游經(jīng)濟(jì)效率和促進(jìn)旅游高質(zhì)量發(fā)展提供了新的思路。當(dāng)然,本文也存在不足,比如考慮數(shù)據(jù)的可獲得性以及完整性,選取了中國(guó)30個(gè)省際(西藏和港澳臺(tái)除外)作為研究對(duì)象,尺度較大,未來(lái)的研究可以挖掘相對(duì)較小的尺度,如市域尺度,以助于深層次地把握旅游經(jīng)濟(jì)效率的提升。