來華留學生教育發展現狀及對策研究

林健強 丁小歌 歐陽蓓

摘要 伴隨著高等教育國際化深入發展，井岡山大學來華留學生教育質量和規模發展迅速，數量呈逐年遞增的趨勢，但與高水平院校相比，仍然存在一些差距。文章分析了井岡山大學來華留學學生培養的現狀以及制約其高質量發展的原因，在此基礎上提出了解決井岡山大學來華留學生教育高質量發展的主要對策，旨在促進學校來華留學生教育良性發展、再上新臺階，提高高校教育國際化水平。

關鍵詞 留學生教育；發展；現狀；對策

中圖分類號：G648.9文獻標識碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2023.18.011

1井岡山大學來華留學生教育發展現狀

井岡山大學（以下簡稱“我校”）緊緊圍繞人才培養中心工作，堅持開放辦學，大力發展來華留學教育，服務國家發展戰略，培養知華友華愛華人士，積極推進高等教育國際化發展。目前，井岡山大學是中國高等教育學會外國留學生教育管理分會第六屆理事會常務理事單位；中國教育國際交流協會第七屆理事會理事單位。我校與美英俄韓日德等17個國家（地區）39所高等院校建立了合作關系，與印度曼格拉姆大學共建首個漢語教學中心，江西省教育廳批準設立了印度研究中心（籌）、井岡山大學印度研究所[1]。2011年，我校被江西省教育廳、江西省外事僑務辦授予“2010年度江西省教育外事工作先進單位”稱號；2014年5月，我校被列入《世界醫學教育機構名錄》，掃除了臨床醫學專業留學生回國參加醫師資格證考試的障礙。2014年，我校被中國高等教育學會外國留學生教育管理分會授予“來華留學生教育先進集體”稱號。

1.1生源情況

井岡山大學從2007年開始招收來華留學生，現有在籍來華留學生209人，學生來源涉及三個洲的15個國家。其中印度籍學生85人，巴基斯坦籍學生46人，孟加拉國籍學生36人，三個國家留學生占比79.9%，其余12個國家主要分布在亞非拉較落后的國家和地區；其中207人有宗教信仰，占比99%，具體情況見表1。由表2可知，井岡山大學招收留學生在2017年達到頂峰，涉及31個生源國共538名留學生，此后招生數量和生源國都逐年遞減。由于學校地處經濟相對落后的革命老區且屬于三、四線小城市，缺乏區域優勢，且課程優勢不明顯，對來華留學生的吸引力不強。2019年―2022年四年間未招收留學生，隨著在讀留學生的畢業，留學生數量開始銳減，迫切需要打開留學生招生新局面（如表1）。近幾年留學生數量變化如表2。

1.2專業開設

我校留學生學歷教育開設有臨床醫學和土木工程兩個本科專業，非學歷教育開設有漢語言專業，受專業認證影響，我校目前在籍留學生全部都是臨床醫學專業，相對其他專業，臨床醫學專業留學生的培養年限長，要求更為嚴格。因為專業沒有獲得國際專業認證，許多國家不予認可我校土木工程本科專業頒發的學位證書，導致該專業歷年來招生困難重重，辦學成本高居不下，該專業從2019年開始停止招生，目前仍未恢復招生。來華留學生的招生專業少，層次較低，且目前只停留在本科教育，未能很好地服務國家“一帶一路”倡議，近幾年，受國際形勢等多方面的影響，留學生數量直線下滑，招生工作停滯不前。

1.3培養體制

目前，井岡山大學來華留學生臨床醫學專業課程的授課雖然是采取英文授課，但授課教師基本是聘請的外教，能擔任留學生課程的本土臨床醫學專業教師非常稀缺。由于聘請的外籍教師都是由國際交流處負責日常管理，故由國際交流處負責學生的日常教學管理工作。目前國際交流處的教師都不具備臨床醫學和土木工程的專業背景，相關學院的教師參與留學生日常教學管理的機會較少，客觀上造成留學生群體與中國學生群體、中國教師脫節。在這種培養模式下，來華留學生的教育質量難以保證，中國教師、中國學生與來華留學生的交流甚少，幾年學習下來，留學生對我國的了解不夠深入，難以培養他們的友華情感，這些均與我國開辦來華留學生教育的初衷相悖，完善來華留學生的培養體制已刻不容緩。

2制約井岡山大學來華留學生教育高質量發展的原因分析

2.1招生宣傳過度依賴中介，渠道單一

一方面，井岡山大學留學生招生工作不歸招生就業處，只是歸口在國際學院教務科，目前教務科只配備了一名工作人員，不僅需要負責日常教學管理工作，還需要憑借一己之力維持留學生招生工作，部門其他科室工作人員雖然會協助招生工作，但是招生力量遠遠不夠。另一方面，井岡山大學暫未在海外成立孔子學院，未建立自己的招生宣傳體系，也沒有足夠的經費支撐工作人員常年在國外宣傳招生，只能依靠生源國所在地的中介機構招收留學生，造成招生工作開展被動。學校至今未建立英文網站，對外宣傳渠道較少，招生宣傳缺乏力度和實際效果，外國學生對高校的了解情況知之甚少，對申請留學的流程也不清楚。

2.2留學生招生專業單一，課程設置缺乏競爭力

目前，井岡山大學來華留學生教育還在開設的專業只有臨床醫學專業。一方面，由于臨床醫學專業學制長、要求嚴格，無形中增加了留學成本；另一方面，由于學校師資和辦學條件的限制，很難擴大來華留學生的辦學規模。由此可見，應調動二級教學學院開辦來華留學生教育的積極性，加大師資培養力度，拓寬來華留學生招生專業。一個專業招收500名來華留學生和十個專業，每個專業招收50名來華留學生，取得的效果是完全不同的。只有發揮集體的力量和智慧，充分利用好學校的人才優勢和課程優勢，才能打破留學生招生困難的瓶頸，迎來來華留學生教育的春天。

2.3師資隊伍數量不足，存在語言溝通障礙

一是負責專業教學的師資不足。來華留學生的漢語水平普遍不高，雖然他們能夠簡單地進行日常交流，但是對全中文授課的專業課程還是難以接受。臨床醫學專業教學中涉及的專業名詞多，專業課教師不能很好地開展雙語教學，日常教學工作大部分是依靠聘請的外教完成。雖然解決了教學問題，但是外教的課堂不能很好地發揮課程思政的作用。由于課程思政的缺失，造成來華留學生的管理工作難度加大，學生通過任課教師了解中國的窗口缺失。

二是負責日常管理的師資不足。井岡山大學國際學院與井岡山大學國際交流處、港澳臺辦公室合署辦公，承擔留學生的日常管理和教學工作。但是具體負責留學生管理工作的人員既要處理國際交流處的日常行政性事務，還需要承擔來華留學生的班主任、輔導員工作。工作量大，面臨的管理壓力巨大，很難兼顧好兩頭工作。目前，國際學院參照中國學生輔導員配比1∶200，只配備了一名專職輔導員，輔導員隊伍非常薄弱。一方面，由于承擔專業教學的學院未參與留學生的日常教學管理工作，另一方面，留學生管理隊伍不具備相應的專業背景，不能很好地發揮“三全育人”效果。

2.4獎學金來源渠道有限，覆蓋面小

目前，來到井岡山大學進行深造的留學生均為自費，來華留學生的獎學金主要有江西省政府獎學金，而其他機構和組織針對外國來華留學生的獎學金則幾乎沒有，獎學金的來源渠道非常有限，覆蓋面也相對較小，學校招生的來華留學生主要來自亞非拉等經濟落后地區的學生，獎學金對留學生的吸引力非常大。所以要大力發展來華留學生教育，就必須充分發揮設立留學生獎學金的功能[2]。充分認識獎學金的作用，吸引更多的留學生來華學習交流，更好地促進我國“一帶一路”倡議發展。

3井岡山大學來華留學生教育高質量發展的對策

3.1加大宣傳力度，拓展招生體系

一是大力與有實力的招生中介合作，拓寬招生范圍；二是建立專門的海外招生網站，宣傳學校招生政策和入學辦法，在線解答留學生的各類疑問，打通溝通壁壘。同時在目標市場中建立英文網站、留學論壇和社區；針對世界各地的中學、大學學生、家長和老師進行廣告宣傳[3]。三是加大對畢業回國留學生的跟蹤回訪和情感投入，發揮畢業留學生的招生宣傳作用[4]。通過已有的來華留學生宣傳母校，比我們自己宣傳學校的成效要好很多。四是學校要提高站位，統一認識，將來華留學生招生工作與國內學生招生工作放在同等重要的位置，在政策上和經費上給予支持和傾斜，配齊配強招生工作隊伍，只有招到學生才能談培養，沒有招到學生，任何的教學培養都是紙上談兵。五是加快推進孔子學院的申報，以孔子學院作為學校的宣傳窗口，能更好地推動來華留學生招生錄取工作。

3.2加快課程建設，實現專業與課程設置的國際化

一方面，應結合井岡山大學自身的學科優勢，重點推出特色專業，比如加快生物科學、國際經濟與貿易、農學、計算機科學與技術等優勢專業的課程建設，提前謀劃師資培訓，讓現有的專業課教師盡快適應來華留學生課程教學；另一方面，提高留學生教育的層次，改善留學生的結構。井岡山大學2020年獲批馬克思主義理論一級學科碩士學位授權點，社會工作和生物與醫藥2個碩士專業學位授權點，借著這股東風，我們來華留學生教育的局面可以再上新臺階；另一方面，加快專業教師外語水平教學能力的提升，出臺相應的鼓勵政策，在職稱評定、績效工資等方面，給予從事留學生教學的教師傾斜與加分，在師資完備的情況下可開設全英文授課項目，縮短留學生在華學習時間，降低其留學成本，吸引更多的留學生前來就讀[5]。

3.3推進留學生獎學金制度改革，拓寬獎學金來源渠道

學校還可以設立助學金，根據外國留學生在校期間的綜合表現給予獎勵，一定程度上減免外國留學生的學費和生活費。此外，還可設立“專業獎學金”“課程獎學金”和“社會實踐獎學金”等。在獎學金的實施過程中，重點要擴大覆蓋面，使大多數學生均有機會享受到獎學金，這才可起到真正的激勵作用。同時積極成立來華留學生校友會，構建良好的校友聯絡機制。還可以邀請知名校友回校設立獎學金，樹立典型，激勵后來者。學校可為來華留學生提供勤工儉學崗位，在法律允許的條件下出臺政策，鼓勵來華留學生利用課余時間進行兼職。讓來華留學生在法律允許的條件下積極融入當地社會，更加了解中國的普通社會面貌，只有了解中國才能更好地宣傳中國。

3.4加快高素質師資隊伍建設，提升教學管理水平

從學校的長遠發展來看，應當立足臨床醫學專業的留學生教育，充分發揮學校附屬醫院的臨床優勢條件，盡快開展針對臨床醫師的英語授課培訓，逐步提升臨床醫師英語授課的能力，為更好地教育和指導醫學留學生奠定基礎。在職稱晉升方面，給予承擔留學生教學的教師一定的權重系數等。在綜合考核方面，應當出臺獎勵政策，對承擔來華留學生日常教學的學院給予加分，激發二級學院的辦學積極性。同時要加大留學生管理師資隊伍的建設，根據教育部2010年9月發布的《留學中國計劃》中關于留學生管理服務隊伍建設的相關要求：“完善來華留學生管理工作人員培訓制度。加強培訓機制建設，建設一支相對穩定、愛崗敬業、熟悉外事、精于管理的留學人員管理工作隊伍[6]。在留學生班主任、輔導員的配備上配齊配強隊伍，開創來華留學生教學管理新局面。

4結語

2021年6月21日，中共中央總書記、國家主席習近平給北京大學的留學生們回信，鼓勵他們更加深入地了解真實的中國，把想法和體會介紹給更多的人，為促進各國人民民心相通發揮積極作用[7]。習近平總書記的重要回信充分體現了黨中央對來華留學事業的高度重視和對廣大來華留學生的親切關懷。我們必須深刻領悟習近平總書記的殷切囑托，牢牢把握教書育人的底線，不斷提高我們的教育教學水平，提升我們對來華留學生的管理服務水平，才能可持續地促進來華留學生教育教學的高質量發展，打響我們江西中部地區來華留學教育的響亮品牌。

參考文獻

[1]井岡山大學官網.學校簡介[EB/OL].（2023-05-04）. https：//www. jgsu.edu.cn/xxgk/202004/t20200410_59548.htm.

[2]王惠茹.武漢體育學院來華留學生教育的發展現狀及對策[D].武漢：武漢體育學院，2007.

[3]彭良琴，夏新蓉.論四川高校留學生教育發展現狀、不足及對策[J].四川職業技術學院學報，2017，27（2）：83-88，92.

[4][5]邱明明.來華留學生招生問題與對策研究[J].藥學教育，2010，26（5）：22-24.

[6]教育部官網.教育部關于印發《留學中國計劃》的通知[Z]教外來〔2010〕68號[EB/OL].（2010-09-21）. http：//www.moe.gov.cn/srcsite/ A20/moe_850/201009/t20100921_108815.html.

[7]中華人民共和國中央人民政府官網.習近平給北京大學的留學生們回信[EB/OL].（2021-06-22）.http：//www.gov.cn/xinwen/2021-06/22/ content_5620089.htm.