歐洲的地緣政治重心正在“東移”

孔田平（中國社科院歐洲研究所研究員）：烏克蘭危機對歐洲的心理沖擊是非常大的。無論是歐盟組織，還是歐洲國家，抑或歐洲人，的確正在反思：為什么二戰(zhàn)結(jié)束70多年后，仍然會在歐洲的心臟地帶發(fā)生規(guī)模如此之大、影響如此之深的危機？歐盟委員會主席馮德萊恩在就職之前曾說，要把新的歐委會變成一個“地緣政治委員會”。如果她的話能反映歐洲精英們的心聲，那么目前歐洲人對烏克蘭危機的“反思成果”之一便是，歐洲需要對自身以及所處的外部環(huán)境進行新的戰(zhàn)略思考，爭取成為一個獨立的“地緣政治行為體”或者“地緣政治玩家”。歐盟外交與安全事務高級代表博雷利就說過，烏克蘭危機爆發(fā)之際，也是歐洲地緣政治重生之時。從這些話語可以看出，歐盟高層強調(diào)的是，為了在歐洲阻止戰(zhàn)爭，實現(xiàn)持久和平，歐洲必須增強自身威懾能力，也即，面對“魯莽對手”，必須擁有有力的反擊工具。現(xiàn)在，歐洲國家正在北約蔭蔽下極力擴充“反制威脅工具箱”。

烏克蘭危機造成的另一直接后果是，歐洲的地緣政治重心向東轉(zhuǎn)移。如果沒有這場危機，烏克蘭、摩爾多瓦、格魯吉亞之類的國家根本就不會出現(xiàn)在歐盟擴大的議程之內(nèi)。現(xiàn)在，歐盟與它們形成更為直接、深入的互動。這對歐盟自身的運作恐非好事。我們已在歐盟2004年那次針對八個中東歐國家的擴員后看到了歐盟治理復雜因素的增多，其邊界進一步拓進“原蘇聯(lián)空間”有可能導致歐盟治理的最終失敗。與此同時，歐盟的中東歐成員國，尤其是波蘭和波羅的海三國，開始利用烏克蘭危機增強它們在歐盟內(nèi)部的話語權，并且對德國、法國等西歐國家的對俄“實用主義”“綏靖主義”發(fā)起不留情面的批評。這意味著，歐洲的“道德高地”也在東移。歐洲的“安全門戶”和“價值前沿”從西線、南線轉(zhuǎn)向東線，將對歐盟的權力結(jié)構(gòu)和治理、合作模式的演變產(chǎn)生深遠影響。

歐洲的老牌大國德國、法國也在進行各自的反思。對德國而言，反思的重點在于其對俄政策。德國意識到其開放、合作的貿(mào)易和能源政策沒能改變俄羅斯，也未對歐洲的和平與安全產(chǎn)生其所預期的保障作用，默克爾時期的對俄外交受到全面檢討，直接導致德俄關系的根本性逆轉(zhuǎn)。目前德國正在“后來居上”成為僅次于美國的援助烏克蘭“領導者”。法國則明確承認，過去的外交過于關注南部方向的地中海地區(qū)，忽視歐洲東部的“原蘇聯(lián)空間”，未聽取波蘭等中東歐國家的訴求和看法，今后需要調(diào)整。