全球經濟的展望與思考

徐德順

世界經濟屬于復雜巨系統，準確預測未來經濟增長屬于世界級難題。人類預測經濟系統的能力遠不及預測天氣系統的能力。聯合國報告預測，世界產出增長將從2022年的估計3%降至2023年的1.9%，2024年全球經濟增速將小幅回升至2.7%。世界銀行報告預測，全球經濟增長從2022年的3.1%放緩至2023年的2.1%，然后在2024年緩慢升至2.4%。國際貨幣基金組織報告預測，全球經濟增速將從2022年3.5%的估計值下降至2023年和2024年的3.0%。世界貿易組織報告預測，從地緣政治緊張到潛在的金融不穩定存在大量的下行風險，使得貿易和總產出的中期展望蒙上了陰影。

全球經濟總體下行的原因是多方面的，但以下兩點值得關注：一是隨著人類大家庭變得越來越大，但世界似乎變得更加不平等和分裂，全球經濟增長出現人為阻力。聯合國宣布，世界人口于2022年11月15日這天達到80億，盡管生育率高的國家往往是人均收入低的國家且大多數集中在撒哈拉以南非洲，但也證明了營養、公共衛生和衛生條件的改善，證實了人類壽命逐漸延長。“地球村”本應構筑和諧大家庭、構建人類命運共同體，共克時艱，但事實上有的地區沖突加劇、逆全球化思潮在蔓延、某些國家“斷鏈脫鉤”“去風險化”行動正進行，導致疫情肆虐或后疫情時代以及厄爾尼諾現象中的經濟復蘇變得困難，尤其是共享高端技術成果和共同應對人工智能監管受到影響。

二是現行國際貨幣體系的不公平不公正不合理，導致經濟增長的不確定性增加。“二戰”末期的布雷頓森林會議（1944年）確定了美元等同于黃金（1盎司黃金= 35美元）、以美元為中心的國際貨幣體系。布雷頓森林體系瓦解后，“貨幣錨定物”缺失了，以一國主權貨幣替代超主權貨幣行使國際主要貨幣職能，顯然不公平不公正不合理。尤其是美國的美元發行多寡、加息抑或降息對國際金融體系和世界經濟體系影響巨大。全球治理通脹能力、金融市場利率和匯率、貨幣跨境支付清算系統、大宗商品市場穩定、消除債務困境、減少貧富差距等，面臨更多不確定性和復雜性。全球金融系統出現了較多的不穩態，如：2009—2021年，美聯儲聯邦基金利率平均為0.5%，如今利率已升至5.25%—5.5%之間；截至2023年6月，主權信用利差（高于無風險利率的利差）超過1000個基點（0.01%×1000=10%）的新興市場和發展中經濟體的比例為25%，兩年前這一比例僅為6.8%。

中國疫情防控平穩轉段后，經濟恢復正經歷波浪式發展、曲折式前進的過程。當然，中國經濟置于世界發展環境之中，中國經濟也不可能獨善其身，當前也面臨國內需求不足、一些企業經營困難、重點領域風險隱患較多、外部環境復雜嚴峻等問題，但中國市場潛力大、產業基礎雄厚、發展空間廣等優勢明顯，長期向好的基本面沒有改變。隨著經濟內生動力的增強，宏觀政策調控力度加大，經濟有望持續恢復向好。

一是中國國內需求拉動持續。從消費來看，今年以來服務消費加快恢復，為消費擴大提供了有力支撐。部分商品消費受到消費預期等影響有所回落，但隨著經濟的恢復、就業形勢的改善、居民收入的增加，將有利于提升消費的意愿。同時，近期出臺的一系列促消費的政策也會逐步顯效。從投資來看，受房地產市場調整影響，房地產投資仍在下降，但是隨著產業升級發展、創新驅動增強，制造業和基礎設施投資有望持續增長，助力經濟穩定發展。

二是中國開放的大門越開越大。在9月2日開幕的2023年中國國際服務貿易交易會上，再次釋放出中國堅定不移擴大高水平對外開放的鮮明信號。今年是中國改革開放45周年。實踐充分證明，中國的發展離不開世界，世界的繁榮也需要中國。過去10年，中國對世界經濟增長的年平均貢獻率超過30%。在全面建設社會主義現代化國家的新征程上，中國改革開放的信心和意志不會動搖，中國開放的大門只會越開越大，為促進世界經濟發展提供強大正能量。

三是新動能繼續成長。隨著中國進入傳統產業改造提升、新興產業發展壯大的階段，新動能對經濟帶動持續增強。高端制造、智能制造增長較快。1—7月，規模以上工業航空航天器設備制造業增加值增長超過20%。綠色轉型帶動效應顯現，7月風力發電機組產量增長29.7%，充電樁產量增長超過20%，正逐步成為新的經濟增長點。這些將為經濟高質量發展注入新的動力。

四是宏觀政策效應逐步顯現。今年以來聚焦經濟運行中的重點問題，中國各部門陸續推出促進家居、電子產品消費，支持新能源汽車等促消費政策，出臺加快充電基礎設施建設、促進民間投資等擴大投資的政策。近期，相關部門正積極謀劃實施促進經濟回升向好的儲備政策，如引導市場利率下行，推進超大特大城市城中村改造和“平急兩用”公路基礎設施建設等政策措施也在陸續出臺。隨著這些政策效果逐步顯現，有助于推動經濟恢復向好。

我們相信，隨著中國改革開放持續深入，全國統一大市場建設加快推進，促進民營經濟發展壯大，推動外貿穩規模優結構等政策措施效果顯現，有利于激發經濟發展的內生動力。綜合來看，盡管面臨壓力和挑戰，但經濟持續恢復和支撐高質量發展的有利條件較多，下半年經濟有望保持平穩運行，發展質量繼續提高。