王立敏 王明明

農村教育在提高農村居民整體素質水平、推動農村科技進步、促進農業產業發展等方面具有深遠影響,農村教育的高質量發展將會為鄉村振興戰略實施保駕護航,將其推向嶄新的發展高度。但受制于長期的城鄉二元結構影響,農村教育質量整體偏低,各方面資源短板明顯。基于此,深入挖掘鄉村振興戰略優勢,并尋找農村教育高質量發展路徑具有充分的時代必要性。由姚永強著、社會科學文獻出版社出版的《鄉村振興背景下中國農村教育發展》一書,對農村教育問題展開了系統探究,揭示了農村教育高質量發展的邏輯要義和實踐路徑,為農村教育工作者提供了可靠參考。
書中,作者先對鄉村振興背景下的農村教育發展現狀進行了分析,在強調農村教育重要性的同時,指出我國農村教育高質量發展所面臨的機遇和挑戰。回顧農村地區教育發展歷程,可以發現“質量提升”歷來是鄉村教育發展的核心命題,尤其隨著鄉村振興戰略的實施,“促進教育公平”“合理配置鄉村教育資源”等先進理念被引入農村教育,隨著優質教育資源的涌入及良好教育政策的完善,農村教育發展質量正穩步提升。但需要明確的是,城鄉二元結構的固有矛盾對農村教育的不利影響依舊存在,農村學校場所簡陋、教學設施落后、教師隊伍水平較低、受教育思想不明確等問題仍在制約著鄉村教育發展。基于農村教育現狀,書中以陶行知等教育家的農村教育思想為啟示,深刻總結農村教育高質量發展的邏輯內涵,強調推動農村教育要指向特色更鮮明、成色更顯著、更能滿足需求及更加公平的方向發展,并從上述不同層面給出了具體的實踐路徑。
首先,特色要更鮮明。農村教育的高質量發展之路,一方面要彰顯時代發展特色,與鄉村振興戰略實現同向同行;另一方面要體現出鄉村地區的獨特文化屬性,激活鄉村地區的資源優勢。對此,作者提出要先深化農村地區人們對農村教育地位和作用的認識,在奠定思想基礎后實施有特色的農村教育工作。首先,鄉鎮政府需對當地農村教育情況進行細致摸排,厘清當地農村學校數量、主要教育階段、學校分布地區及學生數量,搞清楚農村學校教育的現實場域,甄別鄉村教育發展所具有的地域特色、經濟基礎、文化傳統等元素,為后續教育工作實施提供指導。其次,做好勘察工作后,鄉鎮政府需強化思想引領工作,派遣教育指導專員到農村學校或村委中開展指導工作,以各類宣傳手段深化農村居民關于農村教育地位和作用的認識,打造農村教育發展的思想環境。最后,鄉鎮政府可以聘請教育專家或地方教育學者對當地農村環境進行充分考察,設計編撰具有農村特色的教育內容,推進鄉村特色教育發展。
其次,成色要更顯著。這里的成色顯著指的是農村教育要呈現出內涵式發展和重品質發展的成色,確保各項教育舉措既具備高質量水準,又具備環境適應性和可落實性。正如書中提到的,農村教育離不開高質量的教育資源供給與配置體系,而要實現教育資源的合理配置,就必須要有法律法規作為保障。因此,當下國家需盡快制定統一的農村教育資源供給相關法律法規,以法律制度推動農村教育資源投入的標準化和強制化,提高對農村教育的資源投入效率,為農村教育各項工作實施提供保障。
再次,要更能滿足需求。農村教育的高質量發展必然要以滿足農村學子的教育需求為核心,充分關注農村學生的核心素養培育需求,帶給學生更多個性化、差異化及多樣化的發展機會,使其與城市子女一樣享有高質量的教育資源。據此作者提出全面提高農村教育服務質量的建議,從多方面改善農村教育教學環境。一要建設高質量的教師隊伍,積極完善實踐農村義務教育學校教師特設崗位制度,大力聘請專業教師到農村學校任教,注重培育青年教師,優化農村學校教師結構,解決農村教師緊缺問題。二要變革學校課程,在保障學科綜合性課程質量的基礎上,拓展綜合素養培育類課程,結合鄉土文化挖掘有利于學生核心素養培育的地方課程資源,打造優質的校本課程。三要提升教學質量,依托信息技術賦能教學工作,提升學生課堂學習體驗,同時積極應用小班化教學、復式教學等教學新模式,促進農村教育質量提升。
最后,要更顯社會公平。推動農村教育高質量發展,需要建立更顯公平公正的城鄉教育體系,然后在鄉村振興戰略的配合下構建出城鄉一體化的教育發展平臺,讓農村教育在城市的幫扶下實現高質量發展。為此,地方政府可以牽頭打造城鄉教育幫扶模式,開辟多元主體參與的農村教育幫扶渠道,讓政府力量、社會力量共同參與農村教育發展過程。具體措施如,利用師范高校教育資源,建立師范畢業生農村就業平臺,以優厚就業福利待遇吸引農師范畢業生到農村就業;利用城市學校教育資源,設置城鄉學校定點幫扶模式,形成“一校幫一村”的帶動發展機制,鼓勵城市學校用人才、資金、設施等資源帶動農村學校發展。
總而言之,在鄉村振興的政策導向下,農村教育走高質量發展之路具有必然性。未來隨著農村教育質量持續提升,農村教育將會與鄉村振興形成相互照應、彼此協同及共同推動的緊密聯系,最終為鄉村整體的高質量發展注入強勁動力。