重大項目加速跑 鄉村振興添動能

陳春英/江蘇省南通市海門區農業農村局

位于江蘇省南通市海門區三廠工業園區的恒豐強生物獸藥及寵物用品制造項目日前全部竣工，新上線的生產線調試結束投入生產，預計每年增加銷售額2億元。據了解，新上的生產線與臨近的舊生產線相呼應，主要承擔企業新研發產品的落地量產，新生產線已增加用工50余人，帶動周邊相關產業迅速集聚。作為海門區2022年的農業農村重大項目，恒豐強生物獸藥及寵物用品制造項目激發了鄉村振興新動能，是海門區強化農業農村領域重大項目招引成效的縮影。

海門區聚焦農業強區建設，牢固樹立“抓項目就是抓發展，謀項目就是謀未來”鮮明導向，全面營造“招商為先、項目為王”濃厚氛圍，進一步創新重大項目推進機制，增強各類主體投資活力，擴大農業農村有效投資，持續提升重大項目對鄉村振興的戰略支撐能力。2023年上半年，海門區在建農業農村重大項目26個，計劃總投資30.47億元，其中本年度計劃投資25.87億元，已完成投資16.48億元，占年度投資完成率的63.71%。

項目建設更快

挑高的廠房、平整的地面、嶄新的排水管……位于悅來鎮的江蘇京海禽業集團忠義種雞場項目已進入收尾階段，工人們正根據砌墻線的位置建設圍墻。“設備8月15日進場，9月底種雞能全部到位。”京海集團工程設備部技術員陳飛介紹。

江蘇京海禽業集團忠義種雞場項目是海門區2023年的農業農村重大項目，占地1.72萬平方米，包含二層樓雞舍3棟、消毒棚1座、生活用房1棟、配套墊料房1棟、配電房1棟等，年存欄祖代種雞2.8萬套。為了推動項目早建設、早投產、早達效，京海集團與施工單位加強溝通，在確保安全與質量的前提下，增派施工力量，倒排工期，加班加點組織施工。“項目投產后，每年能向市場供應父母代種苗雞115萬套以及部分商品苗雞，實現應稅銷售約5200萬元。”陳飛表示，項目還會增加100多個就業崗位，為有意向打工的村民帶來收益。

農業農村重大項目建設是農村產業發展的硬支撐。為了確保每個項目達到序時進度，海門區建立項目掛鉤聯系制度，示范項目和億元級項目均由區領導和區農業農村局領導掛鉤聯系，定期開展調研活動，及時協調解決項目推進中的實際問題。對進展緩慢的項目進行跟蹤督查、服務指導，確保項目建設推進落到實處、見到實效。目前，智谷綠海農業生態園配套項目、富民稻米精深加工項目等9個項目已完工，動物獸藥及疫苗、佳之味調制乳粉等項目正在購置設備，百奧賽圖、萬高藥業、秋漾食品等項目正在進行裝修，疊石橋智慧云產儲等項目已經封頂。“2023年70%以上的億元以上項目和90%以上的億元以下項目都必須在年內完工。”區農業農村局產業科科長李振興說。

項目招引更實

位于悅來鎮保民村的高效園藝示范園主要與揚州大學開展產學研項目合作，目前該示范園已進入二期建設階段。前期為了搭建平臺讓項目落地，鎮村兩級在區里指導下，一方面緊抓土地流轉、土地平整以及高質量設施大棚建設，另一方面組派項目招引團隊多次前往揚州大學洽談合作事宜。“揚州大學的農學專業聞名全國，我們希望通過此次合作，加強技術交流和產業開發，惠及更多本土種植戶。”保民村黨總支書記陸麗君說。

招商引資是項目進駐的“源頭活水”。2023年，海門區持續推進“招商引資突破年”活動，專門成立現代農業項目招商攻堅小組，按照工業招商思路開展農業招商，先后赴上海、寧波、鹽城、濰坊等地開展農業項目招引洽談工作，積極與藍城集團、永萊控股、山東地主網等頭部企業溝通對接。同時圍繞種養業、農產品加工、科技農業、產業融合等細分領域組建招商小組，統籌日常工作開展，及時推動農業招商引資信息、農業農村重大項目在談簽約和落地建設等。

2023年上半年，海門區取得了可喜的農業項目招商成績。成功簽約農業農村重大項目11個、在談農業農村重大項目23個，其中意向簽約項目6個。目前，華東藍城意向投資建設的北部新城田園綜合體項目和海門港新區現代農業示范園五村聯建項目均已完成概念性規劃；浙江藍城意向建設的常樂鎮四村聯建示范區中華和樂村項目，近期將組織簽約；永萊控股意向在正余鎮建設的農產品精深加工項目已編制可行性報告，待審核通過后即可供地建設。

項目扶持更穩

“我們看中了開發區的交通優勢，而且離江心沙農場比較近，種子在途運輸成本會減少。將訴求告知開發區和相關部門后，他們積極提供支持，將最優的政策向我們傾斜，很快解決了用地難題。”江蘇省大華種業南通分公司經理徐輝說。江蘇省大華種業是全省知名的種子生產、銷售企業，此次落地開發區的項目也屬于海門區2023年的農業農村重大項目，總投資約7800萬元、占地40畝，主要進行種子生產、加工、檢驗及儲備，預計投產后年利潤達500萬元。目前，項目已進入施工招投標階段，2024年10月將全部建成。

項目建設向來離不開政策支持。2023年，海門區新編的海門國土空間規劃和村莊規劃中，用于農業農村的建設用地指標比例超5%，其中，臨江新區為新建的3個農業項目提供78畝建設用地，正余鎮為待建的農產品加工項目提供100畝的建設用地，海門街道為待建的大華種業、蘇墾米業、京海總部等項目提供110畝建設用地。此外，海門區還先后出臺了《南通市海門區2023年農業農村高質量發展扶持政策》《南通市海門區2023年農業招商引資突破年和農業農村重大項目實施方案》《南通市海門區鄉村振興普惠金融整村授信試點活動方案》《南通市海門區農業農村重大項目銀企對接服務方案》等政策文件，從用地、人才、金融等方面，全方位解決農業農村重大項目發展瓶頸。□