張湘賓,肖 丹
(1.新疆工程學院馬克思主義學院;2.新疆工業經濟學校,新疆烏魯木齊 830000)
2021 年中央民族工作會議上,習近平總書記全面回顧了黨的民族工作百年歷程和歷史成就,深入分析民族工作新形勢,系統闡述鑄牢中華民族共同體意識的重大意義、重點任務和工作要求,提出了我們黨關于加強和改進民族工作的重要思想,為做好新時代黨的民族工作指明了前進方向,提供了根本遵循。[1]2022 年黨的二十大報告再一次強調“以鑄牢中華民族共同體意識為主線,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,堅持和完善民族區域自治制度,加強和改進黨的民族工作,全面推進民族團結進步事業”[2]。立足新征程,新疆作為多民族聚居的邊疆地區,更需要牢牢把握“鑄牢中華民族共同體意識”主線,凝聚人心鞏固團結,匯聚力量謀劃發展,與國內其他地區協同并進,投身于全面建設社會主義現代化強國偉業。新疆一盤棋,南疆是棋眼。自2014 年第二次中央新疆工作座談會以來,雖然在自治區黨委的擘畫和各族干部群眾的努力下,南疆農村鑄牢中華民族共同體意識工作取得一定進展,但仍然存在尚未解決的問題;同時新時代全區高質量發展規劃也對民族團結進步工作提出了更高的要求。
2022 年7 月12 日至15 日,習近平總書記來新疆考察時強調:“要鑄牢中華民族共同體意識,促進各民族交往交流交融,構筑中華民族共有精神家園。”[3]這是習近平總書記對2500 多萬天山兒女的殷切期望。新疆南疆總面積約166萬平方公里,其中廣袤的農村地區因地理歷史、社會人口結構等原因,民族團結進步工作存在著一定的復雜性和特殊性,因此做好南疆農村鑄牢中華民族共同體意識工作,能夠為穩疆建疆夯實精神之基,為民族團結強化情感紐帶,為鄉村振興匯聚力量之源,最終助力譜寫中華民族偉大復興的新疆篇章。
在南疆農村,鑄牢各族群眾對中華民族共同體的認知認同,是歷史與現實的雙重抉擇,也是穩疆建疆的重要前提。黨的十八大以來,隨著鑄牢中華民族共同體意識工作落實落細,夯實精神之基、浸潤人心的成果明顯,南疆農村各族群眾對樹立正確的家國意識、培育家國認同的主動性、自覺性越來越強。在系統推進鑄牢中華民族共同體意識工作中,各族群眾正在用自己的行動維護國家統一、民族團結,為維護我們的共同利益、共同家園而努力奮斗,為新疆社會穩定和長治久安奠定思想根基和精神支持。
習近平總書記強調:“民族團結是我國各族人民的生命線,中華民族共同體意識是民族團結之本。”[4]南疆作為多民族共生共存的地區,民族團結是一個時時刻刻都必須增進的重要工作內容。各民族雖然存在各種差異,但都是中華民族大家庭的一員,各民族是樹干上的枝葉,中華民族共同體是樹干樹根,是民族之根本,這為各民族深度交往交流交融提供了重要支撐,也為一體多元、“各美其美、美美與共”提供了根本依據。做好鑄牢中華民族共同體意識工作,有利于匯聚南疆農村各族人民的家國情懷和民族團結意識,有利于建立牢固的情感紐帶,使各族人民在維護祖國根本利益的行為中凝聚一心,共同努力。
鄉村振興是我國新時代三農工作的總抓手,是建構我國現代化經濟體系的重要引擎。南疆地區資源豐富但發展并不均衡,亟需以鄉村振興促發展、惠民生。而鄉村振興的重要內容就是文化振興,就是要以文化潤疆為重點,鑄牢中華民族共同體意識。只有抓好鄉村振興的文化路徑,把浸潤人心的工作扎根在廣袤南疆大地,植根于南疆農村各族人民的心田,才能更好激發廣大干部群眾推動鄉村振興的內生動力,增強對國家和民族的發展信心,并將其轉化為自覺行動,促進南疆農村高質量發展,實現各民族共同富裕,共同邁上中國式現代化之路。
鑄牢中華民族共同體意識,是黨的民族理論與時俱進的創新發展,是馬克思主義民族理論中國化的最新成果,是推動新時代民族工作創新發展的行動指南。[5]新疆自古以來就是多民族聚居地區,南疆地區是新疆工作的“棋眼”,貫徹落實新時代黨的治疆方略,必須鑄牢精神之基,構建文化潤疆常態化機制,開展系統性、創新性實踐,讓中華民族共同體意識根植于心,轉化為行,成為新疆社會穩定發展的澎湃動力。
2023 年1 月,筆者分別對南疆四地州中的阿克蘇柯坪縣、喀什莎車縣、和田吉亞鄉的駐村工作隊、基層干部和農民進行了問卷調查和訪談。本次問卷調查共發放400 份,回收有效問卷394份,有效率98.5%;訪談駐村工作隊、基層干部和農民各5 人。從問卷和訪談中可以直觀看到,目前南疆農村鑄牢中華民族共同體意識的現實基礎堅不可摧,工作卓有成效。
南疆四地州區域性整體貧困問題得到歷史性解決。民生建設是凝聚人心最重要的前提條件。截至2020 年底,“南疆四地州區域性整體貧困徹底消除”[6],這是以人民為中心的發展理念的體現,也是惠民生的具體實踐。有了這一基礎,“人心齊”就有了重要保障,也為鑄牢中華民族共同體意識夯實了堅實基礎。實施鄉村振興以來,南疆地區堅持把保障和改善民生放在首要位置,注重民生福祉,加大民生投入,在基礎設施、公共醫療衛生、住房等民生工程的投資占比舉措之多、力度之大前所未有。
本次參與問卷調查的農民,其家庭經濟月收入在3000 元以上的達47.5%,通過外出務工、個體經營等獲得務農以外收入的達72.1%(如圖1),實現了戶戶有出路、人人有活干、家家有收入。南疆各族人民擺脫了貧窮落后的生活狀態,生活條件、住宿條件均得到了質的提升,教育資源得到明顯改善,南疆群眾對美好生活的憧憬更加強烈,對參與村兩委舉辦的各種活動表現出前所未有的積極性,對中華民族的認同感日益加深。

圖1 南疆家庭收入經濟水平情況
在黨中央的領導下,新疆呈現出社會穩定、人民安居樂業的良好局面,但仍需要注意的是,“三股勢力”的滲透依然存在,給文化潤疆鑄牢中華民族共同體意識工作的推進帶來挑戰。隨著鄉村振興的深入推進,文化潤疆的每一項工作也有條不紊地落實落地。精神追求和文化需要成為鄉村振興的重要內容,也是各族人民對美好生活向往的集中體現,這都為培育各族群眾的中華民族共同體意識奠定了精神基礎和文化支撐。調研發現,南疆農村采取了多種形式的文化活動,多地創辦了中華優秀傳統文化館,讓當地村民參與到中華優秀傳統文化活動中,體驗“中國好傳統”,講好“中國好故事”。如在阿克蘇柯坪縣托萬喀什艾日克村、和田市吉亞鄉闊恰村、喀什莎車縣阿拉買提鎮英阿拉買提巴扎村建設了中華傳統文化體驗館,村民體驗書法、太極等傳統文化,講述身邊的動人故事。從調查問卷的數據來看,開設了中華優秀傳統文化體驗館的村子,文化認同感普遍較高。
又如和田市吉亞鄉闊恰村在鄉村振興進程中,打造特色旅游村,獲得了和田市鵝產業養殖示范基地、特色民宿示范基地等榮譽稱號。新疆工程學院“訪惠聚”工作隊通過不懈地努力,2019 年在和田地區首次引進國際賽事環塔拉力賽,并將閉幕站長期落戶闊恰村。環塔的品牌號召力影響力不可估量,通過舉辦美食節、音樂節和公益捐助等系列活動,以及閉幕式的隆重大型演出等,七天接待國內外游客15 萬人,村民150 余人參與經營,累計收入300 余萬元。賽事過后,環塔營地成為“大美南疆第一站”自駕游景點,帶給游客全新的環塔戶外越野文化。2020 年8 月和田市吉亞鄉闊恰村被列入國家文化和旅游部、國家發改委公布的第二批全國鄉村旅游重點村名錄。
新時代,南疆地區牢牢把握民族團結這一主題,在基層民族鄉村地區積極開展“民族團結一家親”“訪惠聚”“民族互嵌式社區建設”等工作,通過結對認親、走訪入戶、政策宣講、調解糾紛,幫助解決群眾的實際困難,有力促進了地區發展和民族團結,促進各民族交往交流交融,贏得了各族群眾的認可,為鑄牢中華民族共同體意識奠定了良好的社會基礎。見圖2。調研顯示,把干部當自家人、貼心人,認為“干部為了村子好,我們也要加把勁”的農民越來越多。截至2022 年12 月,新疆共創建全國民族團結進步示范區示范單位81個、全國民族團結進步教育基地14 個,自治區民族團結進步示范區示范單位370 個。[7]

圖2 南疆農村各民族交往交流交融情況
開展鑄牢中華民族共同體意識工作是一項系統性且長期性的任務,在南疆農村需要根據村情、民情實際,全員全程全方位地宣傳新疆各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的歷史,引導各族人民牢固樹立中華民族共同體意識,提高群眾鑄牢中華民族共同體意識的實效性,對廣大干部群眾的宣傳和教育意義重大。但有的宣傳教育活動沒有緊密結合南疆農村的實際情況開展,不夠接地氣,不夠貼近農村生活,難以做到讓基層群眾入腦入心,并轉化為自覺行動,因而宣教效果不佳。南疆基層群眾由于思想觀念相對保守,法治思維相對缺乏,參與公共事務的積極性不高,對鑄牢中華民族共同體意識各項活動缺乏興趣,參與性不足,導致其對鑄牢中華民族共同體意識的認識不到位,存在認知偏差,這為南疆農村進一步推進鑄牢中華民族共同體意識工作帶來挑戰。
當今世界正經歷百年未有之大變局,國際環境日趨復雜。西方敵對勢力對我國意識形態方面的滲透從未間斷,他們顛倒是非,蠱惑人心,煽動民族分裂,對我國民族團結進行干擾破壞。南疆地區有其地理、歷史和現實條件的特殊性,曾一度是“三股勢力”活動的重災區,南疆農民思想保守,加之國家通用語言文字水平有限,使得他們接受新事物的速度相對較慢,也容易成為“三股勢力”滲透和拉攏的對象之一。在這些因素影響下,一些少數民族群眾仍然存在國家認同和文化認同弱化、虛化、淡化及共同體意識模糊的問題,南疆農村意識形態斗爭仍然尖銳復雜。
通過對駐村工作隊、基層干部和農民個人訪談,課題組發現,南疆農村鑄牢中華民族共同體意識工作,主體力量主要集中在訪惠聚工作隊和村兩委的基層干部。74%的基層干部能夠全身心投入、主動積極參與這項極具重要意義的工作,但是由于缺乏系統理論的學習以及專業的培訓,20%的基層干部理論水平不高、認識深度不夠,存在著解惑答疑能力不強、講解宣傳效果不佳等問題。一是基層干部對相關理論基礎掌握不牢,僅限于向南疆群眾宣讀文件、政策的水平;二是基層干部對各民族歷史文化知識熟悉度不夠,使得鑄牢中華民族共同體意識的宣傳工作不夠深入、因國家通用語言文字水平有限使教育實效性不足;三是基層干部在宣傳教育的內容上針對性不強,不能充分結合南疆農村特點和村民的思想狀況、精神需要、接受能力進行宣傳,同時部分地區存在思想宣傳與現實需要“兩張皮”現象。
2020 年11 月14 日,新疆貧困縣都實現了脫貧摘帽,但根據對經濟社會發展水平的客觀分析,南疆地區農村與北疆、東疆地區農村相比還是有差距的。一是農業現代化水平不高。例如,惡劣的自然環境,保守的思想等因素影響水利建設,使得水利設施不匹配,需要引進現代化的水利設備。二是南疆地區農村交通運輸基礎設施與北疆、東疆地區相比有待完善。雖然近年來南疆農村交通運輸條件與過往相比已經有了明顯改善,但是想依托交通便利讓農民、農產品走出去運出去提高農村農民經濟收入,還亟需相關部門繼續發力。三是南疆地區農村文化和教育資源相對薄弱。黨的十八大以來,隨著國家援疆政策、支教政策的力度大力提升,多個省市派出精兵強將支援南疆農村教育,教育資源得到明顯優化,但要想趕上全國平均水平仍有很長的路,需要根據當地實際情況進行探索。南疆地區經濟社會發展相對滯后,不利于實現鄉村振興和民族團結的良性互動。
習近平總書記指出:“鑄牢中華民族共同體意識,既要做看得見、摸得著的工作,也要做大量‘潤物細無聲’的事情。”[8]只有推進各項“潤”的工作抓實抓細,鑄牢思想基礎、筑勞社會基礎、夯實人力基礎、奠定經濟基礎各個層面共同發力,有形、有感、有效講好新疆故事,才能更加有效做好南疆農村鑄牢中華民族共同體意識工作。
1.堅持黨的領導
黨的領導是鑄牢中華民族共同體意識工作的主心骨。鞏固黨的地位是鑄牢中華民族共同體意識工作的根本。從中華民族的崛起和發展的偉大歷史實踐來看,中國共產黨在凝聚和感召中華民族共同體中扮演著重要角色,是推動中華民族復興偉業的核心。鑄牢中華民族共同體意識不論是哪個層面,都要矢志不渝地堅持中國共產黨的領導,堅決維護黨對民族工作、意識形態工作、文化建設工作的領導權。在南疆農村鑄牢中華民族共同體意識,離不開黨的正確領導。只有黨的領導,才能指明方向和正確道路,所以要始終牢固樹立“三個離不開”和“五個認同”理念,凝心聚力,引領政治航向,堅持中國特色社會主義民族理論,堅持中國共產黨處理民族問題的正確方向。
2.堅持正面引導
正面引導是鑄牢中華民族共同體意識工作的主要動能。掌握主動權,以主旋律、正能量引導輿論場,是我們在意識形態領域斗爭的有力武器。從調研中,我們發現,南疆農村群眾對社會的進步、對“美好生活”的認同,是基于新疆在新時代新征程上取得的新成績。要在新疆的今昔對比中,讓各族群眾深刻認識到,中國所取得的偉大成就,新疆所取得的巨大變化,與每個南疆農民的生產生活息息相關。這些深沉的情感認同是靠各個層面、各個領域正向力量引導的結果。正面引導作為鑄牢中華民族共同體意識工作的主要動能,就是把正能量、暖能量轉化成牽引農民思想轉變的動力,讓他們耳濡目染,知道今天的幸福生活來之不易,應該倍加珍惜今天的美好生活,使之深植于心,內化為感黨恩、聽黨話、跟黨走的行動自覺。
3.加強文化浸潤
文化浸潤是鑄牢中華民族共同體意識工作的主要抓手。文化潤疆是新疆工作總目標的有機組成部分。鑄牢中華民族共同體意識,必須要有文化的傳承和創新,需要文化的建設和浸潤。做好南疆農村文化建設和浸潤,就要傳承中華優秀傳統文化,發揚革命文化,發展中國特色社會主義先進文化。中華優秀傳統文化是中華民族的根和魂。鑄牢南疆農村中華民族共同體意識,一是傳承中華優秀傳統文化,了解清楚中華優秀傳統文化的歷史淵源,尤其是要在歡度傳統節日、了解風俗習慣中,構建集體記憶,增強文化認同,堅定文化自信,讓各族干部群眾在沉浸式體驗中增強共同體意識。二是要發揚革命文化。革命文化是中國特色社會主義文化的重要組成部分。可以利用南疆的如烈士陵園、博物館、紀念館等資源,對南疆農村基層干部、農民進行愛國主義、集體主義和中華民族共同體意識教育,使其了解中國革命的歷程,了解中國人民的不懈奮斗的歷史,了解革命文化產生的實踐基礎,進而從內心達到對中華民族共同體的認識。三是要發展社會主義先進文化。黨的二十大報告中明確指出:“以社會主義核心價值觀為引領,發展社會主義先進文化。”要以多種多樣的方式開展活動,講好中國故事,講好中國共產黨的故事,講好中華民族的故事,進而提升南疆農村群眾的中華民族共同體意識。
1.采取多種形式進行培訓教育
凈化輿論環境,厚培社會主義核心價值觀的土壤,對于鑄牢中華民族共同體意識至關重要。各族干部群眾是南疆農村的主體,提升其整體素質是鑄牢南疆農村中華民族共同體意識的關鍵。因此,需要采取多種形式,全方位、多層次、立體化地進行培訓教育。教育內容上一是要加強“五個認同”教育,強化馬克思主義“五觀”教育,加強社會主義核心價值觀教育。要堅持社會主義核心價值觀中愛國主義的核心地位,將社會主義核心價值觀和當地的風俗文化有機結合起來,幫助群眾樹牢追求幸福生活、追求民主文明、追求平等公正的價值取向。引導群眾發揮自身優勢,靠自己努力過上好日子,在對美好生活的深刻體驗中滋生起濃烈的愛國情、報國志,使之從心底里鑄牢中華民族共同體意識。二是依托技能培訓班等平臺,加強國家通用語言文字專項培訓力度,實現國家通用語教學全覆蓋。培訓堅持針對性、實用性原則,確定好達標要求,靈活運用講故事、詩歌朗誦比賽等形式,激發學習興趣,強化“聽、說、讀、寫”能力水平,促使廣大干部群眾用好語言載體,為鑄牢中華民族共同體意識提供有力保障。三是強化法治宣傳教育。“常態化開展憲法、民族區域自治法、反恐法、民法典等法律法規宣傳普及,各族群眾‘辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法’的意識更加牢固。”[9]四是要挖掘出符合當地特色、符合南疆農民的特點的培訓內容,緊密結合南疆農村、農民的實際,靈活采取貼近農民、貼近生活、貼近實際的教育方式。如針對某一行業的崗前培訓、技能提升培訓、就業范圍拓展培訓等,進一步增強南疆農民愛國愛疆情感,筑牢民族團結理念,鑄牢中華民族共同體意識。
2.農村基層治理:共情、暖情、融情,培育共同的情感歸屬
(1)共情:鑄牢中華民族共同體意識工作的基點
習近平總書記在2021 年中央民族工作會議強調指出:“鑄牢中華民族共同體意識是黨的民族工作開創新局面的必然要求,要引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念。”[10]這四個“與共”反映了各民族利益上相互依存、情感上相互親近、精神上相互支撐、文化上相互兼容等共同的價值訴求,蘊含著豐富的價值意蘊。在南疆農村,要從吃穿娛樂、婚喪嫁娶、工作學習等日常生活小事入手,處處“與共”,時時共情,互促互生,彼此依賴,相互信賴。基層黨員干部要設身處地為群眾著想,各民族干部之間、干部與群眾之間、各民族群眾之間心往一處想,勁往一處使,才能實現良好的共情,也才能以共情之心實現干群同頻共振,這樣,基層組織才能高質高效獲得當地農民的信任、信賴。
(2)暖情:鑄牢中華民族共同體意識工作的支點
暖情既包括祖國大家庭的溫暖,也包括每個人在社會中利人利他帶來的心靈慰藉;既包括干群之間的溫暖,也包括各民族之間情同手足、守望相助的溫暖。在南疆基層,這樣的暖情既是維系鄉村振興的情感紐帶,也是鑄牢中華民族共同體意識的文化底色。從這次調研中,我們發現,干群關系的好壞,民族團結的效果好不好,主要看一個村里的暖心事多不多,一個村里的正氣足不足,這直接影響到群眾的認同感、幸福感的提升。當前,南疆農村基層黨組織更要不斷增強強信心、聚民心、暖人心、筑同心的作用,從解決就業、教育、醫療等農民迫切需要解決的民生問題做起,把改善民生作為首要的事來抓,如鼓勵農民接受培訓后去食品、紡織服裝等企業就業,拓寬就業渠道,努力做到勞動能力人員穩定就業全覆蓋,從而改善民生促團結,維護鄉村發展環境和諧與穩定,改善鄉村發展秩序。這對鄉村共畫同心圓,起著不可估量的價值。只有“惠民暖民”,黨員干部和群眾關系才能越來越近,信任度才能越來越高。
(3)融情:鑄牢中華民族共同體意識工作的契合點
作為南疆基層工作者,要結合當地實際和群眾興趣愛好,組織豐富多彩的文化活動,鼓勵農民積極參與,增進居民家庭和鄰里間的情感交流,營造良好的鄰里互助氛圍。可從三個方面著手,實現“以情融情”:一是通過培養共同興趣愛好來增加情感聯結,增進日常接觸和交流,培養一定的情感基礎;二是組織志愿服務活動,在互助中形成友愛的鄰里關系;三是結合當地實際創建鄉村品牌節日,在各族群眾中倡導共同的鄉村幸福理念。只有培育共同的情感歸屬,營造共有的文化氛圍,才能實現精神上相互支撐、文化上相互兼容,從而有效地促進各民族間的融合。
1.干部培養常態化
要加強干部隊伍建設,注重后備力量培養,為鑄牢中華民族共同體意識提供堅實的基礎。
習近平總書記在中央民族工作會議上指出:“要堅持新時代好干部標準,努力建設一支維護黨的集中統一領導態度特別堅決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯的民族地區干部隊伍,確保各級領導權掌握在忠誠干凈擔當的干部手中。”[10]基層要創新培養模式,拓展培訓形式,突出宣教能力培訓,提升宣傳教育效果。通過加強鄉村基層黨員干部教育培訓,努力推進鄉村基層干部的理論素養和業務能力,還要培養一批文化素質高、業務能力強的宣教團成員,進行鑄牢中華民族共同體意識宣教工作,培育后備力量,以提升宣傳和教育的針對性和實效性。
2.壓實責任常態化
做好民族工作,關鍵在黨,關鍵在人。要壓實各級主體責任,搞好統籌協調,切實把思想自覺轉化為行動自覺,使之成為鑄牢中華民族共同體意識的堅強組織保障。在干部隊伍建設中,將鑄牢中華民族共同體意識工作納入政治考察、政績考核和績效考核,建立激勵機制,推動工作制度化、常態化、長效化。
3.后備力量培養常態化
南疆農村青年干部是做好南疆農村鑄牢中華民族共同體意識工作的重要力量。南疆農村要發揮基層黨組織的作用,通過開展學歷進修工程、訪惠聚等方式培養一批扎根南疆、熟悉南疆情況的青年干部,為做好鑄牢中華民族共同體意識工作提供人才基礎。同時也可以通過“大學生村官”計劃、“三支一扶”計劃、“西部志愿者”計劃,鼓勵年輕大學生回到農村,選拔一批知識淵博、理論扎實、業務能力強的青年干部融入南疆農村發展之中,提拔這些年輕人進入村支兩委擔任主要職務,從而為南疆農村的發展注入新鮮“血液”,提升村級組織班子素質,實現更高水平的村民自治,助力于鑄牢中華民族共同體意識工作,增強南疆農村的中華民族共同體意識。
1.實現產業振興,助力鄉村振興
南疆各族群眾生活水平普遍偏低,貧困人口多,存在經濟發展水平較低、收入增長緩慢、民生問題突出、社會事業發展滯后、城鄉差距明顯等問題,嚴重制約著南疆地區各族群眾生活水平的提高。產業興旺是實現鄉村振興的重要基礎,南疆地區要把產業興旺作為鄉村振興的重點,加快構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系,實現農業高質量發展,從而促進南疆各族群眾中華民族共同體意識的提升。一是推進農業產業結構優化,大力發展特色產業。根據當地地理位置優勢和資源稟賦優勢,拓寬優勢特色產業種類,著眼于農業生產效率和質量,提升群眾對美好生活的向往和追求。二是實現生產要素優化配置。加大農業類科技類人才引進支持力度,建立、健全農村科技服務體系,把先進的農業科技元素融入生產要素之中。三是發展農村電商。隨著電商渠道的發展與人們的生活越來越接近,人們對電商渠道的關注度相當高,政府要鼓勵農村產業發展的新技術、新品種、新模式不斷涌現,加快農業科技化程度的進程。通過多渠道提高南疆各族群眾生活水平,從而在共同參與的經濟活動中,使得南疆各族群眾中華民族共同體意識更加深入內心。
2.堅持增收致富,增強群眾收益
南疆地區經濟社會發展雖取得了較大成效,但由于地處邊疆少數民族地區、自然條件惡劣、區域經濟發展不平衡等因素影響,加之南疆部分地區經濟基礎薄弱,部分群眾生活水平較低,有待提升,因此,在實施鄉村振興過程中,要做到有的放矢。依托南疆各地資源優勢發展第三產業,協調推進各優勢產業并駕齊驅,提高基層群眾收入,推動共同富裕。營造“感黨恩、聽黨話、跟黨走”的良好氛圍,與實現中華民族的偉大復興同向同行。一是強化政府政策扶持力度。為了做好南疆各族群眾“三不愁、兩保障”工作,政府要加大對南疆地區的財政支持力度。二是促進農牧民收入提升。要進一步完善農村土地流轉機制,并且開展大規模多樣化多種經營模式,提高農業生產效率和效益,提升南疆農牧民收入。
3.發展鄉村旅游,增加就業機會
生活富裕才能滿足南疆各族群眾對美好生活的向往和需求,使其產生強烈的情感認同,鑄牢中華民族共同體意識。南疆農村就業機會有限,要通過多種形式帶動農民穩就業增收入,提升南疆農村群眾生活質量,促進南疆地區農村經濟繁榮和社會進步。一是依托自然資源,發揮資源稟賦優勢,打造更多有特色的旅游村和特色民宿,提高農民收入。二是“訪惠聚”工作隊要繼續提供智力支持和人力支持,為南疆群眾提供更多的學習培訓機會。三是通過舉辦系列化的文化藝術節,如杏花節、采摘節、美食節、音樂節和公益捐助等活動發展鄉村旅游,讓村民搭上致富快車道,不僅增加收入,而且提高村民衛生意識、文明意識、市場意識、誠信意識,助推鄉村振興的實施,深化中華民族共同體意識。
黨的十八大以來,新疆完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,鑄牢中華民族共同體意識工作穩步向前推進,各族群眾廣泛交往、全面交流、深度交融,平等團結互助和諧的社會主義民族關系得到鞏固,民族團結進步事業呈現出新的面貌。黨的二十大開啟以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的新征程,面對新開局,在思想政治教育、社會治理、人力資源統籌、經濟建設等方面,系統推進南疆農村鑄牢中華民族共同體意識工作,有助于凝聚最強人心、匯聚最大力量,充分發揮“棋眼”作用,籍此推動開創新疆工作的新局面,譜寫中華民族偉大復興的新疆篇章。