吳寧偉
在項目預算過程中,要根據施工圖紙實際情況預估項目設計成本,其作為工程竣工前的關鍵點,是建筑工程施工中各種活動的重要體現,能準確反映出建筑工程的經濟價值,也是工程造價的收尾階段。為了提高工程預算的準確性,必須加強編制質量,提升工程決算的整體控制水平,促進建筑企業實現可持續發展。基于此,對工程概況進行闡述,報告了影響施工圖預算編制準確性的主要因素,主要包括原材料市場波動、國家政策變化、設計變更、預算階段工程量計算精度不夠等,發現施工圖預算編制中存在的問題,針對問題提出有效解決措施,保證建筑工程施工成本能滿足實際施工要求。
施工圖預結算作為建筑工程成本控制的首要階段,和整個建筑工程成本控制有直接聯系,如果該環節出現問題,易影響到后期建設成本。但從目前建筑工程施工圖預結算管理情況來看,其很容易受到各種外在因素影響,如工作人員專業性不足、造價管理重視程度不足、管理方式滯后等問題,嚴重影響到建筑工程施工圖預算結算管理質量。
碧海銀灘花園位于福州濱海新城國際雙語學校東側,金濱路南側是由福州新區開發投資集團有限公司進行建設,本工程主要包括4 棟小高層住宅樓、25 棟高層住宅樓、1 棟3 層幼兒園、3 棟單層變配電房及地下一層連體地下室等,各棟樓功能明細如下;5#、12#、13#、18#、27#、28#、29#全部樓層均為住宅;除 9#、14#、15#、22#外,其余棟號底層為架空停車,2 層以上均為住宅。9#樓一層為物業管理用房、架空停車,2~18 層為住宅。14#樓1~2 層為社區工作用房、居民活動用房、其他服務設施用房、配套設備用房,3~15層為住宅。15#樓一層為再生資源回收站、物業管理用房、其他服務設施用房,2~15 層為住宅。22#樓一層為社區衛生服務站、其他服務設施用房,2~15 層為住宅。幼兒園1~3 層為幼兒活動室、教師辦公等。地下室平時為汽車車庫及設備用房。總建筑面積為312534.30m2,其中地上部分建筑面積為234091.18m2,地下部分建筑面積為78443.12m2。工程總承包進行邀請招標,本次招標最高投標限價為116289.1539 萬元,其中建筑安裝工程最高投標限價為115314.1038 萬元,設計費為975.0501 萬元。中標金額為110742.5455 萬元,其中設計費為975.0501 萬元,建安費為109767.4954 萬元,可競爭項目造價的下浮率K 值為4.81%。
(1)原材料市場波動影響施工圖預算。在新市場經濟體制時代背景下,銷售市場控制著建筑裝飾材料價格,部分建筑工程定期發布工程造價信息。因此,在編制施工圖預算編制時,必須將數據和當地市場材料價格相互結合,進一步完善施工圖預算方案,才能滿足施工圖預算方案符合建筑工程實際要求,避免出現嚴重預算差異問題。但從目前施工圖預算編制實際情況來看,由于原材料價格一直處于波動狀態,在施工中原材料價格隨時發生變化,如果工作人員重視程度不足,很容易影響到實際工程的預算效果,從而嚴重偏離實際預算。

圖1 施工圖預算編制
(2)國家政策變化,影響施工圖預算。項目及時性和其階段有直接聯系,在實際施工過程中,要嚴格遵循行業施工流程和規范,禁止提前進行下個環節施工任務,無形中增加了日常施工時間。同時,在不同環節建設時,國家相關政策會隨時進行調整,導致很多建筑項目的施工成本出現不同程度的變化,如當人工成本和機械成本調整后,且在施工中和市場動態人工成本相同時,會大幅度提升項目成本的可變性。
(3)現場簽證風險預算。在日常施工中經常會遇到各種外在因素,如土方回填坍塌、珍貴文物、地下障礙物、洪水災害等,導致頻繁出現現場簽證現象。一旦工作人員現場簽證合理性不足,很容易影響到施工圖施工編制的準確性(如表1 所示)。

表1 最大化夏普比例不同組合的權重和風險貢獻
(4)特殊的施工對策風險預算。目前,項目預算成本是由項目實體線成本、對策成本組成,其中對策成本主要目的是在施工中采用多樣化方法處理工程成本帶來的影響,如施工自然環境,會影響到整個項目的施工成本;項目實體線成本表示項目實體線中的施工成本,工作人員要根據施工計劃進行設計,不會給項目成本帶來嚴重危害。
在建筑工程施工圖預算編制時,經常遇到各種客觀原因,給項目預算工作帶來嚴重影響,如地質勘探材料、設計規范、原材料、設計方案等變化。在項目預算過程中,要根據施工圖紙實際情況預估項目設計成本,其作為工程竣工前的關鍵點,是建筑工程施工中各種活動的重要體現,能準確反映出建筑工程的經濟價值,也是工程造價的收尾階段。一旦項目預算出現問題,和項目實際成本出現明顯差異性,很容易給整個建筑工程施工質量帶來嚴重影響,甚至影響到建筑企業經濟性效益。因此,在進行方案設計時,要結合實際進行設計,提高施工流程的規范性。另外,預算環節變化預算難度較高,很容易影響到預算整體的準確性,從而出現預算超支的問題。
在施工準備階段時,工程量清單估算具有重要作用,工程量清單計算是以建筑工程圖紙為基礎,如果建筑工程圖紙出現嚴重偏差時,很容易影響到工程量的準確性。同時,施工初期規劃準備不充分也會影響到施工效果,所以在施工前期要注重調查施工現場實際情況,避免出現地質調查不到位現象,一旦發現施工圖預算編制出現相關資料不全面、地質調查不到位等現象,要及時將方案設計淘汰。另外,在實際施工過程中,不可避免調整工程設計方案,建筑工程出現頻繁變更現象,導致部分費用超過預算費用,甚至影響到施工組織設計方案的準確性。
為了保證碧海銀灘花園工程施工圖預結算的準確性,工作人員要全面控制建筑工程各項施工流程,結合各方面施工要求,得到正確的建筑工程預結算結論,給建筑工程基礎建設打下堅實的物質基礎。同時,預結算工作人員要提前調研碧海銀灘花園基礎施工使用的設備和原材料,按照建筑施工規范,選擇對應的機械設備和原材料,且根據綜合報價采用最合理的商品進行預結算。且要結合建筑工程施工特征,合理預估對應的資金配置。
預結算工作是交付建筑施工圖的重要資源,必須要保證其和建筑施工圖有較高吻合度,這就要求清算人員掌握建筑工程各行業數據計算的各種系統軟件。由于建筑工程預結算工資內容過于復雜,通常需要花費大量時間,一旦工作環境過于復雜,很容易出現預算重新設計和遺漏現象,嚴重影響到建筑工程預結算質量。因此,工作人員要在建筑工程預結算中進行詳細記錄,合理分析預結算各環節內容,識別已結算和未結算的新建建筑工程項目,實時控制建筑工程預結算進度。
建筑工程預結算工作是一項非常復雜的工作內容,對預結算人員工作質量提出更高要求。因此,在預結算工資中要避免漏掉工程項目問題,做到實事求是,加強預算管理工作的準確性。但從目前碧海銀灘花園預結算工作情況來看,其仍然時常出現預算問題,所以工作人員要定期進行項目預算檢查,驗證建筑施工圖預結算工作的合理性。通過進一步驗證各種預結算工作內容,有利于工作人員全面掌握預結算工作質量,解決預結算工作處理環節存在的問題,全面提升預結算工作效果。
要提前做好相應的準備工作,確保數據準確無誤后,才能正式編制施工圖預算。同時,熟練掌握預算定額、工程單證、合同、施工圖設計單證、制式圖冊、施工機具預算價格、施工方案等各種編制工作中使用的單證。確定碧海銀灘花園工程施工圖的完整性,檢查臨時工程項目圖紙的完整性,判斷施工組織設計措施是否符合計量要求,事先分析上述文件的數量、內容是否符合行業標準。因此,預算人員要確定預算定額,確定各種原材料指導價格,在熟練掌握各種既有資料、文件的基礎上,夯實后期預算估算的基礎。在開始計算前,應對施工圖的內容有一個全面的把握,主要包括圖紙結構、組合方式、細節等環節,看它有沒有遺漏的問題,提供豐富的數據資源給工程量的計算。在編制預算時,從施工圖上得到所有的各種數據,只有對圖紙內容有了全面掌握,對工程項目施工流程有所了解,工作人員才能避免重復計算、漏項等情況的發生,為自己資料查找提高效率。此外,預算人員還要對施工環節進行實地觀察,一旦施工環境發生變化,很容易造成現場設施購置、安裝以及材料調配等方面出現嚴重沖擊,甚至對工程成本造成影響。
由于碧海銀灘花園工程量較大,計算工程量較多,無形中就給預算工作增加了難度系數。通常情況下,在編制施工圖預算過程中,工作人員應結合實際工程量,嚴格按照項目建設的先后次序進行編制,確保預算編制工作能夠達到項目建設各項要求。同時,在工程量計算上,也要按部就班地進行,確保萬無一失。這一環節的工程量應在市政主體工程核算工資完成后進行,既能保證順利進行主體建設預算的編制,又能按施工圖紙的各個子項進行編制。此外,在大型設備安裝上,要注意考慮安拆成本和進出場成本,要注意設備可拆卸性、材料可拆卸性和人員使用性。計算時應從不同的工程項目入手,合理拆分工程量進行測算,這樣可以有效降低預算編制工作的難度系數。
主要涉及工程熟悉程度的建筑工程定額子目,一旦出現問題,直接影響施工圖預算編制結果的準確性,是建筑工程中最小的子目,也是工程預算中最小的子目。因此,工作人員應注意對分項項目的名稱、工程量等相關資料的掌握,確定相關資料,避免在計算工程費時出現偏差嚴重的現象。同時要確定定額子目的合理性,這樣便于工作人員在確定數據的準確性后,才能對分項工程數據和單位估價表進行核對和計算,這樣就避免了定額套用錯誤的現象發生,也可以防止定額漏套的問題發生。
綜上所述,建筑工程發展在我國整體建設中起到重要作用,其施工圖預結算給建筑工程基礎建設提供重要物質基礎。因此,預結算工作技術實施和預結算工作內容要誘發工作人員的高度重視,要結合建筑施工圖基礎施工要求,準確分析市場趨勢,全面分析建筑分部分項工程,給土建施工提供準確的預算結果。