走出一條符合國(guó)情的文物保護(hù)利用之路

鄧超

近年來(lái)，國(guó)家文物局在古遺址石窟寺領(lǐng)域采取了很多措施應(yīng)對(duì)氣候變化，統(tǒng)籌兼顧文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，助力新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

敦煌莫高窟文物保護(hù)成效顯著

敦煌莫高窟并不存在媒體報(bào)道所說(shuō)的“濕度飆升、山洪和洞窟塌方”這一現(xiàn)象。敦煌莫高窟位于我國(guó)西北干旱地區(qū)，文物材質(zhì)特殊，對(duì)氣候變化十分敏感。敦煌研究院長(zhǎng)期持續(xù)關(guān)注、監(jiān)測(cè)、研究莫高窟所在區(qū)域的氣候變化。30多年的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，莫高窟所在區(qū)域年均降水量約40毫米，以小雨和中雨為主，大雨和暴雨僅發(fā)生過(guò)6次。莫高窟所在區(qū)域氣候整體呈暖干化趨勢(shì)。近幾十年來(lái)，未發(fā)生過(guò)洞窟坍塌現(xiàn)象。

敦煌莫高窟文物保護(hù)成效顯著。黨的十八大以來(lái)，國(guó)家文物局批復(fù)實(shí)施莫高窟本體保護(hù)、崖體加固、環(huán)境整治等文物保護(hù)項(xiàng)目51項(xiàng)。截至目前，敦煌研究院已累計(jì)完成86個(gè)洞窟整體保護(hù)修繕，形成了古代壁畫(huà)保護(hù)、沙礫巖石窟崖體加固、風(fēng)沙災(zāi)害綜合防護(hù)、石窟監(jiān)測(cè)預(yù)警等成套關(guān)鍵技術(shù)體系，建成了國(guó)家古代壁畫(huà)和土遺址保護(hù)工程技術(shù)研究中心。具體到氣候變化應(yīng)對(duì)措施上，一方面，通過(guò)薄頂洞窟加固、安裝窟門(mén)等保護(hù)工程，已全面解決雨水滲入洞窟問(wèn)題，減緩了洞窟內(nèi)微環(huán)境受外界氣候變化的影響。另一方面，通過(guò)全方位監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握洞窟內(nèi)溫度濕度變化情況，據(jù)此實(shí)施動(dòng)態(tài)開(kāi)放管理，確保洞窟內(nèi)微環(huán)境長(zhǎng)期處于安全閾值范圍內(nèi)。同時(shí)，與氣象部門(mén)密切合作，建立健全暴雨洪水預(yù)警體系和突發(fā)洪水應(yīng)急指揮平臺(tái)，提早獲知?dú)庀笞兓瘮?shù)據(jù)，有效預(yù)判突發(fā)天氣，及時(shí)采取應(yīng)急預(yù)案和防護(hù)措施。

國(guó)家文物局將繼續(xù)做好莫高窟保護(hù)工作，指導(dǎo)敦煌研究院修編《敦煌莫高窟保護(hù)總體規(guī)劃》，實(shí)施《莫高窟壁畫(huà)彩塑文物保護(hù)中長(zhǎng)期工作計(jì)劃》，重點(diǎn)謀劃提升莫高窟綜合保護(hù)能力；實(shí)施莫高窟防洪三期工程，降低極端天氣下洪水對(duì)莫高窟文物本體安全的威脅；加快推進(jìn)智能窟門(mén)建設(shè)，提升洞窟微環(huán)境調(diào)控能力。莫高窟是個(gè)例子，國(guó)家文物局在古遺址石窟寺領(lǐng)域應(yīng)對(duì)氣候變化采取了很多措施。

統(tǒng)籌兼顧文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要樹(shù)立保護(hù)文物也是政績(jī)的科學(xué)理念，統(tǒng)籌好文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力走出一條符合國(guó)情的文物保護(hù)利用之路。近年來(lái)，國(guó)家文物局注重發(fā)揮文物資源獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌兼顧文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，助力新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作：

一是強(qiáng)化城鄉(xiāng)建設(shè)中文物保護(hù)，不斷完善制度設(shè)計(jì)。推動(dòng)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》修訂工作，增加未定級(jí)不可移動(dòng)文物認(rèn)定公布、原址保護(hù)、區(qū)域評(píng)估相關(guān)要求，推動(dòng)不可移動(dòng)文物保護(hù)管理空間管控，全面納入國(guó)土空間規(guī)劃，強(qiáng)化文物等歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)制度剛性，堅(jiān)決杜絕城鄉(xiāng)建設(shè)中“大拆大建”“拆真建假”現(xiàn)象。首都功能核心區(qū)文物保護(hù)利用工作持續(xù)推進(jìn)，央屬文物保護(hù)水平持續(xù)提高。

二是推動(dòng)文物保護(hù)利用，服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。用好中央財(cái)政文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持、指導(dǎo)正定、承德、平遙、曲阜等一大批歷史文化名城實(shí)施整體保護(hù)，加強(qiáng)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、歷史文化街區(qū)保護(hù)修繕與環(huán)境整治，闡釋文物價(jià)值，賡續(xù)城市文脈。國(guó)家文物局近期聯(lián)合文化和旅游部、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展中國(guó)文物主題游徑建設(shè)工作的通知》，探索在新時(shí)代盤(pán)活用好文物資源新路徑，讓陳列在大地上的遺產(chǎn)活起來(lái)，讓旅游成為感悟中華文化的過(guò)程。出臺(tái)促進(jìn)文物合理利用指導(dǎo)意見(jiàn)，文物建筑開(kāi)放導(dǎo)則及案例指南等，鼓勵(lì)引導(dǎo)北京、上海、廣州、蘇州等地探索文物建筑開(kāi)放與活化利用政策創(chuàng)新。文物古跡成為重要文化地標(biāo)和旅游目的地，世界文化遺產(chǎn)地年接待游客超3億人次，國(guó)家考古遺址公園年接待游客3460萬(wàn)人次。

三是重視鄉(xiāng)村文物保護(hù)，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。開(kāi)展“文物保護(hù)利用助力鄉(xiāng)村振興”大調(diào)研，重點(diǎn)關(guān)注鄉(xiāng)村低級(jí)別文物保護(hù)問(wèn)題，總結(jié)提煉鄉(xiāng)村文物保護(hù)利用的經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例。聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)公布第六批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄，近期還在和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開(kāi)展?jié)O文化保護(hù)，指導(dǎo)各地實(shí)施一批鄉(xiāng)村中古民居、祠堂、戲臺(tái)等文物保護(hù)修繕項(xiàng)目，持續(xù)開(kāi)展“拯救老屋行動(dòng)”，在浙江松陽(yáng)等地探索民居類(lèi)文物建筑適應(yīng)性修繕，既要留得住鄉(xiāng)愁記憶，又要讓群眾過(guò)得上美好生活。指導(dǎo)四川省開(kāi)展鄉(xiāng)村石窟文化公園試點(diǎn)建設(shè)，探索石窟保護(hù)與民生改善協(xié)同路徑。推進(jìn)鄉(xiāng)村遺產(chǎn)酒店項(xiàng)目，建設(shè)鄉(xiāng)村博物館、考古遺址公園，期待鄉(xiāng)村文物成為鄉(xiāng)村振興的資源支點(diǎn)。

（本刊記者董常芳根據(jù)7月28日國(guó)新辦“權(quán)威部門(mén)話(huà)開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)“加強(qiáng)文物保護(hù) 傳承中華文明”文字實(shí)錄整理）

責(zé)任編輯：狐若辰