各位理事、同志們:
中注協第六屆理事會第十次會議即將結束,會議選舉江湧同志為中注協新一任常務副會長兼秘書長,選舉李靜波同志為中注協副秘書長,表決通過了《中國注冊會計師協會第七次全國會員代表大會代表產生辦法》和《中國注冊會計師協會第七屆理事會理事候選人產生辦法》,圓滿完成了各項會議議程和任務。在此,感謝各位理事對行業工作的支持,感謝各級注協工作人員對會議順利召開付出的努力!會后,請秘書處的同志們按照財政部、民政部相關要求,做好會議情況及負責人調整審議結果的報告、報備等各項工作。
同志們:
財政部黨組始終高度重視注冊會計師行業工作。今年1月,朱忠明副部長在中注協2022年度工作總結上作出批示,充分肯定了協會的工作成績,對2023年協會工作提出新的要求;4月,劉昆部長聽取中注協關于行業黨建的工作匯報時,對行業黨建和協會工作提出指示要求。前不久,財政部黨組決定,任命江湧同志為中注協黨委書記、行業黨委常務副書記,提名江湧同志為中注協常務副會長、秘書長。我感到,這些都體現了財政部黨組對注冊會計師行業和協會工作的高度重視、充分肯定和關心關愛,也為推進行業高質量發展和做好注協工作提供了重要指導。今天會議任務的圓滿完成,充分說明行業同志堅決擁護部黨組的決策部署,堅決貫徹落實部領導的指示精神,也進一步提高了同志們做好行業發展和注協工作的凝聚力和戰斗力。
根據財政部黨組會議決定,舒惠好同志已擔任財政部會計司司長。借此機會,我代表中注協第六屆理事會向為行業發展和協會工作做出重要貢獻的惠好同志表示感謝,對其在協會4年工作期間所付出的努力和取得的成績致以崇高的敬意。希望惠好同志在新的崗位上繼續發揮優勢,為行業建設和發展創造更加有利的條件,推動我國會計事業更上一層樓。
剛才,江湧同志所作的講話,圍繞推動行業高質量發展,提出了三個方面、十項工作任務,要切實抓好落實。今年是第六屆理事會運行的第五個年頭,按照協會章程和工作計劃,今年底前將召開第七次全國會員代表大會。這是協會的一件大事,結合本次會議成果和面臨的形勢,我提幾點建議,供大家參考。
第一,提高政治站位,深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,全面貫徹落實黨的二十大精神。
要以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要全面貫徹落實黨的二十大精神,引領全行業始終把政治建設擺在首位,把旗幟鮮明講政治的要求貫穿到行業各項工作的各方面、全過程。
今年4月以來,全黨自上而下分兩批開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,中注協和地方注協及10個省(市)會計師事務所已經參加第一批主題教育。在中注協的推動下,財政部黨組印發了《會計師事務所 資產評估機構參加第一批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育先行先試三方聯動工作方案》。中注協據此采用三方聯動的方式,邀請地方注協和部分事務所共同落實理論學習、開展調研、檢視問題、壓實整改、推動發展、建章立制6項聯動,以切實解決好“表現在基層、根子在上面”、主題教育第一批與第二批有效銜接等問題。主題教育中央第33指導組來中注協調研訪談時,對中注協開展主題教育工作的做法和成效給予了充分肯定,特別是與地方注協、會計師事務所三方上下聯動等做法,認為值得總結,對探索“兩新組織”開展主題教育工作有示范意義。
大家一定要珍惜集中開展主題教育的機會,繼續深入學習,抓好落實,把主體教育各項內容貫通起來,有機融合、一體推進。要牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求,貫徹落實“主題主線”,努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得實實在在的成效。把學習成果轉化為行業黨員做好本職工作、推動事業發展的生動實踐,把黨的創新理論運用到引領行業高質量發展、更好服務國家建設的實踐中去。
第二,樹立系統觀念,認真貫徹落實《關于進一步加強財會監督工作的意見》,切實發揮行業協會自律監督作用。
黨的十八大以來,財會監督在推進全面從嚴治黨、維護中央政令暢通、規范財經秩序、促進經濟社會健康發展等方面發揮了重要作用。今年初,中辦、國辦印發《關于進一步加強財會監督工作的意見》,對新時代建立健全財會監督體系、完善工作機制作出頂層設計,為做好新時代財會監督工作提供了根本遵循。
注冊會計師行業要認真貫徹落實《意見》精神,進一步深化行業對強化自律監督重要性的認識,加強自律監督頂層設計,完善自律監督工作機制,強化兩級注協縱向聯動、加強與財會監督其他主體橫向協同、探索自律監督與黨內監督貫通協調,共同提升審計質量,促進行業在維護社會公平正義、規范市場經濟秩序、保障國家經濟安全等方面更好發揮作用。
一要深化學習領悟。結合“自律監督提升年”主題活動,大力開展自律監督學習討論,將學習討論與主題教育結合起來,靈活運用專題研討、聯學聯建等形式,提高學習質量,提升能力水平。要大興調查研究之風,查擺本地區本單位在自律監督、執業監督中存在問題,找準問題實質,提出整改思路,提高工作質效。
二要完善監督檢查。突出監管重點,發揮行業協會貼近行業屬地監管的優勢,深度參與到全國財會監督專項行動中去,既按工作規則做好常規的事務所年度執業質量檢查,又深入推進聯合監管機制建設,聯合開展備案從事證券服務業務會計師事務所檢查,推動檢查結果的共享共治。不斷提升自律監督信息化建設水平,完善行業統一監管平臺和行業輿情信息監測系統,運用信息化手段提升監管質效。
三要加強制度建設。大力推進財會監督法治建設,積極參與注冊會計師法修訂工作,推動新修訂注師法盡快出臺實施,并持續完善配套法律法規制度建設。加快出臺關于加強行業協會自律監督工作的指導性文件,理順行業自律監督體制機制,使文件切實發揮指導作用。要持續研究制定和完善注冊會計師行業執業標準體系、職業道德規范體系和會計師事務所質量管理準則體系,加強協會團體標準建設,做好相應的宣傳、培訓和實施工作,提升行業整體誠信水平和規范化執業水平,切實提高審計質量。
四要強化人才培養。要對標新時代發展要求,著力培養行業高水平專業人才隊伍,全面貫徹落實《關于加強新時代注冊會計師行業人才工作的指導意見》,加強繼續教育課程體系建設,探索搭建行業與院校的產教融合平臺。要立足使用為本,加強行業高端人才培養工作,打造面向實務需求、面向未來的分層分級行業人才培養使用管理體系,著力破解制約行業高質量發展的人才瓶頸。要完善全方位誠信教育,教育引導從業人員審慎執業、防微杜漸,充分發揮強震懾、固防線的作用。
五要做好會員服務。要緊扣協會職能定位,不斷提升會員服務質量和水平,豐富會員服務內容,維護會員合法權益。加快推進行業信息化建設,推動會計師事務所數字化轉型。加強國際傳播能力建設,提升與國際會計職業組織和國際會計公司的交流與合作水平,推動行業服務粵港澳大灣區建設與發展。

第三,堅持守正創新,把握新時代高質量發展新要求,圓滿完成“七代會”各項任務。
習近平總書記在黨的二十大報告中指出,要構建高水平社會主義市場經濟體制。注冊會計師行業作為中國特色社會主義市場經濟的一項重要制度安排,肩負審計鑒證核心職責,發揮著助力經濟高質量發展的突出作用。中注協作為注冊會計師的全國性組織,全國會員代表大會是中注協的最高權力機構。目前,根據工作計劃,中注協正在積極籌備召開“七代會”。“七代會”將全面總結“六代會”以來協會各方面工作取得成就,堅持不懈落實習近平總書記關于行業“主題主線”重要批示精神,貫徹落實黨中央、國務院有關加強財會監督工作要求和促進注冊會計師行業健康發展的決策部署,謀劃未來5年行業協會工作重點和發展目標,對團結和引領全國注冊會計師行業站在新起點、實現新作為、邁向新征程,具有非常重要的意義。
協會是行業健康發展的火車頭,承擔著《注冊會計師法》賦予和協會章程規定的職能。召開“七代會”,將促進協會優化運行機制,完善代表理事和專門(專業)委員會構成,更廣泛地吸收行業優秀人士,為行業發展建言獻策。為做好大會的組織和籌備工作,保障協會換屆工作順利完成,中注協成立換屆工作領導小組,集中各方資源,積極推進籌備各項工作;地方注協要大力配合中注協開展工作,加強溝通聯絡,尤其是在推選代表理事人選的工作上,要堅持嚴格按照程序,綜合考量政治素質、道德品行、專業素質、履責能力、表率作用等各方面因素,合法合理合規予以推選,為順利召開“七代會”奠定堅實基礎。
本屆理事會運行的五年時間,認真履行職責,積極參與行業的各項重大決策,持續推動行業高質量發展。在此,我向在座的各位理事對行業工作、協會工作和我本人工作的無私支持表示誠摯的感謝。我相信同志們一定能夠胸懷大局、團結一致、精誠協作,圓滿完成“七代會”籌備組織以及協會換屆各項工作,為行業高質量發展謀新篇、布新局。
各位理事、同志們:
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在財政部黨組的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞中心、服務大局,踔厲奮發、勇毅前行,在實現中國式現代化新征程上做出注冊會計師行業應有的貢獻。
謝謝大家!