提質(zhì)增效：從“移動+”到“智慧+”
——陽西縣人大常委會完善人大工作機制二三事

文/ 圖 關月珊 陳瓊琳

2022年以來，陽西縣人大常委會全力推進“一鎮(zhèn)一示范”創(chuàng)建工作、搭建“智慧人大”平臺、實施民生“微實事”項目，不斷完善工作機制，提升工作實效，在夯實人大工作基礎上下深功夫，助力人大代表高質(zhì)量履職。

完善機制激發(fā)“鎮(zhèn)能量”

借鑒外地人大工作經(jīng)驗，結合陽西人大工作實際，2022年3月，陽西縣人大常委會印發(fā)《陽西縣人大常委會關于開展充分發(fā)揮人大代表作用“一鎮(zhèn)一示范”創(chuàng)建工作的方案》，探索創(chuàng)建“一鎮(zhèn)一示范”工作，致力推動各鎮(zhèn)人大立足實際打造亮點，不斷探索履職新途徑、新方法和新舉措，激發(fā)守正創(chuàng)新的“鎮(zhèn)能量”，提升各鎮(zhèn)人大工作的整體水平。

在“一鎮(zhèn)一示范”創(chuàng)建過程中，溪頭鎮(zhèn)人大緊緊圍繞中心工作和人民群眾關心的熱點難點問題，按照“提—審—辦—督—結—復”的代表議案建議辦理工作閉環(huán)，高質(zhì)量推進代表議案建議辦理工作?！拔覀兘M織鎮(zhèn)人大代表緊盯溪頭農(nóng)貿(mào)市場改造工程、渡頭仔水閘工程等議案建議辦理，充分運用‘六字’工作法推動工程項目加快建成，進一步推動民生福祉穩(wěn)步改善?！毕^鎮(zhèn)人大主席黎國東介紹說。

2023年7月，人大代表到陽西縣上洋鎮(zhèn)樓村調(diào)研村民在“智慧平臺”反映的該村白水塘渠道堵塞的情況

與此同時，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛推出一系列有成效、可復制、可推廣的創(chuàng)新舉措，如儒洞鎮(zhèn)創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興人大代表聯(lián)絡站、塘口鎮(zhèn)精準高效監(jiān)督民生實事辦理工作機制等，各鎮(zhèn)人大大顯身手、各出奇招、亮點紛呈。

科技賦能代表“云履職”

“陽西各鎮(zhèn)人大在‘一鎮(zhèn)一示范’創(chuàng)建過程中，可謂干貨滿滿，推出了許多基層人大工作的好辦法，其中新圩鎮(zhèn)人大創(chuàng)建智慧聯(lián)絡站這一新舉措利用科技賦能代表履職，打破了時間、空間的限制，使代表與群眾的聯(lián)系更便捷、更接地氣，于是我們迅速在全縣進行了推廣。經(jīng)過近一年的實踐，陽西的縣鄉(xiāng)人大工作也實現(xiàn)了從‘移動+’到‘智慧+’的提質(zhì)增效。”縣人大常委會主任葉船回介紹說。

為給代表插上“云履職”翅膀，2022年8月開始，陽西縣、鎮(zhèn)兩級人大陸續(xù)投入130多萬元，實現(xiàn)了全縣中心和片區(qū)人大代表智慧聯(lián)絡站的全覆蓋，各鎮(zhèn)人大依托聯(lián)絡站形成了“線上+實體”為民履職的工作格局。

這些遍布鎮(zhèn)村的智慧聯(lián)絡站不僅“接地氣”，更是閉會期間陽西各級人大代表為民履職的主陣地。“智慧人大”經(jīng)推廣應用后，群眾和代表通過手機APP或聯(lián)絡站的觸控機提交、回復、轉交意見建議3064條，解決群眾“急難愁盼”問題1852件。

在上洋鎮(zhèn)雙魚城村，當?shù)厝罕娨Σ矠椤爸腔廴舜蟆秉c贊?！拔椰F(xiàn)在輕點手機屏幕，坐在家里就能向人大代表反映問題，真是太方便了……”姚伯興奮地說，自己足不出戶就向人大代表反映了“海壩河基因臺風造成垮塌后，急需進行修復加固”的問題。

雙魚城村有了智慧聯(lián)絡站后，村民群眾聯(lián)系人大代表就可以讓“信息多跑路，自己少跑腿”。收到姚伯反映的問題后，經(jīng)過人大代表的積極協(xié)調(diào)，海壩河基很快完成了修復加固。

高效辦理民生“微實事”

“民生無小事，枝葉總關情”?！懊裆嵤隆笔顷栁骺h人大常委會聚焦民生福祉，依托人大代表聯(lián)絡站和“智慧人大”平臺快速辦理代表建議，解決群眾身邊“關鍵小事”的一項重要舉措。

長期以來，一些陽西群眾反映的道路交通基礎設施、農(nóng)村公共服務等小微事項，因工程量小、影響范圍小而未能達到由縣級統(tǒng)籌的“門檻”，通常交由鎮(zhèn)政府或相關單位辦理落實。但受到財力、規(guī)劃或政策的限制，這些“小事”往往難以及時解決。

為盡快解決群眾身邊的“關鍵小事”，陽西縣設立民生“微實事”專項資金200萬元，納入每年年度財政預算，用于落實代表提出的民生“微實事”項目。今年5月31日，常委會出臺《陽西縣人大代表民生微實事項目專項資金使用指導意見》，對資金使用范圍、審批、監(jiān)督和辦理時限等內(nèi)容作了詳細的規(guī)定，確保專項資金合理高效使用，代表提出的民生“微實事”快捷辦理。

“沒想到牛皮河這么快就裝好了護欄，我們?nèi)罕娦睦锏倪@塊‘石頭’也放下了……”程村鎮(zhèn)群眾胡明展在程村鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡站向當日接待群眾的人大代表反映牛皮河下?村段未安裝護欄存在安全隱患問題后，人大代表立即申請啟動民生“微實事”項目，僅用了5天左右時間，河邊護欄就被安裝完畢，不僅消除了安全隱患，還進一步美化了河邊環(huán)境。

今年7月，上洋鎮(zhèn)人大代表通過“智慧人大”信息平臺，對村民反映的“新樓村白水塘溝渠堵塞嚴重，影響下游200多畝農(nóng)田用水，一旦下大雨上游農(nóng)作物易受浸”的意見作出快速響應，加強督辦，不到一周時間便及時將溝渠疏通，不久之后登陸的臺風“泰利”雖然帶來持續(xù)暴雨天氣，但新樓村白水塘的溝渠起到了很好的排水作用，使當?shù)厣舷掠无r(nóng)田未出現(xiàn)受浸情況。這些民生“微實事”的迅速落實，也得到了當?shù)厝罕姷慕豢诜Q贊。

隨著陽西縣第二批“民生微實事”即將實施，越來越多長期困擾群眾的煩心小事有望得到及時解決。“陽西縣人大常委會將繼續(xù)依托人大代表聯(lián)絡站和‘智慧人大’平臺，秉持為民辦好事實事，組織人大代表深入群眾了解群眾呼聲，勤思便民之策，篤行利民之舉，讓群眾的幸福感成色更足、獲得感更可持續(xù)、安全感更有保障，以實際行動回應群眾對幸福美好生活的向往?！比~船回表示。