高校黨建工作與思想政治教育融合的創新路徑探索

文/1.伊犁師范大學一帶一路發展研究院；.伊犁師范大學中國語言文學學院 任剛 李彩云

大學生黨建工作的使命和責任是培養社會主義建設者和接班人，其構成高校黨建工作的重要組成部分[1]。思想政治工作是確保高校各項工作按照既定目標開展的生命線，為黨的建設順利發展奠定了基礎。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出以黨的政治建設為統領，推動高校黨的建設與思想政治教育的融合發展，落實新時代黨的組織路線和建設總要求，始終把立德樹人作為根本任務[2]，以黨建工作與思想政治教育融合創新發展為抓手，切實提升學校人才培養質量。

一、高校黨建工作與思想政治教育融合的重要性

新時代創新黨建工作與思想政治教育融合路徑，對提升高校黨建與思政工作的時效性，對培養德智體美勞全面發展的高素質人才有著重要意義，直接關系著黨的事業的發展。

（一）有利于落實立德樹人根本任務。習近平總書記在二十大報告中指出：“育人的根本在于立德。全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。”[3]高校肩負著為黨育人，為國育才的神圣使命，將立德樹人融入學校教育和管理的各領域、各方面、各環節，是加強黨對高校全面領導的重要舉措。學校黨建工作主責部門在宣傳、制定指導性文件和理論學習方案時，黨員領導干部和專任教師要熟讀、悟透黨的最新理論知識及相關文件精神，以身作則，發揮示范引領作用，利用集中政治學習、課堂教學、“開學第一課”、黨內組織生活、主題社會實踐等形式，教育和引導學生，將所學所悟外化于行，內化于心。“德因人而立，人因德而樹”，堅持立德與樹人相統一，必須把思想政治工作貫穿教育教學的全過程。首先在選優配強思想政治工作隊伍上下足功夫，精心培養一支能做思想政治工作，并能做出實際成效的高素質干部隊伍，工作中堅持以人為本，把發揮學生的能動作用與滿足學生成長成才需要結合起來，充分體現人文關懷，既教育學生、引導學生，又尊重學生、關心學生，努力做“傳道授業解惑”的“經師”和“人師”，使學生真正自覺接受黨的領導，與黨中央保持高度一致，做到思想上認同、政治上擁護、行動上緊跟。通過黨政齊抓共管，不斷創新黨建工作與思想政治教育合力，有效落實立德樹人的根本任務。

（二）有利于黨建引領思想政治教育協同融合機制的構建。高校黨建工作與思想政治教育同頻共振，其任務目標、育人方式有著相通之處，一方面，黨建對思想政治教育有引領、促進作用，思想政治教育又為高質量黨建工作奠定了基礎。二者的任務和目標都是落實立德樹人的根本任務，培養社會主義建設者和接班人。從思想理念、運行機制、隊伍建設、工作載體等方構建高校黨建引領思想政治教育的協同融合機制，能夠有效破解黨建工作與思政教育無法同頻共振的難題[4]。這就要求學校黨建與思想政治教育在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下，健全學校黨委統一領導，組織人事部、宣傳部、學生工作部、校團委、研究生處、各二級學院等單位分工合作，黨政齊抓共管的工作機制；工作中排除思想認識不統一、部門協調聯動差等不利因素，以黨建工作為核心，思想政治教育為生命線，依托課堂、黨建工作室、標桿黨支部、品牌社團、通識教育基地等平臺和網絡教育資源，不斷改革創新工作理念，創新工作模式，落實“三全育人”目標，逐步實現黨建與思想政治教育二者的有機聯動和融合。

（三）有利于調動黨建工作與思想政治教育主體能動性。在日常思想政治教育過程中，充分發揮大學生的主體作用是工作取得預期成效的關鍵。無論在基層黨支部建設、黨員教育管理、黨內主題教育實踐活動，還是學生日常教育管理過程中，當代大學生自我教育、自我管理、自我服務的能力逐漸增強，表現為強烈的個人發展意愿和主體意識。在現實情況中，教育工作者往往處在支配者位置，“以自我為中心”開展各類教育教學活動，使用填鴨式、指令式的教育方式方法，取得的工作成效與預期目標相差甚遠。黨建工作和思想政治教育的有機融合，既是黨中央對高校提出的建設要求，也是高校大學生群體發展的需求。這就要求學校在人才培養過程中，黨建、宣傳、學工等主責部門在思考和謀劃工作時進行有效溝通和協作，發揮好基層黨務工作者、學工干部隊伍、專任教師的作用，在思想政治教育工作中引導當代大學生主動踐行的主體意識，真正發揮主體作用。在教育內容和形式上，了解和掌握學生自身所具備的思想認識水平、業務能力、興趣特點、主觀意愿等實際情況，教育者僅做服務式的引導，最大限度地激發學生的自覺意識，提升思想政治教育實效。

二、高校黨建工作與思想政治教育融合存在的問題

據中央組織部黨內統計數據顯示，截至2022年12月31 日，中國共產黨黨員總數為9804.1 萬名，而學生黨員就有290.1 萬名[5]。高校規模的擴大使得高等教育進入大眾化階段，大學生在思想觀念、就業方式等方面有了很大的變化。與此同時，互聯網技術的飛速發展促使高校黨建工作與思想政治教育陣地逐漸轉向新媒體平臺。這給高校學生黨建工作以及大學生思想政治教育帶來機遇的同時，又帶來了挑戰。

（一）大學生規模的增加使得黨建工作和思想政治教育面臨著極大挑戰。近年來，高校辦學規模不斷地擴大，使得生源質量出現了滑坡，無論學生群體或個人，在思想和意識上都凸顯出較強的個性，學生素質良莠不齊，整體質量較以往有所下降：讀書功利化現象逐漸抬頭，不少學生集體觀念淡薄，存在濃厚的以自我中心的觀念，道德認知與行為不匹配、踐行能力弱、心理承受力差等問題較為嚴重。種種問題使得高校大學生日常教育和管理需干預的問題更為具體和復雜，工作的難度日趨加大。大學生是未來社會主義建設的接班人和主力軍，其綜合能力的提升與高校學生黨建工作和日常思想政治教育工作息息相關。鎖定并解決這些問題的手段既包括探索高校黨組織結構，創新黨員的培養與發展方式，加強學生黨員的再教育，也包括發揮基層黨組織政治引領和核心作用，對大學生進行日常思想、行為的正確引導，促使其樹立堅定的理想信念。在此背景下，亟需圍繞大學生成長成才規律，融合并創新黨建工作和思想政治教育工作模式，踐行和培育學生的社會主義核心價值觀。

（二）新興媒體的發展對高校黨建工作與思想政治教育的影響。在信息化快速發展的今天，網絡端推廣的信息具有不可控性和不確定性。當前高校大學生是伴隨著微信、微博、各類直播平臺和微視頻成長起來的一代人，他們獲取信息量大，但質量參差不齊。而一些不法分子卻趁機潛伏在公共媒體平臺，向高校學生灌輸不健康的思想；甚至有境內外勢力通過對高校學生的思想滲透，誘騙、蠱惑學生從事犯罪活動。另一方面，由于不良信息源頭追查難度大，傳播途徑廣泛，使得智慧黨建與思想政治教育在實現工作方式不斷便捷和優化，育人手段不斷豐富的同時，又需要投入大量人力、物力，承擔起網絡監管和預警處置的重任。

（三）高校黨建工作與思想政治教育尚未形成合力。在具體工作開展過程中，過于強調崗位職責，忽視了黨建工作與思想政治教育的有機融合。基層黨支部的建設過程中，重視對學生黨員組織和形式上的管理，工作重點為黨員和入黨積極分子，對普通大學生群體關注較少，覆蓋面過于狹窄，其政治核心和戰斗堡壘作用不明顯；輔導員、組織員、專任教師等崗位職責劃分過于清晰，導致在具體的教學、日常教育管理工作中，只滿足于機械化完成崗位任務，協同意識不強，不能對教育內容進行有效整合，無法達到預期效果，管理、教書和育人相對脫節，重“管理”輕“教育”，重“形式”輕“內容”，無法形成合力；另外，在具體實踐中，主責職能部門和黨建、學工干部隊伍對高校黨建工作與思想政治教育同源、共生、共變的關系認識不到位，理解力和執行力不夠，實際工作效果往往與上級黨委的要求有差，達不到協同育人的工作目標。

三、創新高校黨建工作與思想政治教育融合的實現路徑

在互聯網時代，高校黨建要以新思路、新方法指導高校思想政治教育，實現二者創新融合。高校應堅持理論和實踐相結合的教育模式，改變并優化不適應時代發展的傳統教育模式，構建“互聯網+黨建與思政”數據標簽對學生進行差異化分析，從而實現個性化指導。同時，應聯動線上線下教育，聚焦高校黨建和思想政治工作的根本問題，使思想政治教育取得卓有成效的互動效果。

（一）重視實踐，堅持黨建和思想政治教育與實際工作相結合。思想政治教育工作最終服務于實踐，缺乏實踐的思想政治教育只是紙上談兵。高校黨建和思想政治教育應與實際工作相結合，為高校教育事業的發展打下堅實的基礎。基于高校核心競爭力的形成和發展，應在黨委領導下堅持校長負責制，依法治校、民主辦學[6]。通過明晰高校黨建與思想政治教育的實現路徑，使其成為營造優良校風和學風的催化劑，從而引導大學生通過大學階段專業學習、社會實踐立遠大志向，做社會主義的接班人。這一目標的實現，需要同時結合黨務、政務和教學科研。一方面，重申學校基層部門年度考核方案，調整考核項目的權重，提升黨建和思想政治教育的比重，將其制度化、目標化；另一方面，改革學校德育工作責任機制，設立教育工作者責任激勵體系，鼓勵教育工作者扎根教學科研工作，靈活運用“思政課程”“課程思政”協同育人成果，關注學生個性化發展，提升主題教育實踐成效，不斷創新黨建及思想政治教育方式。通過這一實踐性聯動工作，使理論教育和實際工作實現從割裂到統籌的策略轉型，二者融合模式實現從原生到創生的價值蛻變，工作方式實現從抽象到具體的思維轉變，從而用實際成效檢驗黨建和思想政治教育的融合效果。

（二）差異分析，構建“互聯網+黨建與思政”數據標簽。差異分析是指根據大數據對學生個體特征進行的預警和分析。在黨建和思想政治教育中，構建“互聯網+黨建與思政”數據標簽，對學生群體進行差異分析，有助于推動精準培養和個性化教育工作，結合學生個性特點，有針對性地在學生群體中開展思想政治教育。牛頓在17 世紀提出的世界觀和方法論被人們稱為“機械思維”，該思維認為萬事萬物運轉發展的結果是確定的、有規律的。但在數據爆炸式增長的時代，“機械思維”已不能夠解決信息增長帶來的各種問題[7]。以高校多源化的數據來看，信息化工作的積累使學生數據得以沉淀，這就為黨建和思想政治教育融合創新提供了基礎。例如學生出入圖書館的次數及圖書借閱情況、學生的課堂考勤、活動參與都能客觀全面的從數據中反映出來。高校可以根據數據歸類，建立信息標簽，預測學生的行為偏好。在學生群體中，部分特殊學生會因家庭原因、經濟情況或心理問題等刻意隱藏自身標簽，如果不通過大數據進行差異分析，則很難從主觀上覺察到學生的細微變化。而通過差異性分析，能使思想政治教育工作者準確發現學生的行為異常、情緒波動等情況，從而對其開展精準指導和幫扶[8]。受互聯網浪潮的沖擊，大學生普遍崇尚個性化發展，也越來越擅長隱藏自己的心思和情緒，規訓式群體教育效果趨于局限。因此，關注群體教育中的個性化發展是當前高校黨建與思想政治工作的重要目標和新的突破點。

（三）互聯互通，創新線上教育和線下教育主輔相融模式。黨建和大學生思想政治教育基地建設的內容與形式的形成，需要考慮大學生喜聞樂見的話語和活動方式，充分體現“大的建設觀”。大學生思維活躍、創造力強，對未知的新鮮事物有著強烈的探索欲望，是大數據時代網絡空間最活躍的用戶。因此，高校黨建和思想政治教育應擺脫傳統的線下說教式的教育模式，融合大學生愿意接納的線上模式，構建以學生群體為核心的線上線下互動機制，增強教育的輻射力、參與力和感染力。基于此，打造線上線下主輔相融的模式勢在必行。互聯是指運用互聯網思維和一體化發展概念，依托“學習強國”App 及高校微信公眾號、官方微博、官網等官方學習平臺，通過重組平臺內容組織架構，實現信息生態融合，構建線上線下組織和活動一體化模式。互通是指借助融媒體的傳播聚力優勢，實現信息的多角度、全天候、多領域、多方位的傳播體系。一方面，以移動終端官方學習平臺為載體，構建自上至下的黨建組織結構，依托強大的群際效應使思想政治教育信息形成裂變式傳播，擴大信息傳播的受眾面，提升信息擴散的精度、強度和速度，切實增強共振效果。例如，出臺“積分累積”制，鼓勵學生用戶每日到平臺簽到、閱讀并轉發推送內容，從而累計積分。積分到一定等級可兌換小禮品，積分排名靠前者可在干部晉升時優先考慮等；另一方面，依托互聯網載

體開展線下黨建和思想政治教育活動，確保線上線下形成合力。定期開展黨內互聯網學習推介會，向學生傳播信息內容甄別的方法和技巧。聚焦高校黨建的根本問題，圍繞立德樹人的根本任務[9]，應充分發揮線上線下各自優勢，不忘初心，牢記黨組織關于思想政治教育的使命。

四、結語

高校黨建工作與思想政治教育應該始終貫穿于學校的各項事業發展中，及時抓住大數據發展的機遇，重新構建工作思路和工作方法，塑造新生態和新環境，將理論教育和實際工作相結合，以學生群體教育中的個性化發展作為新思路，把線上線下主輔教育融合作為思想政治教育開展的新途徑，提升高校黨建工作與思想政治教育的融合創新發展，以高質量的黨建推動高校為黨和國家輸出高質量的人才。