建設工程造價管理的關鍵環節及相關問題及對策

田 甜

（甘肅筑鼎建設有限責任公司，嘉峪關 735100）

引 言

針對建筑工程項目進行的成本管理可以推動建筑企業轉型升級。強化建設工程成本管理一方面可以幫助企業規避經營風險，提升經濟效益；另一方面可以確保各施工環節的質量。建筑工程項目造價管理工作從重要節點出發，重點針對建設企業在造價管理中的薄弱環節采取有針對性的整改措施，確保工程項目建設成本的精確性，以此來更好地推動建筑企業穩步發展。

一、建設工程造價管理概述

建設工程造價管理工作主要是指企業在承接工程項目的過程中，對各個施工階段成本的管理工作。建設工程造價管理工作不僅要對施工階段的成本進行管理，同時也要對工程項目設計成本及后期的竣工驗收成本進行有效控制。做好建筑工程造價管理工作，可優化建筑企業內部的結構資源，在確保規范施工的同時還能夠指導企業負責人制定科學合理的投資決策，最大限度地利用施工物料、施工機械設備及現場施工人員等資源，提升工程項目的經濟效益。

二、造價管理工作的重要性分析

第一，造價管理作為工程項目管理中的核心內容，可以有效提升工程項目管理工作的合理性和科學性，因此相關施工單位應重視造價管理工作。第二，建筑工程預算工作是保障工程項目順利開展的前提條件，相關的預算編制人員應結合工程項目實際預算進行預算管理，分析實際成本和預算成本之間的差異。在造價管理環節，預算人員還可以根據工程預算使用情況合理管控施工進度，在提升工程項目建設質量的同時減少施工物料的浪費。第三，在工程項目施工建設的過程中，施工方應結合自身情況，采取合理的預算管理模式，從而為制訂施工計劃提供指導。第四，施工人員可結合各類施工信息數據制定工程項目施工進度方案，以此來確保工程項目按期完工。第五，造價管理還可以有效控制工程項目施工成本。面對日益激烈的市場競爭，科學的造價管理工作可以有效提升施工企業的市場核心競爭力。

三、建設工程造價管理現狀分析

建設工程項目設計、施工及竣工決算階段開展的造價管理工作均存在一些問題，主要包括前期工程造價數據不準確、相關的預算人員成本管控意識薄弱、輕視工程設計而重視工程項目施工等，以上種種問題均在一定程度上降低了造價管理工作的質量。

（一）工程造價數據不精確

工程項目造價數據的精確性直接決定了整體預算的編制質量。建筑企業和其他類型的企業不同，建設工程項目具有前期投資高、回報周期長等特征，若不能及精確收集各項財務數據，必然會對后期的預算編制工作產生不良影響。

（二）成本管控意識薄弱

現階段，部分建筑企業的造價人員缺乏成本管控意識。雖然施工企業的領導非常注重工程項目成本管控，但是就實際的成本管理落實現狀而言，仍然存在落實力度不足的問題。建筑工程項目體量大，增加了成本核算的工作量，導致造價人員的工作壓力較大。部分造價人員為了減輕自身的工作負擔，往往會簡化成本管控內容，在實際的成本管控中也并沒有結合施工企業自身的實際情況考慮影響成本管控的各項因素，加劇了企業資源的消耗。

（三）企業采取的施工材料成本管控方式不合理

結合大量的建筑工程案例可知，建筑工程施工物料費用高昂。施工材料管控質量直接決定了建筑企業的成本造價控制質量。建筑工程項目具有施工流程多、工期長等特征，使用的建筑材料價格容易受到市場因素的影響。因此，針對施工材料進行造價管理時，要充分考慮市場因素。現階段，多數施工企業都沒有結合自身的實際情況制定完善的施工材料成本管控體系，由此導致施工材料成本管控質量薄弱，加劇了施工企業的資金浪費。

（四）重視施工而輕視設計

在建筑工程項目施工階段，部分企業存在輕視工程項目設計而重視施工的問題。部分管理層人員過分追求眼前的經濟效益，沒有從宏觀層面上對工程項目整體效益進行全方位的審核，由此導致決策出現偏差。施工企業開展成本管控工作可以提升企業經濟效益。但是，如果未能從設計環節入手管控成本，會增加工程項目后期的施工變更概率，不僅會增加施工企業預算，同時還會產生額外的建設成本費用。

（五）相關工作人員的專業水平不足

建筑施工企業在開展造價管理的過程中，部分工作人員自身的專業水平不足，在一定程度上限制了造價工作的高效開展。考慮到建筑工程項目造價管理內容和流程眾多，若預算編制人員不能憑借自身的專業知識充分了解各施工階段的實際施工情況，沒有結合工程項目施工重點做好項目核算工作，會導致造價管理工作質量下降，難以達到企業的預期目標。鑒于此，相關的施工企業要結合自身的實際情況，從長遠角度出發，打造一支專業能力強、綜合素質高的造價管理隊伍。

四、工程造價管理對策

（一）重視建筑工程各階段的造價管理工作

在工程項目的初級設計階段，設計人員需要根據建筑工程項目的實際需求和各項施工數據，針對建筑外觀結構、裝修標準及平面布置等參數進行詳細設計。以上部分的造價成本占據工程項目造價的40%～60%。建筑工程項目設計方案是否科學，直接影響后期的造價管理工作效率。

工程項目施工階段的造價比例占據工程項目總造價的70%～80%。施工人員應嚴格按照前期的設計方案和工程項目預決算編制情況合理科學施工，一旦發現施工存在質量問題，需要及時進行整改，從而確保工程項目建設質量，嚴格控制工程項目施工造價成本，將其限制在預決算范圍以內。建筑工程項目進入后期的竣工驗收階段后，要求財務人員要結合施工資料做好竣工結算。

工作人員除了要做好前期設計階段和施工階段各項數據資料的收集和整理工作，同時還要做好工程量和各項費用支出的審核工作。相關工作人員還要分析前期工程項目設計決算和工程項目竣工實際結算數據差異，以及導致差異的原因，并及時調整工程項目決算管理對策，以此來確保建筑工程造價管理工作的科學性和精確性。

（二）保證預算合理

第一，在針對建設工程項目進行預算編制的過程中，需要收集大量的信息資料并建檔。相關工作人員在編制工程項目預算的過程中，一定要充分明確預算依據產生的影響，要結合工程項目實際的施工情況，及時準確地收集和整理對應的數據成本信息，從而為預算編制工作奠定基礎。第二，為進一步提升預算編制數據的精確性，相關的預算編制人員要深入工程項目施工現場進行考察，獲取更為精確的成本信息數據。第三，為有效提升建筑工程項目預算工作的實效性，要對原有的預算審計方案進行優化和調整。第四，施工企業還要重點做好工程項目審計隊伍的構建工作，分別從業務素質培養、規章制度完善等層面入手，構建完善合理的審計制度，從而為后續的工程項目施工夯實奠定基礎。負責工程項目審計的相關人員至少要具備兩年的從業經驗，熟悉審計流程。

在工程項目預算編制過程中，常用的預算審計模式包含以下三種，施工企業可結合自身的實際情況，選擇合適的預算審計模式，以此來確保審計工作的質量和效率。①重點審核模式。在重點審核模式下，主要針對工程項目造價預算中的核心內容進行審核，常見的工程項目如混凝土、結構鋼筋等成本較高的工程項目。對比傳統的全面審核模式，重點審核模式可以有效減輕審計人員的工作負擔，同時也不會對最終的審核質量產生影響。②全面審核模式。全面審核模式主要針對工程項目施工的全流程進行審核，在應用全面審核模式的過程中，應結合工程項目設計圖紙和施工圖紙進行審核，在審核時多采用定額審核方法。③對比審核模式。對比審核模式主要是指對已經建成的工程項目預算或還沒有正式建成但已經經過初步審查和修正的項目預算進行對比的一類審查模式。利用對比審核模式，可以及時發現工程項目預決算編制過程中存在的問題，及時幫助預算編制人員調整審核方案。

（三）提升建筑工程項目預算管理水平

在開展預算管理的過程中，為了有效控制工程項目成本，除了要做好前期的預算編制工作，還要重點做好后期的預算管理工作。建筑企業預算編制人員應根據預算編制報告預估工程項目建設成本。

在工程項目建設的過程中，要保證各項支出的科學性和合理性，將全面預算管理貫徹到工程項目施工的各個環節。建設工程項目和其他項目不同，投入資金數量較大，因此在開展工程項目預算時還要采用動態化管理模式。結合大量的案例分析可知，施工企業在開展預算管理的過程中，非常容易受到施工物料、技術設備等外部因素的影響。為確保預算控制工作質量和效果，應開展動態化管理。相關的管理人員還要結合工程項目的實際施工情況，制定對應的預算指標。

（四）重視預算審計工作

第一，為確保建設工程造價預算審計結果的合理性和科學性，要最大限度地降低預算審計誤差。第二，為保障建筑企業審計效率，審計人員必須熟悉施工作業流程，結合專業審計知識開展審計工作。第三，針對建設工程開展預算審計時，相關的審計人員必須具備良好的專業素質，應用動態化管理模式開展工程預算審計工作，以此來有效提升預算審計工作的質量。

（五）有效提升工程造價從業人員的綜合素質

為了節約施工企業的造價成本，施工方除了要做好預算編制和審計工作，還要重點做好造工程造價從業人員綜合素質提升工作。鑒于此，施工企業需定期對工程造價從業人員開展專門的、系統化的成本控制專題培訓，要求從事造價編制的相關人員必須具備專業的資格證書和崗位經驗，只有這樣才能更好地提升施工企業的成本造價管理水平。

（六）強化設計階段管理

在工程項目正式進入施工階段之前，一定要嚴格控制工程項目設計變更。一方面，控制工程項目設計變更可以確保企業經濟利益不受損害；另一方面，還可以及時幫助設計人員發現設計階段潛藏的各類問題，如施工圖紙不符合施工現場實際情況、設計方案參數存在偏差等，有效降低施工企業經濟損失。除此之外，還要重點做好工程項目設計階段的預估限額設計工作。設計定額要求編制人員精確計算投資標準和投資金額，并將其落實到工程項目設計階段中來，從宏觀層面入手，有效控制工程項目成本費用，實現成本控制和效益的有機融合，從而實現施工成本動態平衡。施工企業的管理者需要明確責任、義務二者之間的關系，充分發揮投資金額的應用價值。施工人員可參考過往的工程案例開展目設計階段預估限額工作，幫助企業提升成本管理質量。

（七）強化驗收階段結算管理工作

在工程項目驗收階段開展結算管理工作的過程中，應注意以下幾點：第一，工程項目建設方需要系統收集工程項目施工全流程的各類資料及票據，工程項目在驗收過程中需要對上述資料進行查驗。除此之外，施工單位資料員必須確保各類資料文件的精確性和真實性，明確各個時間節點的信息是否正確，避免對后期的賬務計算精確度產生不良影響。第二，如果工程項目施工階段出現變更索賠，需要重點處理變更索賠，嚴格落實索賠責任，確保賠償款順利到位。同時，需要對行政部門的職責和索賠措施進行分析和總結，結合工程項目實際情況及時發布施工報告，有效提升工程變更索賠工作效率。

結 語

綜上所述，建筑企業針對工程項目全流程開展造價管理工作不僅可削減非必要的成本支出，同時還可以有效提升企業整體的經濟效益。施工企業不僅要重視前期的造價預算編制工作，同時還要做好預算審計工作，只有嚴格控制工程項目施工預算，才能最大限度地調動企業內部的各項資源，規避各類施工風險和財務風險，整體提升施工企業的經濟效益，推動我國建筑行業穩步健康發展。