河北新農人依托紅色文化助推鄉村振興的作用、問題與對策研究
——以承德地區為例

聶 萌 劉少楷

（1.河北石油職業技術大學馬克思主義學院，承德 067000；2.河北石油職業技術大學管理工程系，承德 067000）

近年來，在互聯網經濟的深刻影響下，催生出“新農人”這一群體。2014 年，阿里研究院對“新農人”的內涵進行了界定，其認為“廣義的新農人，指的是具備互聯網思維，服務于三農領域的人，其核心是‘三農+互聯網’”。全面推進鄉村振興，人才振興是關鍵，走好這步棋是激發鄉村振興內生動力的必由之路。目前，新農人活躍于鄉村振興的生動實踐中，其價值作用得到極大的凸顯。

一、新農人依托紅色文化助推鄉村振興的潛力與優勢

紅色江山代代傳，習近平總書記多次強調要“用心用情用力保護好、管理好、運用好紅色資源”。我國是鄉土大國，紅色資源在鄉村地區分布較廣，在全面推進鄉村振興的背景下，紅色文化的社會功能和時代價值不言而喻，而新農人在依托紅色文化助推鄉村振興方面有著不可忽視的潛力和優勢，集中表現在以下幾個方面。

一是新農人具有鄉土情懷，肩負歷史擔當。“洪范八政，食為政首”，“三農”問題關乎中國14 億多人的吃飯問題。新農人心系家鄉，胸懷“國之大者”，有些人放棄優厚待遇，毅然返鄉堅守“三農”陣地，情感上貼近農業農村農民，關切農業農村農民前途發展，工作涵蓋農業生產、農產品售賣、農業生態建設等三農領域。二是新農人具有互聯網技能，綜合能力突出。新農人的文化素質較高，能緊跟時代科技發展，抓住“互聯網+”機遇，既腳踏大地，跋涉于有形（看得見）的農田里，又聯結智能，延伸至無形（看不見）的網絡中。其熟練掌握互聯網操作技能，擁有先進的農業生產技術，具備豐富的管理營銷經驗，展現了“多面手”“全能王”的風采。三是新農人具有創新創業精神，改革意識強烈。新農人思維敏捷，舉起大眾創新創業的大旗，走在改革創新的一線。為迎合“三農”市場多樣化需要，其立足農業科技前沿，打通發展堵點，破解發展難題，創新發展思路，敢干敢為，敢為人先，勇于迎接市場風險和挑戰，激發自身前進動能，被稱為農業供給側結構性改革的先行者。四是新農人具有自組織性，善于分享交流。新農人聚焦“農業強、農村美、農民富”這一目標，以互聯網為媒介，集聚眾多有識之士，打造致力于新農人成長的共享圈，如成立新農人聯合會、新農人聯盟等團體組織。

新農人因其時代特征、成長路徑等，具有以上與傳統農民不同的優勢，而這些作為驅動因素，源源不斷賦能新農人，促使新農人增強依托紅色文化助推鄉村振興的意識，激發依托紅色文化助推鄉村振興的活力，強化新農人依托紅色文化助推鄉村振興的保障，從而真正發揮紅色文化和鄉村振興的契合作用。

二、承德地區新農人依托紅色文化助推鄉村振興的現象與歸因

河北省有著十分豐富的紅色文化資源，紅色文化是河北省推進鄉村振興的重要助力。以承德地區為例，經過查找文獻資料和實地調查走訪，對新農人依托紅色文化助推鄉村振興的現象進行梳理，將其作用主要歸納為以下四種。

一是響應紅色號召，引領返鄉創業熱潮。鄉村振興離不開集聚人才。為夯實鄉村振興的人才支撐，讓更多能人返鄉，黨組織充分發揮紅色引擎作用，實施“雁歸工程”，通過建立專門激勵措施，出臺專項扶持政策，喚醒高校畢業生、在外事業有成人員等的鄉愁記憶，激發其在黨組織的號召下投身家鄉建設，從而示范帶動更多群眾走向致富道路。可以說，“雁歸經濟”為鄉村振興提供了強大的智力支持，為鄉村振興注入了活力。例如，平泉市實施能人返鄉“雁歸興平”行動，從出臺優惠政策、搭建發展平臺、優化投資環境、組織實用培訓和交流等方面發力， 激發懷揣振興家鄉夢的人才返鄉成為新農人。

二是發揚紅色精神，增強農業發展動能。紅色精神內涵豐富，有學者按照中國人民探索社會主義道路實踐的三個階段，將其分解為革命精神、建設精神和改革精神。這三種精神是一脈相承的，既有共性，也有個性，可以統稱為紅色精神。紅色精神為新農人投身三農建設注入了源源不斷的精神動力，新農人群體積極發揚紅色精神，以農業技術推廣員、農業職業經理人、農村電子商務師、農民專業合作社帶頭人、返鄉入鄉創業人員、鄉村旅游從業者、農民農藝師、農業科技領軍人才等身份，耕耘在直播帶貨、數字治理、智慧農業、高標準農田、鄉村旅游等三農領域，助推新產業、新業態的可持續發展，不怕苦、不怕累、不叫難，善于創新，敢于勝利，為農業現代化提供了人才支撐。例如承德某公司總經理張靜，榮獲全國向上向善好青年、“河北省脫貧攻堅先進個人”等榮譽，作為扎根農村創業的海歸，她瞄準科研賦能農業高質量發展，因地制宜，革新技術，攻克重重難關，實現山楂的大升級、大變身，并積極運用互聯網直播手段擴大國內外市場，以實際行動助力鄉村振興。

三是加強紅色宣傳，筑牢鄉村意識形態陣地。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于加強和改進鄉村治理的指導意見》指出：“各級黨委和政府要加強鄉村治理人才隊伍建設，充實基層治理力量，指導駐村第一書記、駐村干部等圍繞鄉村治理主要任務開展工作，聚合各類人才資源，引導農村致富能手、外出務工經商人員、高校畢業生、退役軍人等在鄉村治理中發揮積極作用。”在全面推進鄉村振興的過程中，新農人通過多種形式開展紅色宣傳，凝聚鄉村振興向心力，推動鄉風文明建設，服務鄉村治理，成為夯實鄉村意識形態陣地的“領跑人”。有些新農人以媒為鏡，通過直播、微視頻記錄鄉村美好生活，宣介紅色文化資源；有些新農人進村入戶宣講黨的創新理論，在革命舊址講解紅色歷史，尤其是大學生村官新農人，依托數字治理夯實基層黨建工作，加強紅色宣傳、紅色引領，建設充滿活力、和諧有序的鄉村社會。例如興隆縣孫杖子村支書王躍娟，其既是一名村干部，也是民族英雄孫永勤紀念館的講解員，她積極開展紅色文化宣傳，為當地小學生、村民長期性開展義務講解，也通過直播手段推介民族英雄孫永勤的英勇事跡，不斷夯實紅色陣地，助推黨建引領基層治理。

四是挖掘紅色資源，領航鄉村紅色產業。目前，中國的紅色旅游呈現出蓬勃的發展態勢，中國旅游研究院和馬蜂窩自由行大數據聯合實驗室發布的《中國紅色旅游消費大數據報告（2021）》顯示，自2021 年1 月以來，“紅色旅游”搜索熱度較上年同期增長176%。其中，京津冀紅色旅游區、湘贛閩紅色旅游區和滬浙紅色旅游區的熱度增長最高，分別上漲240%、173%和121%。2022 年，河北省旅游工作領導小組辦公室印發了《關于推動紅色旅游高質量發展的實施方案》，在河北省依托紅色資源開展紅色旅游，市場廣闊，前景喜人。很多新農人瞄準紅色旅游發展機遇，通過挖掘、開發和利用紅色文化資源，助力打造農文旅融合的鄉村產業，在成為鄉村文化和旅游能人的同時，帶動當地經濟文化發展。例如，承德縣五道河鄉建廠溝農民李銅通過網上發帖、實地探訪等方式，征集抗戰史料實物，自費創建了“承平寧抗戰紀念館”，紀念館展現了承平寧抗日游擊根據地軍民可歌可泣的抗日史實，被列入全國革命紀念館名錄，每年接待游客萬余人，大大促進了當地特色農產品消費，帶動提升了鄉村基礎設施建設和公共服務 的 質量 。

三、新農人依托紅色文化助推鄉村振興面臨的困境與挑戰

農為邦本，本固邦寧。從國家戰略考量，新農人兼具情懷與能力，作為新元素、新力量、新細胞，能夠依托紅色文化在加快建設農業強國、建設宜居宜業和美鄉村、推動鄉村振興上發揮著舉足輕重的意義，但在新農人變身興農人的過程中，其也面臨著困難和挑戰，主要有三個方面。一是新農人依托紅色文化的主動意識不夠強。絕大部分新農人對農業技術更新、農產品服務營銷推介等有很高的積極性，但由于對紅色文化重要性認識不足，缺少依托紅色文化推進鄉村振興的敏感性。二是新農人依托紅色文化的能力稍顯不足。部分人在紅色文化資源挖掘利用開發方面理論層次較低，專業知識掌握不夠，直接影響紅色文化與旅游的業態融合、產品融合、市場融合、服務融合，無法更好地形成紅色文化資源鏈。三是富有紅色文化資源的農村地區多是山區老區，經濟相對落后，與依托紅色文化相應的支持力度有待提升，配套設施有待完善。

四、促進新農人依托紅色文化助推鄉村振興的對策與措施

鄉村振興關鍵在人才振興。習近平總書記強調：“人才振興是鄉村振興的基礎，要創新鄉村人才工作體制機制，充分激發鄉村現有人才活力，把更多城市人才引向鄉村創新創業。”在深入實施新時代人才強國戰略背景下，面對新農人依托紅色文化助推鄉村振興的困境和不足，循因施策，可通過建立“黨建引領-聯合培育-合伙共贏”鏈條機制來解決。

一是以“黨建引領”為先，增強依托紅色文化的磁力。黨的二十大報告要求，堅持大抓基層的鮮明導向，抓黨建促鄉村振興。在黨波瀾壯闊的百年奮斗史中，紅色文化被淬煉得熠熠生輝，成為激發一代又一代中國人奮發向前的動力之源。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，黨的領導是全面推進鄉村振興、全面建設社會主義現代化強國的根本保證。黨建引領在促進新農人依托紅色文化助推鄉村振興中有特殊作用。那么，如何更好發揮黨建引領的作用呢？

基層黨組織需要做好以下工作：做好紅色文化賦能工作，加強對紅色文化的學習傳播，帶頭弘揚紅色精神；做好政策引導和保障工作，加強對黨的二十大報告、2023 年中央一號文件等與鄉村振興相關政策文件會議精神的學習宣傳，注重打造依托紅色文化的農村青年致富帶頭人、鄉村振興青年先鋒，擴大示范引領帶動的影響力；加大政策保障的力度，如推進新型職業農民職稱評定、謀劃完善紅色資源所在地相應配套設施等；做好組織聯動工作，針對新農人依托紅色文化問題，組織引導教育、文化、社會工作、精神文明建設等領域人才到基層一線服務，組織創辦田間大學、親農學院等，組織專家下鄉指導。

二是以“聯合培育”為要，凝聚人才支持的合力。2023年中央一號文件指出，實施高素質農民培育計劃，實施鄉村振興巾幗行動、青年人才開發行動。全面推進鄉村振興，關鍵在“人才”，人才是第一資源。因此，對新農人的培育至關重要，只有暢通人才培育路徑才能激發人才活力。

實現“聯合培育”，主要從以下幾個方面入手：以全局思維發揮新農人在依托紅色文化中的合力作用，可成立專門協會，集思廣益，謀劃依托紅色文化助力鄉村振興的有效策略；農業局、鄉村振興局等部門充分聯合高校、紅色研究會、老區建設促進會 、新時代文明實踐中心等社會組織，重視新農人依托紅色文化的意識和能力培育問題，建立黨史文史文化旅游方面的專家學者智庫，以智力驅動新農人的主動性和創造性，提高新農人依托紅色文化的能力；大力發展面向鄉村振興的職業教育，依托職業教育做好“預”培養，加強前置規劃，在提高職業院校大學生技能的同時，加強對其紅色文化的熏陶，使愛國情懷融入人才培養全過程，強化大學生服務鄉村振興的使命擔當；新農人自身積極利用國家扶持政策紅利，如根據《2022—2023 年國家鄉村振興重點幫扶縣“農村青年主播”培育工作方案》的精神，農業農村部科技教育司與共青團中央青年發展部聯合開展國家鄉村振興重點幫扶縣“農村青年主播”培育工作，在160 個國家鄉村振興重點幫扶縣開展與紅色文化相關的短視頻+直播鄉村人才培訓。新農人可在搭上鄉村振興數字經濟快車的基礎上，利用增強現實、虛擬現實等新技術，打造新農人紅色主播，因地制宜記錄鄉村生活，展示區域特色產品，大力弘揚紅色文化。

三是以“共享多贏”為本，擴大鄉村振興的效益。產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興是全面推進鄉村振興的題中應有之義，新農人依托紅色文化助力的鄉村振興，所指向的不是單一的文化振興，也不是單一的產業振興，它聚焦紅色文化的長久傳承，回應農村現代化的時代之問，以實現鄉村振興的多重效益為根本目標。可以說，“共享多贏”是鄉村振興的價值取向，而做到這一點，主要是推行“鄉村振興合伙人”制度，聚合依托紅色文化助力鄉村振興的推動力量，實現新農人與政府部門、學校、銀行等的多聯合，擴大合伙人朋友圈。例如，政府部門負責完善地方相應基礎配套設施，整合周邊紅色文化資源，大、中、小學校負責提供智力支持和廣闊市場，銀行負責金融支持，共建帶來共享，合伙人在其中都會受益。又如，當地政府相關部門緊扣紅色文化獨特優勢，開創紅色打卡地，發展紅色研學新業態。有條件的新農人在銀行的資金保障下，打磨紅色研學項目，借鑒淄博“火”出圈方式，關注大學生群體力量，通過與高校結對，拉動大學生投入紅色研學，最終推動地方保護綠色生態，充分挖掘利用紅色資源，形成紅色品牌效應，提高經濟發展含金量，助力培養新時代的社會主義建設者和接班人。