中央蘇區反國民黨經濟封鎖斗爭的時代意義

劉勇 舒龍 廖永平

中央蘇區時期，國民黨對中央革命根據地進行嚴密殘酷的經濟封鎖，企圖使蘇區“無粒米勺水之接濟，無蚍蜉蚊蟻之通報”。危急關頭，為了鞏固革命根據地，走農村包圍城市、最后奪取全國勝利的革命道路，黨領導中央蘇區人民開展了可歌可泣的反經濟封鎖的斗爭，取得了重大戰果，淬煉出極其豐富、彌足珍貴的歷史經驗，在今天仍有借鑒意義。

可歌可泣的經濟斗爭

（一）嚴密殘酷的經濟封鎖。國民黨對中央蘇區的經濟封鎖主要包括物資、交通和通訊三個方面，但最核心的是對涉及中央蘇區“國計民生”的特殊物資實行最嚴厲的封鎖。如輸入的食鹽、布匹、藥品、火油、硝磺等工業品，輸出的鎢砂、糧食、食油、木材、紙張、煙葉等礦產品和農產品。出入斷絕，中央蘇區的經濟陷入極為困難的境地，不利于中央蘇區的社會穩定和蘇維埃政權的鞏固。

（二）務實靈活的突破舉措。中央蘇區初創時期的對外貿易規模較小。1933年1月下旬，毛澤東集中精力抓經濟建設，打通對外貿易。1933年2月，蘇維埃臨時中央政府決定在國民經濟人民委員部下設對外貿易局，之后改稱對外貿易總局，在軍事交界地帶下設贛縣江口、汀州、會昌筠門嶺、羅塘4個外貿分局及10個采辦處。

為了迅速突破國民黨的經濟封鎖，蘇維埃臨時中央政府確定了“國家采辦與鼓勵私人自由經商相結合，專業辦外貿和群眾辦外貿相結合”的外貿總方針，保證商業的自由，并重視保護商人利益，鼓勵商人投資工商業，開展赤白貿易，且允許私人開采礦山。此外，根據對外貿易的實際情況，多次調整和優化關稅政策，大大激發了白區商人的貿易積極性，中央蘇區緊缺物資的輸入量驟然增加。

1933年，蘇維埃臨時中央政府決定發行300萬經濟建設公債，以最主要的部分用于發展合作社、調劑糧食及擴大對外貿易等方面；發布了修筑22條干線及縣區鄉支路的計劃，以瑞金為中心，形成5條貿易線，同時加強了水上通道的疏通；號召蘇區人民想方設法參與貿易，打破敵人對蘇區的經濟封鎖。

（三）彪炳史冊的重大戰果。中央蘇區在以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人堅強領導下，在血雨腥風中絕地出擊、巧妙周旋，反經濟封鎖斗爭取得了彪炳史冊的重大戰果。

一是暢通了經濟循環。中央蘇區對外貿易中，大宗的出口是糧食、鎢砂，大宗的進口是食鹽和布匹，商品流通，相應減少了工業品與農產品的剪刀差現象。“樞紐”打開，流通活了，商業繁榮，“剪刀差”縮小，農業和手工業恢復生機，中央蘇區的國民經濟進入較為良性的循環。二是增加了財政收入。對外貿易征收的稅收和取得的利潤占中央蘇區財政收入的份額大幅提升，較好地保障了中央機關和地方各級蘇維埃政府的正常運轉。在中央取消了主力紅軍的籌款任務后，仍保障了軍費撥付，并為中央紅軍長征提供了大量經費。三是支持了軍事斗爭。通過對外貿易換回的大量戰略物資，緩解了紅軍缺醫少藥、彈藥不足等嚴重困難。1934年7月，在中央蘇區第五次反“圍剿”戰爭異常激烈時，為準備戰略大轉移時用的藥品，要求貿易分局在兩個月內籌辦6萬元的西藥，江口分局僅40多天就采辦了8萬多元西藥、食鹽和布匹，為反“圍剿”和中央紅軍長征作出了貢獻。四是改善了蘇區民生。對外貿易換回的工業品通過公賣或分配給群眾，解決了群眾的急需；對外貿易中修建的交通運輸網絡，也極大方便了贛南閩西山區群眾的生產生活。五是維護了社會穩定。對外貿易在較大程度上恢復了經濟的活力與生機，緩解了物資的匱乏，穩定了市場的價格，從而穩定了人心，穩定了社會，穩定了蘇維埃政權。第五次反“圍剿”失利，中央蘇區人民傾其所有支持8.6萬紅軍戰略轉移，又共同保守著這樣一個“驚天秘密”，就是最好的詮釋。六是進行了偉大預演。中央蘇區反經濟封鎖中的許多思想和舉措，都是實事求是且非常大膽的探索。比如：“一要打仗，二要建設”的指導思想；“水利是農業的命脈”等重要論斷；創辦合作社、推動三種經濟成分“同時并進”，實行特殊的外貿政策措施等，至今都閃耀著真理和實踐的光芒，成為中國共產黨人在中央蘇區進行治國理政偉大預演的重要內容。

穿越時空的時代意義

中央蘇區反國民黨經濟封鎖斗爭的歷史經驗極其豐富和寶貴。這是中國共產黨在中央蘇區治國安邦、局部執政偉大預演的重要組成部分，是毛澤東等老一輩無產階級革命家當年領導經濟建設和對外貿易的成功探索。應對以美國為首的西方國家針對我國的技術封鎖，必須進行新時代條件下的“偉大斗爭”。

（一）堅定必勝信心。中央蘇區對外貿易的歷史經驗表明，我們黨始終善于審時度勢，善于發現和抓住機遇，善于化危為機，化被動為主動。在改革開放已然取得重大成就的今天，我們更有底氣、有信心、有能力應對包括中國和美西方貿易沖突在內的任何挑戰。

一是我們有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導。黨的十八大以來取得的歷史性成就、發生的歷史性變革充分表明，以習近平同志為核心的黨中央具有卓越的領導能力和戰略眼光，必定能夠帶領全黨全國人民有力應對美西方對中國的技術封鎖，不斷開辟走向勝利的道路。二是我們有世界第二大經濟體的綜合國力。經過中華人民共和國成立以來特別是改革開放以來的發展，我國的綜合國力迅速躍升，已經是全球第二大經濟體，今天的中國不再是任人欺侮的國家。三是我們有國際市場對中國的強大信心。極為龐大的經濟體量，使得中國既是“世界工廠”，也是“全球市場”，中國是全球制造業體系最為完整的國家，在全球供應鏈和產業鏈中舉足輕重。并且中國擁有巨大的外匯儲備，是一個對世界所有國家和企業都有吸引力的大市場。四是我們有遍布世界的好兄弟。目前中國是全球120多個國家和經濟體的第一大貿易伙伴。特別是2013年習近平總書記提出共建“一帶一路”倡議以來，到2022年世界上已有超過三分之二的國家同中國就此達成合作共識，“一帶一路”已成為當今世界范圍最廣、規模最大的國際合作平臺。五是我們有眾志成城的民族斗志。經過多年的貿易沖突，中國人的社會心態已從最初的憤怒、不安、迷惘趨于坦然、自信、實干，中國人民維護民族利益和國家尊嚴的信念高度一致，打好打贏貿易戰的信心越斗越勇、決心堅如磐石。

（二）保持戰略定力。在中央蘇區反經濟封鎖斗爭中，我們黨始終在戰略上頭腦清醒、深謀遠慮，始終在行動上攻堅克難、勇往直前。經貿斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，決定了應對美西方技術封鎖是一場總體戰、立體戰、持久戰。

一是必須深化對經濟全球化復雜性的認識。在利益交織的復雜態勢下，給中國在全球競爭格局中爭取經濟利益、政治利益帶來嚴峻風險和挑戰。二是必須堅持對外開放的基本國策不動搖。順應經濟全球化是大勢所趨，必須開放、開放、再開放，以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發展；全方位加強國際合作，密切中國經濟與世界經濟的聯系交流。三是必須咬定市場經濟的改革方向不搖擺。牢牢把握好、處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。進一步建設高水平市場經濟基礎制度、標準市場體系，更好地適應對外貿易需要。四是必須放眼人類命運共同體。當今世界已經成為你中有我、我中有你的人類命運共同體，各國發展環環相扣，一榮俱榮、一損俱損，沒有哪一個國家可以獨善其身，協調合作是必然選擇。要推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發展，打造全球經濟增長和發展共贏鏈，讓中國發展成果由各國人民共同分享，堅決反對唯我獨尊、強買強賣的霸道。五是必須放棄幻想、堅決斗爭。在美西方對中國的極限施壓和霸凌行為面前，我們只能丟掉幻想，堅決反制任何挑釁，既保持快速反制力，更保持戰略定力、持久耐力，堅決維護國家核心利益和人民根本利益。

（三）講究斗爭智慧。中央蘇區反經濟封鎖的斗爭，是在“敵強我弱”極其懸殊的背景下進行的，是我們黨的智慧和人民群眾的智慧匯合成浩浩蕩蕩、勢不可擋的力量，沖垮了國民黨經濟封鎖固若金湯的堤壩。今天，我們要始終保持剛柔并濟、有理有節的應戰方式，沉著應對、理智行動，在世界面前展現“中國智慧”，為經濟全球化貢獻“中國方案”。

一是著力營造良好的外貿環境。維護多邊貿易體制的主渠道地位，堅定不移推動國際貿易自由化便利化。繼續擴大進口，適時適度降低有關產品進口關稅，積極參與全球海關協同治理，營造更加便利高效的通關環境。持續深化“放管服”改革，打造有利于外貿發展的政務環境。二是著力構建新的外貿格局。積極優化外貿結構，逐步提高出口產品附加值和服務貿易質量，推動出口由勞動密集型制成品向技術密集型制成品和投資品升級，進口由投資品和工業制成品向技術產品和初級產品轉換，實現從“大進大出”向“優進優出”轉變。拓展對外貿易區域結構，促進“一帶一路”國際合作，廣泛凝聚合作共識、全面提升合作水平。組織企業開拓多元化的國際市場特別是新興市場，提升我國在國際市場的競爭力。三是著力培育百舸爭流的外貿團隊。繼續加強分類指導，主動服務企業，增強中小企業貿易競爭力，培育扶持更多類似華為、大疆等一批具有全球競爭力的龍頭企業。推動國有企業、民營企業等各顯神通、各展其能，積極參與國際經貿往來。四是著力創新外貿方式。辦好進博會、廣交會等一批綜合展會，培育若干知名度高、影響力大的國際展會。積極做強一般貿易，提升加工貿易，發展其他貿易，促進內外貿一體化。加快貿易數字化，促進電子商務、跨境電商等新興貿易業態發展，推進市場采購貿易方式試點建設。五是著力強化外貿治理。嚴厲打擊進出口環節走私、騙退稅、制售假冒偽劣商品等違法犯罪行為，查處不正當競爭、逃避監管等行為，整頓與規范外貿市場秩序。加強新技術、新產業、新業態、新領域等知識產權侵權的執法力度，加強外貿產品知識產權保護。

（四）增創外貿優勢。中央蘇區的對外貿易中，利用鎢砂這一特殊資源打開了赤白貿易突破口，“用一顆烏黑的石頭，砸破了國民黨經濟封鎖的水缸”。在應對美西方技術封鎖時，我們同樣要發揮和增創特殊優勢，堅決反擊，占領克敵制勝高點。

一是增創優勢資源。用好用足中國在稀有金屬、釩鈦礦藏等戰略資源儲備方面的巨大天然優勢和先進加工產能，加強戰略物資出口管控，提升產品附加值，努力在優勢資源方面掌握更大的國際市場話語權、定價權。二是增創優勢技術。充分用好高溫超導、納米材料、超級計算機、航天技術、量子通信、5G技術等居于世界前沿水平領域的尖端技術，以不可替代的中國技術占據制高點。三是增創優勢產品。鞏固拓展瓷器、絲綢、茶葉、輕紡、家具等傳統出口產品貿易，充分用好通信設備、工程機械、高鐵等一大批高端產品以及家電、智能手機、消費級無人機等機電產品、科技創新驅動商品的優勢，以“中國制造”“中國智造”拓寬對外貿易空間。四是增創優勢產能。中國有汽車、電腦在內的220多種工業產品產量位居世界第一，要持續發揮產能優勢，真正讓中國巨大的生產規模成為其他國家擺脫不了的依賴，推動產能優勢轉化為國際競爭的效益優勢。五是增創優勢服務。鞏固全球第二大服務貿易國的優勢地位，繼續推進旅游、運輸、養老、工程外包等傳統服務貿易的穩定增長，加快發展金融、保險、通信、咨詢等技術密集型和知識密集型服務行業，不斷優化服務貿易結構，切實提升我國服務貿易的整體國際競爭力。

（五）鍛造不壞金身。發展是硬道理，應對美西方技術封鎖說到底還是實力的較量。無論外部風云如何變幻，無論與美國和西方斗爭還是合作，“辦好自己的事情，不斷增強自身實力”始終是最根本的要義。

一是要加強黨的領導。堅持加強黨對外貿工作的集中統一領導，確保黨中央關于應對技術封鎖的各項決策部署落到實處。加強和改善對外經濟貿易領域情報工作，及時研判分析國際經濟態勢和市場形勢，及時制定、調整完善外貿政策措施。加強人才隊伍建設，培養一大批具有國際化視野、精通國際貿易規則的對外貿易人才。深入實施對外傳播工程，生動鮮活講好中國開放故事，提升中國的國際影響力。切實加強對外貿企業、外貿行業和外貿隊伍的監督管理，整頓秩序、整肅隊伍、整裝出發，在國際貿易戰場上充分發揮我國的外貿優勢。二是要做好戰略規劃。堅決守護經濟全球化取得的現有成果，系統性地應對貿易戰。針對美國封鎖目標，分領域進行影響評估，提出化解之策。加強頂層設計，形成各部門、各行業、各領域對內對外的協同與配合的工作機制。推動國內國際逐漸形成新的產業鏈、價值鏈，進一步促進國內國際經濟的大融合大發展。加強政府間談判與協作，切實維護我國在世界貿易中的地位和權益。三是要開拓國內需求。深入實施擴大內需戰略，釋放經濟增長的內需潛力，以強大的內需抵消不良影響。積極轉向以內部消費為驅動的更加可持續增長方式，不斷降低外貿依存度。順應居民對商品和服務消費的需求變化，重點推進養老、托育、旅游、體育健身等民生消費領域發展，推動產業和服務的“雙升級”，構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。四是要加速技術創新。大力實施科技強國戰略，全面增強科技創新能力，加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式，推進高水平科技自立自強。打好關鍵核心技術攻堅戰，實現更多“從0到1”的突破，擺脫關鍵核心技術受制于人的不利局面，在突破技術封鎖中贏得主動。發揮創新型企業的創新主體作用，支持創新鏈產業鏈融合，加快促進科技成果轉化。五是要防范化解風險。統籌發展和安全，著力防范化解逆全球化、貿易保護主義等多方面、深層次的風險挑戰。增強糧食、能源、資源系統韌性，切實保障國家糧食、能源和資源安全。高度警惕外匯儲備風險，保持適度的外匯儲備規模，優化外匯儲備結構。引導對外投資企業提升風險防范意識，做好對投資所在國政治、經濟形勢的評估，切實防范、規避境外投資風險。

結語

毛澤東同志在《別了，司徒雷登》中說：“封鎖吧，封鎖十年八年，中國的一切問題都解決了。”這就是中國共產黨人的志氣、骨氣和底氣，這就是歷史的大邏輯。借鑒歷史的經驗和智慧，順應歷史的潮流和發展，我們堅信，任何針對中國的封鎖都注定要失敗，任何封鎖都阻擋不了中華民族偉大復興的鏗鏘步伐。

【參考文獻】

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[13]《中央蘇區貿易史》，舒龍、謝一彪著，中國社會科學出版社，2009年。

（作者劉勇系贛州市人大常委會退休干部，舒龍系贛州市紅土地文化研究會副會長、中國作家協會會員，廖永平系中共贛縣區區委書記、贛州高新區黨工委書記）

責任編輯/曾莎莎