科研院所面對市場經(jīng)濟的經(jīng)營策略研究

丁小明

(中國航發(fā)北京航空材料研究院，北京 100095)

隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐漸深入發(fā)展，促使企業(yè)在全方位的改革格局中確立了長遠的發(fā)展策略。但是在這樣的經(jīng)營策略實施過程中，仍舊存在一定的問題。以科研院所為例，在經(jīng)營發(fā)展中仍舊難以形成自我約束、自主經(jīng)營以及自負盈虧的目標。這是由于其在市場經(jīng)濟環(huán)境中難以做到詳細的經(jīng)營策略謀劃，從而在一定程度上導致科研院所無法實現(xiàn)更加有效的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

1 基于市場經(jīng)濟確定明確策略目標

現(xiàn)階段的社會經(jīng)濟體制中，從原有的社會主義計劃經(jīng)濟體制逐漸向市場經(jīng)濟體制過渡轉(zhuǎn)型，社會主義市場經(jīng)濟體制誕生，并對社會整體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了影響。在逐漸建立市場經(jīng)濟體制的過程中，促使新舊經(jīng)濟觀念之間產(chǎn)生了一定的矛盾對立，隨著不斷深入的改革開放腳步，產(chǎn)生激烈的碰撞。各種不同的利益關(guān)系在這樣的社會經(jīng)濟體制變革中體現(xiàn)出差異性的發(fā)展趨勢，因此，確定科研院所的經(jīng)營策略目標，同樣也需要建立在市場經(jīng)濟的統(tǒng)籌范圍中，以宏觀視角進行探索。確定科研院所的經(jīng)營策略目標，需要以更加開放的思想、更加大膽的行為，適應(yīng)當前社會市場經(jīng)濟體制的變化與發(fā)展，盡可能地適應(yīng)碰撞沖突的方式，降低不利因素影響，為科研院所的穩(wěn)定發(fā)展提供更加充足的機遇。

在市場經(jīng)濟體制下，各類經(jīng)營主體需要做到自主經(jīng)營、自我約束、自負盈虧以及自我發(fā)展。做到這一要求，則需要科研院所具有市場經(jīng)濟條件下的各種功能表現(xiàn)，包括靈活的融資、投資能力，具有廣泛開拓市場、良好營銷、經(jīng)營資產(chǎn)以及最基本的研究與開發(fā)等相應(yīng)功能表現(xiàn)，若在市場經(jīng)濟中科研院所不能夠形成這樣的多功能表現(xiàn)，則難以在市場經(jīng)濟中穩(wěn)固市場主體地位。不健全的功能表現(xiàn)，不僅會對科研院所的經(jīng)營策略目標產(chǎn)生一定的影響，同時在不斷深化完善的社會主義市場經(jīng)濟中，將會逐漸落后，并被市場淘汰，最終走向消亡[1]。

因此在社會主義市場經(jīng)濟體制中，科研院所最為首要的經(jīng)營策略目標的確立就是基于新型運行機制以及組織體制的建立。組織體制的創(chuàng)建過程中，最為關(guān)鍵的就是需要根據(jù)國家公司法中的相關(guān)政策要求以及施行規(guī)范，重建科研院所現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)，實施公司制改組工作，通過決策、執(zhí)行以及監(jiān)督體系的完善監(jiān)理，從而促使科研院所內(nèi)部也能夠形成更加有效的權(quán)力制衡體系，進而對科研院所內(nèi)部的層級劃分等提供更加標準且規(guī)范化的管理依據(jù)。在完善合理的組織結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上，強化基礎(chǔ)功能建設(shè)，促使科研院所擁有更加完整的功能體系，適應(yīng)市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)科研院所的體制改革。

2 認清科研院所特色優(yōu)勢

在市場經(jīng)濟中構(gòu)筑適應(yīng)科研院所發(fā)展的創(chuàng)新經(jīng)營策略，不僅需要科研院所確定更加清晰的經(jīng)營策略目標，也需要適應(yīng)現(xiàn)階段市場經(jīng)濟體制中多元化的發(fā)展需求，明確認知自身的發(fā)展特色和優(yōu)勢，在市場經(jīng)濟體制中充分發(fā)揮這些特色和優(yōu)勢，在一定程度上實現(xiàn)更加良好的穩(wěn)定發(fā)展。每一個獨立的科研院所在市場經(jīng)濟中均占據(jù)著不同的發(fā)展地位，科研院所本身的功能決定了其對國家的各方面科技發(fā)展等均提供了充足的補給與支撐，因此在這樣的境況下，要求各個不同的科研院所認真分析當前社會經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，并結(jié)合自身的科研特色，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

以我國最為重要的航天系統(tǒng)科研院所為例，在我國近年來的航天事業(yè)發(fā)展中，為國防工業(yè)和航空探索事業(yè)提供了充足的建設(shè)動力。我國現(xiàn)階段的航天系統(tǒng)科研院所已經(jīng)形成了多學科與多專業(yè)并存的強大技術(shù)動力，在眾多領(lǐng)域中均有所涉足的同時，借助眾多航天科研成果，享譽國內(nèi)外，達到國內(nèi)外領(lǐng)先水平。而航天系統(tǒng)科研院所的科研成果，其本質(zhì)上是在實際應(yīng)用的過程中所形成的研究成果，自我國實施改革開放以來，經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展獲得了強大的推動力。在我國更加注重航天科技發(fā)展的背景下，促使航天系統(tǒng)的科研院所實現(xiàn)了基于科研生產(chǎn)型的技術(shù)實力，這樣的發(fā)展特色是一般性的科研單位無法匹敵的存在。

對航天系統(tǒng)科研院所的發(fā)展歷程進行對比研究，發(fā)現(xiàn)從改革開放以來，我國在推動科研發(fā)展的過程中所制定的策略決策是以放棄部分專業(yè)學科、重點發(fā)展部分學科的方式所存在的，這樣的策略決策目的主要是實現(xiàn)科研成果向生產(chǎn)力的有效轉(zhuǎn)化，從而獲得國家的大力支持和經(jīng)濟投入。在逐漸形成社會主義市場經(jīng)濟體制之后，科研院所的發(fā)展得到了更加良好的環(huán)境支撐，促使科研成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的流程也更加便捷[2]。

因此基于這樣的發(fā)展背景，處于市場經(jīng)濟環(huán)境中，科研院所需要盡可能地與市場經(jīng)濟下的發(fā)展需要相結(jié)合，充分保留學科專業(yè)。確保形成更加精干的人力資源狀態(tài)，在有限的資金下形成高資源利用率的狀態(tài)，利用先進信息技術(shù)，對國際上的科研技術(shù)水平進行動態(tài)跟蹤。并以此作為契機，在時機成熟后，需要促使資本運營充分結(jié)合高新技術(shù)科研成果，保障以最低的經(jīng)濟投入，實現(xiàn)最大化的成果體現(xiàn)，實現(xiàn)更加良好的收益表現(xiàn)，同時在市場經(jīng)濟體制中獲得長足發(fā)展動力。

在市場經(jīng)濟中確定科研院所的經(jīng)營策略，需要對市場經(jīng)濟進行充分分析。社會主義市場經(jīng)濟體制對市場環(huán)境中的主體提出了更加嚴格的要求，要求各種不同的經(jīng)營主體均能夠形成更加靈活的運營手段，實現(xiàn)高產(chǎn)出率，盡可能地降低投入比例，從而實現(xiàn)高效益的經(jīng)營表現(xiàn)。科研院所作為市場中的主體要具備良好的預見性和前瞻性，并大力發(fā)展創(chuàng)新技術(shù)儲備，在市場經(jīng)濟中能夠掌握主動權(quán)，獲得更加良好的發(fā)展。以其他市場主體不具備的科技優(yōu)勢以及研發(fā)特色，成為市場中具有鮮明發(fā)展優(yōu)勢的主體，進而獲得市場經(jīng)濟下的經(jīng)營發(fā)展助力。

3 確定科研院所經(jīng)營方向以及市場定位

我國在加入世貿(mào)組織后，隨著世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展，現(xiàn)如今的國內(nèi)市場發(fā)生了重大變革。從以往的粗放式經(jīng)營賣方市場逐漸向買方市場轉(zhuǎn)變，買方市場下的市場定位對經(jīng)營方式也提出了全新的要求。在世界經(jīng)濟一體化的背景下，中國逐漸參與到國際貿(mào)易活動中，與此同時在我國的市場內(nèi)部同樣出現(xiàn)了部分具有國際性質(zhì)的跨國公司。

這樣的跨國公司具有充足的資本優(yōu)勢，同時技術(shù)發(fā)展水平更為先進，以高新技術(shù)在我國的市場中占據(jù)一定的經(jīng)營份額，因此國內(nèi)企業(yè)單位若經(jīng)營功能存在明顯的不健全問題，則難以取得市場經(jīng)濟的充分認可。我國當前的科研院所經(jīng)營體制經(jīng)歷了數(shù)十年的發(fā)展轉(zhuǎn)變，已經(jīng)逐漸從以往的簡單科研類型以及生產(chǎn)類型發(fā)生了轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了科研生產(chǎn)聯(lián)合的創(chuàng)新體制類型，促使科研院所萌生了更加強大的生產(chǎn)研發(fā)能力[3]。

但是與此同時，觀察科研院所的經(jīng)營體制，發(fā)現(xiàn)其與市場經(jīng)濟下的體制形式要求之間仍舊存在著較大的差距，包括市場開發(fā)、經(jīng)營、融資以及投資等相應(yīng)能力仍舊處于較為匱乏的狀態(tài)。以航天系統(tǒng)的科研院所為例，在實際的研發(fā)過程中，大型科技成果的研發(fā)仍舊需要以年為單位的時間消耗，在生產(chǎn)經(jīng)營中仍舊是以小規(guī)模、多品種的科研成果為基準，難以實現(xiàn)更加良好的大規(guī)模生產(chǎn)。

基于現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟環(huán)境中，要求經(jīng)營主體具有基礎(chǔ)的經(jīng)營市場、開拓市場以及引導市場等相關(guān)功能。確保科研院所所建立的運行機制能夠促使其所研發(fā)的科研成果充分結(jié)合市場經(jīng)濟，從而以更加廣闊的渠道實現(xiàn)多用途以及全方位的高新技術(shù)研發(fā)成果開發(fā)工作。從真正意義上實現(xiàn)從實驗室向市場經(jīng)營發(fā)展的科研成果，在這一過程中，要求科研院所付出巨大努力。在社會主義市場經(jīng)濟背景下，各運行主體獲得了充足的活動運行空間，市場經(jīng)濟同時對經(jīng)營主體提出了更加嚴格的規(guī)定，要求其通過市場完成所有活動內(nèi)容。在市場經(jīng)濟中，怎么做、做什么，則成了科研院所確定經(jīng)營方向以及市場定位的關(guān)鍵性內(nèi)容。

在逐漸形成買方市場之后，科研院所需要考慮以此作為出發(fā)點。基于買方市場的特殊要求，在實際當中科研院所要建立更加完整的運行機制，創(chuàng)新健全現(xiàn)有組織機構(gòu)，從而才能促使科研成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。而達到市場經(jīng)濟下的效益需求，最為關(guān)鍵的必要條件就是基于規(guī)模經(jīng)濟要素的存在。規(guī)模經(jīng)濟要求科研院所具有更加科學的策略決策以及較大的資金投入，而科研院所則借助于多專業(yè)以及多學科的特質(zhì)實現(xiàn)了策略決策的回旋。在市場經(jīng)濟中，需要保障科研院所盡可能地降低決策失誤，在制定策略決策前，需要做好市場調(diào)研，精準定位市場，并確立經(jīng)營方向，才能夠避免決策失誤問題。

就這樣的現(xiàn)實性問題而言，眾多科研院所在發(fā)展中均具有鮮明的技術(shù)性優(yōu)勢，借助于高新技術(shù)的發(fā)展，在綜合研究當前市場經(jīng)濟背景下的世界經(jīng)濟一體化格局后，掌握國內(nèi)外的市場需求，從而精準占領(lǐng)市場發(fā)展的制高點，搶占市場發(fā)展先機。因此，科研院所在市場經(jīng)濟中的定位點是高新技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)研制。

科研院所在實施投入與產(chǎn)出的過程中，所定位的起點與重點均需要以市場需求為準。科研院所的主要經(jīng)營方向，需要以高新技術(shù)產(chǎn)品作為起點定位，從而實現(xiàn)在科研發(fā)展過程中的逐漸產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品的大規(guī)模上市，達到市場經(jīng)濟背景下的要求[4]。在眾多的科研院所發(fā)展中，尤其是在科研院所中有關(guān)國防工業(yè)的重要類型中，需要明確自身的根基，了解自身在社會經(jīng)濟以及國家發(fā)展中的根本定位，才能夠獲得國家以及政府部門的高新技術(shù)投入。同時緊密貼合市場經(jīng)濟的運行發(fā)展趨勢，才能夠?qū)崿F(xiàn)更加良好的效益回報表現(xiàn)。建立在良好的運行機制基礎(chǔ)上，始終維持科研院所作為高新技術(shù)市場化制高點的存在地位，實現(xiàn)面對市場經(jīng)濟的穩(wěn)定經(jīng)營。

4 優(yōu)化資源配置并創(chuàng)新產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

研究市場經(jīng)濟體制以及計劃經(jīng)濟體制的區(qū)別，發(fā)現(xiàn)其中有關(guān)資源要素的配置在計劃經(jīng)濟中是首要問題。處于市場經(jīng)濟條件下，配置資源，同樣也需要借助于市場完成，并且基于現(xiàn)階段的社會現(xiàn)狀進行研究，市場經(jīng)濟中簡單的物質(zhì)資源已經(jīng)逐漸退出了人們的關(guān)注視野，而是更加關(guān)注一般性的稀缺資源。包括人力資源、信息資源以及資金資本等，均是建立在市場導向下，受到經(jīng)濟效益驅(qū)動而產(chǎn)生的。處于市場經(jīng)濟背景下，科研院所本身的經(jīng)營定位需要建立在開發(fā)研制高新技術(shù)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，并向龍頭企業(yè)不斷發(fā)展，為國民經(jīng)濟以及社會整體發(fā)展提供服務(wù)，建立在市場經(jīng)濟基礎(chǔ)上，實現(xiàn)組織體制以及運行機制的創(chuàng)新完善。

面對完善資源配置的過程中的人力資源問題，科研院所同樣需要適應(yīng)市場經(jīng)濟背景下的人才需要，以復合型人才為基礎(chǔ)，不僅需要人力資源具有良好的科研專業(yè)能力，同時也需要適應(yīng)市場經(jīng)營功能。更多的招納懂營銷、懂技術(shù)、懂管理的復合型人才，同時注重市場經(jīng)濟下對科研院所提出的融資以及資產(chǎn)管理等方面的經(jīng)營功能需求，在科研專業(yè)和市場經(jīng)營兩方面招納更多復合型人才，適應(yīng)科研院所的發(fā)展需求，才能夠為科研院所在市場經(jīng)濟中的經(jīng)營發(fā)展提供更加良好的人才動力。

同時在信息資源配置的過程中，面對以往科研院所在國內(nèi)外的發(fā)展中僅僅關(guān)注科技信息，難以注重市場經(jīng)濟經(jīng)營信息的短板以及不足問題。需要科研院所以更加先進的技術(shù)能力，使用大數(shù)據(jù)以及互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)手段，實現(xiàn)更加良好的信息資源獲取。緊跟市場發(fā)展動態(tài)，才能夠緊跟當前市場發(fā)展趨勢，從而迎合市場發(fā)展穩(wěn)定經(jīng)營。與此同時，資金資源作為關(guān)鍵性的先決條件，融資以及投資功能的重要性不言而喻，也需要科研院所重視到這樣的內(nèi)容是其下定決心發(fā)展中的關(guān)鍵性功能表現(xiàn)[5]。

就現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟體制而言，逐漸形成了國內(nèi)外相交融的世界經(jīng)濟一體化發(fā)展進程，促使經(jīng)濟貿(mào)易市場范圍逐漸擴大。因此面臨這樣的發(fā)展背景，科研院所不僅要具有更加健全的經(jīng)營機制以及完善的組織機構(gòu)，同時也需要實現(xiàn)實質(zhì)性的創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)涵。將科研院所的發(fā)展起點定位為高新技術(shù)，借助資本紐帶，形成創(chuàng)新經(jīng)營方式，則能夠促使資源實現(xiàn)更加靈活且多種可能的優(yōu)化配置效果。因此科研院所需要不斷創(chuàng)新產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以高新技術(shù)作為定位，建立為國防工業(yè)以及社會發(fā)展等提供服務(wù)的目標。從而面向市場經(jīng)濟，實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級優(yōu)化，在一定程度上對科研市場起到良好的引導以及開拓作用，進而促使科研院所掌握市場經(jīng)濟下的經(jīng)營主動權(quán)。立足于社會發(fā)展，科研院所需要充分利用現(xiàn)有生產(chǎn)力資源，強化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的市場需求性特征，以盡可能適應(yīng)國民經(jīng)濟的方式獲得社會高度認可，最終獲得較佳經(jīng)濟效益。

5 確定經(jīng)營策略實施步驟

通過上文對市場經(jīng)濟進行全面剖析，并了解科研院所的發(fā)展定位之后，明確了相應(yīng)的經(jīng)營策略，能夠為科研院所在市場經(jīng)濟下的經(jīng)營發(fā)展等提供更加鮮明的指引。但是在實施經(jīng)營策略的過程中，科研院所需要制定更加科學合理的實施步驟，確保每一經(jīng)營策略在各個不同的實施環(huán)節(jié)實現(xiàn)良好的策略性效果表現(xiàn)。以策略性流程決定策略決策的執(zhí)行先后。以買方市場作為科研院所經(jīng)營發(fā)展的出發(fā)點，充分發(fā)揮科研院所的特長優(yōu)勢，從多元化的角度強化彌補不足，進而促使科研院所實現(xiàn)更加良好的創(chuàng)新發(fā)展。

首先，需要實現(xiàn)更加穩(wěn)定的市場機制構(gòu)建，科研院所需要積極建立并健全市場營銷機構(gòu)、融資投資機構(gòu)、技術(shù)研發(fā)以及生產(chǎn)機構(gòu)，并促使各個不同的機構(gòu)之間實現(xiàn)更加協(xié)調(diào)有效的發(fā)展運行。其中，融資以及投資機構(gòu)在科研院所內(nèi)部僅需要1～2人進行協(xié)調(diào)運行，為保障良好的運行效果，可以聘請專業(yè)機構(gòu)到科研院所進行指導。長久以來，科研院所專注技術(shù)開發(fā)以及成果生產(chǎn)，因此已經(jīng)具有相對較為完善的技術(shù)與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。在建立市場營銷機構(gòu)之后，可以積極與技術(shù)開發(fā)部門協(xié)調(diào)工作關(guān)系，創(chuàng)建更加穩(wěn)定的緊密結(jié)合關(guān)系。將經(jīng)濟作為二者之間的連接紐帶，并將行政調(diào)控作為基礎(chǔ)，促使市場經(jīng)濟與科研成果之間相互融合形成高效的市場開發(fā)營銷科研生產(chǎn)機制。

經(jīng)營策略實施過程中，科研院所需要精準對應(yīng)市場經(jīng)濟切入點，充分自身的特色和優(yōu)勢，實現(xiàn)更加良好的經(jīng)營發(fā)展。基于這樣的需求，最為關(guān)鍵的就是，科研院所能夠?qū)ΜF(xiàn)階段市場反饋的信息進行分析整合，在經(jīng)過完整整理之后，需要進行市場調(diào)研，對項目實施的必要以及可行性進行研究論證。最終的論證結(jié)果必須確保符合當前市場經(jīng)濟制度下科研院所高新技術(shù)特色，且具有市場必要性以及經(jīng)濟可行性，符合市場發(fā)展定位，確保經(jīng)濟投入合理[6]。

科研院所在穩(wěn)固自身發(fā)展地位、占領(lǐng)市場經(jīng)濟高新技術(shù)制高點的過程中，需要保障具有基于市場狀態(tài)下的顯性需求以及潛在需求特質(zhì)。同時也需要迎合科研院所科學技術(shù)的特征，達到軍民結(jié)合，創(chuàng)新項目種類，進而滿足經(jīng)營發(fā)展需要。以這樣的項目適應(yīng)市場經(jīng)濟下的經(jīng)營要求，瞄準切入點，才能夠獲得更加廣闊的經(jīng)營可能。提升科研項目成果的經(jīng)濟性效益的同時，也能夠帶來一定的社會性效益，進而為科研院所在市場經(jīng)濟中的穩(wěn)固立足提供良好保障，最終形成科研院所的良性發(fā)展循環(huán)。

與此同時，科研院所要積極重視內(nèi)部人員力量的重要意義。在實施經(jīng)營策略的過程中，人員保障是最為關(guān)鍵的要素之一。科研院所要具有完備的人才實力，確保人力資源不僅具有良好的高新技術(shù)實力，同時也需要正確適用市場經(jīng)濟，能夠充分掌握市場發(fā)展規(guī)律。基于這樣的需求，需要科研院所在招聘人才時注重復合型人才的重要性，以更加多元化的招聘渠道完成人員招聘。同時對科研院所內(nèi)部現(xiàn)有崗位人才進行綜合培訓，適應(yīng)市場經(jīng)濟背景下的發(fā)展特質(zhì)，培養(yǎng)人才具有良好的市場定位能力，堅定遵循經(jīng)營方向，充分結(jié)合科研院的發(fā)展優(yōu)勢創(chuàng)新產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。通過以人才作為出發(fā)點，結(jié)合資本進行妥善運營，從而在經(jīng)營策略實施過程中從市場經(jīng)濟中獲得鮮明的競爭優(yōu)勢。

在市場經(jīng)濟主體下，科研院所要根據(jù)公司法中的相關(guān)規(guī)定進行合規(guī)經(jīng)營，確保始終建立在市場經(jīng)濟的全新發(fā)展觀念下，對各方面的經(jīng)濟利益進行調(diào)整，最終在市場經(jīng)濟中逐漸實現(xiàn)市場化發(fā)展，獲得良好經(jīng)營機遇。

6 結(jié)語

適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟制度的發(fā)展，科研院所需要積極重視經(jīng)營策略的重要意義。在確定經(jīng)營策略的過程中，需要首先確定明確的策略目標，了解自身特色優(yōu)勢，確定經(jīng)營方向并精準定位市場，完成資源優(yōu)化配置以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新發(fā)展，并制定更加完善的經(jīng)營策略和實施步驟，從而降低成本競爭，實現(xiàn)質(zhì)量以及資本運營的競爭，最終穩(wěn)固占據(jù)市場經(jīng)濟主體地位，獲得良好發(fā)展。