李鐵英 張豪永
《習近平著作選讀》第一卷中《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗》一文指出,“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展”。這為黑龍江進一步鞏固提升綠色發展優勢,不斷推進黑龍江經濟社會朝著綠色低碳、循環可持續的方向發展提供了行動指南。
黑龍江自然資源豐富,生態環境良好,綠色發展優勢突出。新時代新征程,黑龍江鞏固提升綠色發展優勢,應從三方面著力:加強生態環境保護,構建綠色生態屏障;完善綠色產業體系,培育經濟發展新引擎;減污降碳協同增效,向碳達峰碳中和目標發力。
面對新形勢新任務新要求,黑龍江堅持生態優先、綠色發展,協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護,構建綠色生態屏障,著力打造“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”實踐地。
打好藍天保衛戰。黨的十八大以來,黑龍江深入實施大氣污染防治行動,黑龍江空氣質量優良天數比率持續提升。但藍天保衛戰是一場持久戰,構建綠色生態屏障,鞏固提升綠色發展優勢,需持續開展重點區域大氣污染防治攻堅,大力推進清潔取暖,加快補齊城市環境基礎設施短板。
打好碧水保衛戰。水是生命之源,水環境關系民生福祉。構建綠色生態屏障,需以流域治理為重點,推進水生態系統修復。加強飲用水水源地保護,強化地下水超采治理,實現地下水超采綜合治理目標。開展“三河”流域農業面源污染治理等。
打好黑土地保衛戰。鞏固提升綠色發展優勢離不開對黑土地的需求和依賴。應以三江平原西部、松嫩平原中西部等黑土地區域及農業發展區為重點,開展土壤污染防治行動,保障農產品質量,讓黑土地成為黑龍江綠色發展突出優勢。
以綠色發展為導向,推動產業綠色轉型是黑龍江鞏固提升綠色發展優勢的自覺行動。黑龍江作為我國重要工業大省、糧食生產基地,需持續完善綠色產業體系,培育經濟發展新引擎,進一步鞏固提升綠色發展優勢。
以市場為導向,加快綠色技術創新體系建設。技術創新是綠色發展的動力,是鞏固提升綠色發展優勢的基礎。為此,需充分利用科技創新資源,充分發揮企業在技術創新中的主體作用,構建以市場為導向的創新體系,把握市場動向,積極推動綠色產業動態調整。加強企業與高校等科研單位間的合作,充分利用科技資源優勢,開展綠色技術研究開發和成果轉化工作。
以機制為保障,提升綠色技術創新體系服務能力。一方面完善綠色技術創新政策。深入貫徹落實國家政策,加強綠色技術創新體系建設,加大綠色產業發展扶持力度,激發企業創新活力。另一方面建立健全人才激勵機制,發揮體系服務能力,將綠色技術創新與人才培養相結合,為人才提供良好的成長環境。同時,通過激勵機制提升綠色技術創新體系服務能力,使技術創新成果更多惠及人民。
黨的二十大報告指出,“積極穩妥推進碳達峰碳中和”。推動高質量發展,要把實現減污降碳協同增效作為促進經濟社會發展全面綠色轉型的總抓手,科學把握污染防治和氣候治理的整體性,全面提高環境治理綜合效能,實現環境效益、氣候效益、經濟效益多贏。
持之以恒,減排降碳。黑龍江要堅定不移推進綠色低碳發展,堅持源頭減量、過程控制、末端治理,深入開展污染防治攻堅行動。按照“控煤、控車、控塵、控工業排放”要求,加大燃煤鍋爐淘汰力度,加快推進散煤清潔化替代。
管控和治理相結合,防污治污。鞏固提升綠色發展優勢需堅決摒棄以犧牲生態環境為代價的發展方式,以綠色低碳為方向,在實現高質量發展中促進高水平保護。要將減污降碳協同增效與污染防治攻堅戰、藍天保衛戰等污染防治重點工作緊密結合起來,強化管控和治理相結合,加大防污治污力度,確保大氣、水、土壤等環境質量總體穩定。
整體推進,以綠生金。鞏固提升綠色發展優勢,需將生態保護、綠色發展、實現“雙碳”整體推進,推動經濟社會全面綠色轉型。充分釋放綠色活力,實現生態環境持續改善、生態產品不斷創新、經濟結構綠色轉型,把綠色資源變成實實在在的經濟效益。
鞏固提升綠色發展優勢是一項需長期堅持、統籌全局、協同推進的重大工程。黑龍江只有在發展中不斷探索資源節約、環境保護、生態改善與經濟發展協調推進的措施,才能推動經濟生態化、生態經濟化,讓綠色成為龍江高質量發展最靚麗的底色。