RCEP 背景下大連市水產(chǎn)品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀及對(duì)策分析

□高 尚，詹志浩，陳明昊

（1.南京工業(yè)大學(xué)浦江學(xué)院，江蘇 南京 211200；2.大連財(cái)經(jīng)學(xué)院，遼寧 大連 116622）

大連市是環(huán)渤海地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，水產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費(fèi)及出口都在我國(guó)各港口城市中居于前列，尤其是水產(chǎn)品的出口已經(jīng)成為大連市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

大連市水產(chǎn)品種類繁多，出口到世界各地，帶動(dòng)了大連市地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大連市水產(chǎn)品的繁榮發(fā)展也伴隨著一系列問題的出現(xiàn)，尤其是出口環(huán)節(jié)的水產(chǎn)品，比如出口市場(chǎng)集中、缺乏品牌知名度、海洋污染等問題，這對(duì)于大連市出口水產(chǎn)品提升質(zhì)量水平形成阻礙。文章研究RCEP 背景下大連市水產(chǎn)品出口貿(mào)易的問題，及時(shí)提出相應(yīng)的對(duì)策，對(duì)大連市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要實(shí)際意義[1]。

1 相關(guān)概念及理論概述

1.1 相關(guān)概念界定

1.1.1 RCEP 內(nèi)涵

RCEP 全稱為《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，包括中國(guó)在內(nèi)的亞太地區(qū)的15 個(gè)國(guó)家。該協(xié)議的宗旨就是在成員國(guó)之間建立一個(gè)更高開放水平、更加現(xiàn)代化、全面化、互惠互利的合作關(guān)系，進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易的發(fā)展。

RCEP 協(xié)定包括貿(mào)易、投資等20 多個(gè)方面的內(nèi)容，約覆蓋全世界46%的人口和33%的GDP，經(jīng)濟(jì)體量之龐大是前所未有的。RCEP 協(xié)定是截至2022 年我國(guó)簽訂的范圍最廣、自由化最高、涵蓋國(guó)家最多的自由貿(mào)易協(xié)定，其簽訂對(duì)各成員國(guó)具有重要意義[2]。

1.1.2 水產(chǎn)品出口

海洋產(chǎn)出的動(dòng)物性產(chǎn)品、植物性產(chǎn)品以及淡水養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)物、植物性產(chǎn)品的總和被稱為水產(chǎn)品。水產(chǎn)品主要包括2 大類。

一是捕撈上來沒有經(jīng)過加工的鮮活水產(chǎn)品，比如魚、蝦、蟹、貝殼類以及藻類等。

二是對(duì)捕撈上來的鮮活水產(chǎn)品經(jīng)過冷凍、腌制等加工制成的加工類水產(chǎn)品。隨著人們對(duì)食品安全及健康越來越重視，水產(chǎn)品因?yàn)槠湄S富的營(yíng)養(yǎng)以及深海未經(jīng)污染的原因逐漸受到人們的喜愛，水產(chǎn)品的消費(fèi)市場(chǎng)逐漸擴(kuò)大到國(guó)外，進(jìn)而促進(jìn)水產(chǎn)品的出口[3]。

1.2 相關(guān)理論基礎(chǔ)

1.2.1 比較優(yōu)勢(shì)理論

絕對(duì)成本理論是指任何一個(gè)國(guó)家向其他國(guó)家出口本國(guó)商品，這類商品在成本方面應(yīng)該是具備絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的，也就是遠(yuǎn)低于進(jìn)口國(guó)該類產(chǎn)品的成本。在絕對(duì)成本理論基礎(chǔ)上進(jìn)一步研究，由大衛(wèi)·李嘉圖提出了比較優(yōu)勢(shì)理論，即任何一個(gè)國(guó)家在開展對(duì)外貿(mào)易中，都應(yīng)該將主要的資金投向產(chǎn)出利益最大的商品，之后通過國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)往來，保證產(chǎn)品的勞動(dòng)力成本和資金成本不變，產(chǎn)品生產(chǎn)量將得到提升，這樣的生產(chǎn)分工會(huì)使各國(guó)實(shí)行利益最大化，有利于國(guó)際貿(mào)易的長(zhǎng)期發(fā)展。總而言之，比較優(yōu)勢(shì)理論應(yīng)用在對(duì)外經(jīng)貿(mào)中，就是指如果2 個(gè)國(guó)家之間生產(chǎn)同類產(chǎn)品的成本有差距，那么2 個(gè)國(guó)家之間就可以進(jìn)行貿(mào)易交流[4]。

1.2.2 要素稟賦理論

要素稟賦理論可以從狹義和廣義2 個(gè)角度進(jìn)行剖析[5]。

狹義的要素稟賦理論對(duì)相應(yīng)的價(jià)格體系展開分析，不同國(guó)家所具有的生產(chǎn)要素不同，有的比較充足，有的比較稀缺，由此而產(chǎn)生國(guó)際分工，并進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的發(fā)生，而生產(chǎn)要素充足度的不同使得每個(gè)國(guó)家進(jìn)出口商品具有不同的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。

廣義的要素稟賦理論既包括了狹義要素稟賦理論的內(nèi)容，同時(shí)還進(jìn)行了適當(dāng)?shù)臄U(kuò)充，提出了要素價(jià)格均等學(xué)說。

2 RCEP 背景下大連市水產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀

2.1 大連市水產(chǎn)品出口現(xiàn)狀

2.1.1 出口水產(chǎn)品總量及結(jié)構(gòu)

一是出口水產(chǎn)品總量。遼寧省三面環(huán)海的地理優(yōu)勢(shì)使其漁業(yè)資源非常豐富，漁業(yè)獲得不斷的發(fā)展。從總量上看，遼寧省水產(chǎn)品出口總量整體上不斷上升，2020 年受新冠肺炎疫情的影響，出口量出現(xiàn)下降，在新冠肺炎疫情得到有效控制后，2021 年和2022 年出口量開始增長(zhǎng)，并且恢復(fù)到新冠肺炎疫情之前的水平。遼寧省水產(chǎn)品出口在全國(guó)范圍內(nèi)位于前列，除了大連市還有鲅魚圈、營(yíng)口、丹東、葫蘆島等靠海城市，每年都向世界出口大量的水產(chǎn)品。不僅增加了遼寧省的經(jīng)濟(jì)收入，也帶動(dòng)了勞動(dòng)力就業(yè)。大連市作為遼寧省的重要港口城市，水產(chǎn)品的出口居遼寧省第1 位，是遼寧省最重要的水產(chǎn)品出口城市，因此大連市水產(chǎn)品出口量決定了遼寧省水產(chǎn)品出口量，二者的變化趨勢(shì)也是同步的，水產(chǎn)品出口量基本在小范圍內(nèi)上下波動(dòng)，相對(duì)穩(wěn)定（見表1）。

表1 2013—2022 年水產(chǎn)品出口總量

二是出口水產(chǎn)品總額。大連市水產(chǎn)品出口額在近10 年增長(zhǎng)趨勢(shì)較為平穩(wěn)，發(fā)展前景較為廣闊，水產(chǎn)品出口額每年大約在20 億美元。從2015 年開始，大連市水產(chǎn)品出口占據(jù)遼寧省的比重大幅增加，達(dá)到76%左右，之后一直穩(wěn)定在75%～80%。

三是出口水產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。大連市的主要出口水產(chǎn)品種類較多，大體上可以分為4 類：一類是魚類，包括鱈魚、鲅魚、帶魚等；一類是蝦蟹類，包括對(duì)蝦、梭子蟹等；一類是貝類，包括蝦夷扇貝、牡蠣等；一類是藻類，包括海帶、紫菜以及裙帶菜等。2022 年，大連市出口經(jīng)過冷凍加工的魚片36.23 萬t，占大連市水產(chǎn)品出口量的70.23%，鮮凍魚片出口量占遼寧省同類產(chǎn)品出口量約84%。另外，近年來魚干、熏魚等加工水產(chǎn)品的出口量也呈現(xiàn)明顯上升的趨勢(shì)。

從大連市出口商品結(jié)構(gòu)可以看到，基本是以未經(jīng)加工的水產(chǎn)品以及簡(jiǎn)單加工的初級(jí)水產(chǎn)品為主，低附加值產(chǎn)品占絕大多數(shù)，技術(shù)含量低，缺乏高端品牌產(chǎn)品。大連市初級(jí)水產(chǎn)品出口額占大連市水產(chǎn)品出口總額的90%以上。

2.1.2 水產(chǎn)品出口企業(yè)類型

大連市水產(chǎn)品出口企業(yè)大多以中小型私營(yíng)企業(yè)為主，國(guó)有企業(yè)和外商投資企業(yè)占比較少，外商投資企業(yè)出口額占比增長(zhǎng)緩慢（見表2）。

表2 2017—2022 年大連市水產(chǎn)品出口企業(yè)類型

2.1.3 水產(chǎn)品出口市場(chǎng)

大連市每年向全世界各個(gè)國(guó)家和地區(qū)出口大量的水產(chǎn)品，主要的出口國(guó)家為美國(guó)、日本以及巴西等。

2022 年，大連市水產(chǎn)品出口數(shù)量最多的國(guó)家排名前4 位的分別為日本、美國(guó)、巴西、韓國(guó)。其中，出口日本的水產(chǎn)品數(shù)量增長(zhǎng)幅度較小，但是整體出口量位居第1 位。出口美國(guó)的水產(chǎn)品僅次于日本，出口巴西的水產(chǎn)品雖然不及美國(guó)和日本，但是近年來出口量呈現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)，具有較大的市場(chǎng)潛力。大連市出口這4 個(gè)國(guó)家的水產(chǎn)品占據(jù)水產(chǎn)品出口總量的60%以上，出口市場(chǎng)非常集中，出口商品極易受這些國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)以及相關(guān)貿(mào)易政策的影響，進(jìn)而增加了貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)[6]。

2.1.4 出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)境

大連市處于渤海灣，三面環(huán)海，優(yōu)勢(shì)的地理位置為大連市水產(chǎn)養(yǎng)殖提供了優(yōu)越的條件。隨著生態(tài)環(huán)保意識(shí)的逐步加強(qiáng)，大連市近年來對(duì)于水產(chǎn)養(yǎng)殖的環(huán)境進(jìn)行多方面的改善，比如建設(shè)海洋牧場(chǎng)，推動(dòng)大連市水產(chǎn)養(yǎng)殖從獵捕型向農(nóng)牧型轉(zhuǎn)變，保護(hù)漁業(yè)資源，提高海洋資源利用率。大連市為水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境的改善投入了大量的資金，比如海洋牧場(chǎng)建設(shè)投入資金約5 000 萬元；引進(jìn)海洋科技人才項(xiàng)目共27 項(xiàng)，投入資金1 510 萬元。

在大連市人民政府政策及資金的大力支持下，大連市海洋牧場(chǎng)的建設(shè)取得了階段性的成果。截至2020 年，牧場(chǎng)面積達(dá)到33.3 萬hm2，已初具規(guī)模，并且有效改善了牧場(chǎng)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，使得海洋生物資源數(shù)量大幅增加，增加量在30%以上。其中，珍稀的海產(chǎn)品，比如海參、鮑魚、海膽等，無論在品種還是數(shù)量上都得到了顯著的提升，本土魚類如皮匠魚、六線魚等數(shù)量得到有效恢復(fù)。另外，大連市對(duì)于魚苗的流放量及規(guī)模也逐年增加，累計(jì)投入資金約2 億元，放流魚苗150 億尾，在全國(guó)水產(chǎn)品城市中放流規(guī)模位居第1。漁民通過捕撈增收20 億元，直接投入產(chǎn)出比達(dá)1∶10。

經(jīng)過大連市政府的政策及資金支持，大連市水產(chǎn)品養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境得到了有效改善。然而，由于海洋資源的稀缺，水產(chǎn)養(yǎng)殖空間逐步縮小，水域環(huán)境污染問題逐漸顯現(xiàn)，并阻礙大連市水產(chǎn)養(yǎng)殖進(jìn)一步發(fā)展。如何進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)養(yǎng)殖環(huán)境、科學(xué)開發(fā)利用海洋資源，提升出口水產(chǎn)品質(zhì)量，成為大連市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)必須重視的問題。

2.2 RCEP 背景下大連市水產(chǎn)品出口的機(jī)遇

2.2.1 RCEP 背景下區(qū)域貿(mào)易投資環(huán)境得到改善

RCEP 協(xié)定幾乎涵蓋了全球約35 億的人口，15 個(gè)成員國(guó)在2022 年的經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)總量的33.34%；進(jìn)出口貿(mào)易額占世界進(jìn)出口貿(mào)易額的29.24%，總金額為14.25 萬億美元。另外，我國(guó)以及東盟作為世界范圍內(nèi)最具發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?chǎng)也包括在RCEP 協(xié)議范圍內(nèi)，在RCEP 協(xié)議簽訂并實(shí)施后，我國(guó)與協(xié)議內(nèi)相關(guān)的政策法規(guī)也要作出相應(yīng)的調(diào)整，這勢(shì)必會(huì)影響到我國(guó)的金融市場(chǎng)。但是總的來說，RCEP 協(xié)議的簽訂于我國(guó)而言是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的。RCEP 是一個(gè)更全面、更開放、更高質(zhì)量的自由貿(mào)易協(xié)定，整個(gè)開放水平達(dá)到90%以上，意味著成員國(guó)的關(guān)稅稅目中，有90%的商品稅率降為0，相比WTO的開放水平要高很多。在投資方面，RCEP 成員國(guó)都將對(duì)外資實(shí)行負(fù)面清單的管理制度，保障了成員國(guó)之間都能夠享受到更加公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。RCEP 協(xié)定有利于大連市發(fā)揮自身水產(chǎn)品資源稟賦優(yōu)勢(shì)，在水產(chǎn)品加工技術(shù)上加強(qiáng)與RCEP 各成員國(guó)之間的交流與研習(xí)，深入開展跨國(guó)水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈合作，比如RCEP 成員國(guó)之一的日本，水產(chǎn)品加工技術(shù)相對(duì)成熟，通過加強(qiáng)與其的溝通交流學(xué)習(xí)，從而促進(jìn)大連市與日本在RCEP 背景下更好地開拓水產(chǎn)品貿(mào)易。

2.2.2 RCEP 背景下關(guān)稅減免促進(jìn)出口增長(zhǎng)

RCEP 協(xié)定中簽署了眾多有關(guān)進(jìn)出口貿(mào)易方面的條款規(guī)則，而關(guān)稅減免是其中解釋條文最多、最為重要的部分，這為大連市水產(chǎn)品出口提供了很好的機(jī)遇，因此要及時(shí)精準(zhǔn)把握住機(jī)會(huì)。具體表現(xiàn)在以下方面。

一是作為大連市水產(chǎn)品出口主要國(guó)家的日本和韓國(guó)，在RCEP 協(xié)議簽訂后，大連市從中受益明顯。因?yàn)槲覈?guó)與日本在這之前沒有簽署過自貿(mào)協(xié)定，與韓國(guó)簽訂的自貿(mào)協(xié)定是在2015 年，但是降稅幅度較低。RCEP 協(xié)議簽訂后，我國(guó)水產(chǎn)品出口到日本和韓國(guó)的平均關(guān)稅稅率由4.72%、9.12%下降到0.75%、6.07%，下降幅度較大，充分顯示出了協(xié)議的關(guān)稅減免力度。

二是RCEP 中的東盟國(guó)家，比如泰國(guó)、印度尼西亞以及文萊，大連市向這些國(guó)家出口水產(chǎn)品也將在RCEP 協(xié)議簽訂后受益。因?yàn)檫@3 個(gè)國(guó)家在協(xié)議中都作出了下調(diào)關(guān)稅稅率的承諾，但是需要一定的時(shí)間，這對(duì)于大連市水產(chǎn)品出口也是一個(gè)利好政策。

3 大連市水產(chǎn)品出口貿(mào)易存在的問題

3.1 水產(chǎn)品企業(yè)品牌意識(shí)淡薄

大連市目前規(guī)模較大、較為完善的水產(chǎn)企業(yè)主要有棒槌島、海洋島等，但還是以中小型企業(yè)為主。大企業(yè)數(shù)量稀少，小企業(yè)實(shí)力較弱，使得大連市一直沒有在國(guó)際上形成特色的品牌，大部分企業(yè)基本是來料、進(jìn)料加工水產(chǎn)品貼牌生產(chǎn)并出口，此種做法制約了大連市水產(chǎn)品出口的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。另外，大連市水產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)關(guān)注較多，對(duì)于宣傳推廣投入力度不足，使得一些本地特色名優(yōu)產(chǎn)品無法在國(guó)際上擴(kuò)大知名度。與之相反的是東南亞國(guó)家，比如泰國(guó)、印尼等水產(chǎn)品出口逐漸興起，價(jià)格方面也具有較大優(yōu)勢(shì)。大連水產(chǎn)品出口價(jià)格優(yōu)勢(shì)較弱，利潤(rùn)空間逐漸壓縮，處境較為艱難。

3.2 出口市場(chǎng)過于集中

大連市水產(chǎn)品出口國(guó)家相對(duì)集中，貿(mào)易對(duì)象集中。大連市水產(chǎn)品主要出口國(guó)家基本集中在美國(guó)、日本、韓國(guó)等，占水產(chǎn)品出口總額的80%以上。

一方面，出口市場(chǎng)過于集中使得相關(guān)出口企業(yè)互相壓價(jià)，進(jìn)而購(gòu)買商占據(jù)價(jià)格談判的主導(dǎo)地位，造成量多價(jià)跌的局面，使得出口企業(yè)的利潤(rùn)再次降低，不利于大連市水產(chǎn)品企業(yè)的健康發(fā)展，也加劇了與傳統(tǒng)市場(chǎng)的貿(mào)易摩擦。另一方面，出口過于依賴單一的目標(biāo)市場(chǎng)，使得出口產(chǎn)品的分散風(fēng)險(xiǎn)能力降低。一旦目標(biāo)市場(chǎng)出臺(tái)相關(guān)不利政策，將會(huì)對(duì)大連市水產(chǎn)品的出口產(chǎn)生重大影響。

3.3 漁業(yè)水域環(huán)境惡化，生態(tài)環(huán)境堪憂

水產(chǎn)品質(zhì)量安全對(duì)水產(chǎn)品的出口具有較大影響，這關(guān)系到人民的身體健康。隨著工業(yè)時(shí)代的到來，水產(chǎn)養(yǎng)殖面臨著一系列的環(huán)境問題，比如養(yǎng)殖水域被大量占用、城市廢水排放，尤其是水污染使得養(yǎng)殖水域農(nóng)藥以及有害化學(xué)元素超標(biāo)，導(dǎo)致水產(chǎn)品質(zhì)量堪憂，影響水產(chǎn)品的出口。再加上大連作為旅游城市，近些年對(duì)于海域過度開發(fā)，也造成了海域的污染，縮小了海域養(yǎng)殖面積，進(jìn)一步破壞養(yǎng)殖海域的生物生存環(huán)境，使得大連市水產(chǎn)品質(zhì)量受到極大影響，水產(chǎn)品因質(zhì)量不合格使得出口退貨的事件頻發(fā)。

3.4 國(guó)外技術(shù)貿(mào)易壁壘限制

隨著國(guó)際貿(mào)易的深入發(fā)展，各國(guó)的關(guān)稅壁壘逐漸減弱，但是技術(shù)壁壘逐漸增強(qiáng)，一些國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義越來越盛行，技術(shù)壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘等非關(guān)稅壁壘頻出，成為我國(guó)出口貿(mào)易的重要阻礙。尤其是一些發(fā)達(dá)國(guó)家不斷提升技術(shù)壁壘、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)于大連市水產(chǎn)品出口形成了極大的阻礙。例如，日本針對(duì)我國(guó)水產(chǎn)品在包裝、質(zhì)量、衛(wèi)生等方面設(shè)置了嚴(yán)格的審核程序，韓國(guó)針對(duì)大連市水產(chǎn)品的重金屬含量、農(nóng)藥殘留度進(jìn)行了嚴(yán)格的設(shè)限等。

4 RCEP 背景下提升大連市水產(chǎn)品出口貿(mào)易水平的對(duì)策

4.1 引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，加強(qiáng)水產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新

大連市應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量水平的提升，突破水產(chǎn)品加工技術(shù)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

一是利用RCEP 的便利從國(guó)外引進(jìn)水產(chǎn)品加工技術(shù)及設(shè)備，培養(yǎng)水產(chǎn)品方面的優(yōu)質(zhì)人才，爭(zhēng)取突破技術(shù)瓶頸。

二是政府需要提供政策及資金支持，鼓勵(lì)大型水產(chǎn)企業(yè)在技術(shù)上引領(lǐng)創(chuàng)新，帶動(dòng)中小水產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。

4.2 加強(qiáng)品牌意識(shí)，加大品牌宣傳力度

大連市水產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)加緊建設(shè)水產(chǎn)品品牌，利用RCEP 的便利進(jìn)一步打開國(guó)際市場(chǎng)。積極倡導(dǎo)大型水產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)參與世界漁業(yè)博覽會(huì)，擴(kuò)大品牌影響力和宣傳力。對(duì)于那些沒有形成自有品牌的中小企業(yè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)其向大型企業(yè)積極學(xué)習(xí)品牌建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并給予相應(yīng)的資金技術(shù)支持。同時(shí)，企業(yè)可以通過電視廣告、廣播視頻等多媒體途徑來擴(kuò)大自主品牌的影響力。

4.3 實(shí)施多元化出口戰(zhàn)略，分散出口風(fēng)險(xiǎn)

一是進(jìn)一步拓展新的出口市場(chǎng)。企業(yè)應(yīng)及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，抓住機(jī)遇，積極開發(fā)RCEP協(xié)議內(nèi)的國(guó)家市場(chǎng)。大連市應(yīng)積極提升水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升水產(chǎn)品質(zhì)量，以此通過其他國(guó)家的技術(shù)貿(mào)易壁壘。具體來說，采取循序漸進(jìn)的方式，深層次開發(fā)發(fā)達(dá)國(guó)家的目標(biāo)市場(chǎng)，同時(shí)注意保持發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的均衡發(fā)展。

二是在鞏固RCEP 成員國(guó)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，拓寬新興市場(chǎng)，將目標(biāo)鎖定在那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、貿(mào)易政策相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展中國(guó)家。

4.4 加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境管理

加強(qiáng)海洋生態(tài)管理能夠較大提升大連市水產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力。因此，必須加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境管理，可以從以下兩方面入手。

一方面，降低捕撈強(qiáng)度，在禁捕期嚴(yán)禁捕撈，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶在藥類使用上的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)，以免濫用藥物造成海水污染，使水產(chǎn)品質(zhì)量安全缺乏保障。另一方面，要加大對(duì)工業(yè)及生活垃圾的管制力度，不得隨意排放，通過嚴(yán)格法律規(guī)范的制定強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)于不遵守法律的嚴(yán)厲查處。

4.5 注重水產(chǎn)品質(zhì)量安全，突破技術(shù)壁壘

一是提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)。具體來說，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可以使水產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)加工過程中存在的不足予以優(yōu)化。管理標(biāo)準(zhǔn)主要就是企業(yè)為了提升水產(chǎn)品質(zhì)量而設(shè)置的總的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。

二是積極推動(dòng)水產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是提高水產(chǎn)品質(zhì)量的重要舉措。大連市應(yīng)借鑒其他國(guó)家的技術(shù)及管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升大連水產(chǎn)品質(zhì)量。

5 結(jié)束語(yǔ)

RCEP 協(xié)議的簽訂對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生較大的影響，尤其是關(guān)稅減免等政策對(duì)于我國(guó)產(chǎn)品出口意義重大。我國(guó)是農(nóng)產(chǎn)品出口大國(guó)，其中水產(chǎn)品出口占到我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額的30%，約占世界各國(guó)水產(chǎn)品出口總額的10%。大連市作為我國(guó)水產(chǎn)品出口重要城市，要促進(jìn)大連市抓住機(jī)遇，利用好相關(guān)的政策規(guī)定，調(diào)整水產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改進(jìn)水產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)一步提升大連市水產(chǎn)品出口貿(mào)易水平，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。