財務審計視角下糧庫財務風險評估與防范研究

◎文/高慧芳

糧食安全是保障國家安全和人民幸福的重要組成部分，而糧庫作為儲存糧食和農作物的重要基礎設施，在保障糧食安全方面扮演著重要角色。 糧庫的財務風險直接關系到糧食安全和國家經濟社會發展。 因此，開展糧庫財務風險的評估和防范研究， 具有非常重要的現實意義和理論價值。

一、財務審計的概念與作用

財務審計是指由專業審計師對企業或組織的財務報表進行審核和檢查的活動，旨在評估財務報表的真實性、完整性、準確性和合規性。 這一過程不僅為外部利益相關者提供了保護機制，如投資者、股東和債權人，同時也是企業內部控制和風險管理的重要環節。 財務審計的作用有多方面。 首先，它保護利益相關方的權益，幫助他們了解企業的財務和經營狀況， 防止潛在的財務欺詐和失實行為，確保他們的合法權益得到保障。 其次，財務審計促進企業自身的健康發展， 通過發現和糾正財務缺陷和管理漏洞，幫助企業建立完善的內部控制制度，提高經營效益和管理水平。 此外，財務審計還提高了企業的信譽度和聲譽度，通過提供公正、客觀、可信的財務報告，增強企業的透明度和公信力，塑造良好的企業形象和信譽。 最后，財務審計符合法律法規的要求， 是企業必須履行的法律義務之一， 確保企業的經營活動符合法律規定， 合規經營。

二、糧庫財務風險評估的方法

（一）財務比率分析法

財務比率分析法主要通過計算和分析財務報表中的各項財務比率，以評估企業的財務狀況和財務風險。 財務比率可細分為償債能力比率、經營能力比率、盈利能力比率、成長能力比率等。 償債能力比率包括流動比率、速動比率、現金比率等。 償債能力比率反映了企業在短期內償付債務的能力，是評估企業財務風險的重要指標之一。 經營能力比率包括資產周轉率、存貨周轉率、應收賬款周轉率等。 經營能力比率反映了企業經營效率的高低，是評估企業盈利能力的重要指標之一。 盈利能力比率包括凈利潤率、毛利率、營業利潤率等。 盈利能力比率反映了企業的盈利能力和經濟效益， 是評估企業經營風險的重要指標之一。 成長能力比率包括銷售增長率、資產增長率、利潤增長率等。 成長能力比率反映了企業未來發展的潛力和能力，是評估企業長期發展風險的重要指標之一。 在糧庫財務風險評估中，要確定財務報表分析的目的和范圍。糧庫財務風險評估的目的是評估糧庫的財務狀況和財務風險，因此需要明確評估的指標和范圍。 需要收集和整理糧庫的資產負債表、 利潤表和現金流量表等財務報表數據，并進行整理和歸納。

（二）經驗判斷法

經驗判斷法是一種基于專業人員的主觀判斷和經驗積累的財務分析方法， 用于評估企業的財務狀況和財務風險。 經驗判斷法在糧庫財務風險評估中也具有一定的應用價值， 尤其是對于那些財務數據較少或財務數據不夠真實的糧庫， 經驗判斷法可以幫助評估其財務狀況和財務風險。 經驗判斷法主要通過對企業的財務報表和經營狀況進行綜合分析， 依據專業人員的主觀判斷和經驗積累，評估企業的財務狀況和財務風險。 經驗判斷法主要分析內容包括財務報表分析、經營狀況分析、行業分析、政策環境分析、專家判斷等。 財務報表分析是指通過對企業的財務報表進行分析， 了解企業的財務狀況和財務風險。 經營狀況分析是指通過對企業的經營狀況進行分析，了解企業的經營狀況和發展潛力。 行業分析是指通過對企業所處行業的發展趨勢和競爭狀況進行分析， 了解企業所處環境和市場前景。 政策環境分析是指通過對國家政策和法律法規的分析， 了解企業所處的政策環境和法律風險。 專家判斷是指依據專家的主觀判斷和經驗積累，對企業的財務狀況和財務風險進行綜合評估。 在糧庫財務風險評估中，要收集和整理企業的財務和經營數據，包括財務報表、經營報告、行業數據等。 對財務報表和經營狀況進行分析，了解企業的財務狀況和經營狀況。 對企業所處行業的發展趨勢和政策環境進行分析， 了解企業所處的環境和市場前景。 依據專家的主觀判斷和經驗積累，對企業的財務狀況和財務風險進行評估。

（三）外部評估法

外部評估法是指通過聘請專業的第三方機構或個人對企業的財務狀況和財務風險進行評估。 這種方法不僅具有專業性和客觀性， 而且可以解決企業內部分析可能存在的利益沖突和主觀性問題。 第三方機構或個人對企業的財務報表進行審核， 以確保財務報表的真實性和準確性。 通過對企業的財務報表和經營情況進行綜合分析，評估企業的財務風險和風險程度。 對企業的內部控制制度進行評估， 以確定企業的內部控制制度是否合理、有效。 對企業的合規性進行評估，包括企業是否遵守法律法規和規章制度等。 在糧庫財務風險評估中，要選擇合適的第三方評估機構或個人，并簽訂評估合同。 提供糧庫的相關財務和經營數據，包括財務報表、經營報告、合同協議等。 第三方評估機構或個人對糧庫的財務狀況、 財務風險、內部控制、合規性等方面進行評估。 第三方評估機構或個人提供評估報告， 包括評估結果、 評估結論和建議等。 糧庫根據評估報告提出整改方案和措施，進一步提高財務管理水平和風險防范能力。

三、糧庫財務風險防范對策

（一）建立會計核算制度

會計核算制度明確了企業會計核算的方法和程序，可以規范企業的財務管理，確保財務數據的真實、準確。會計核算制度可以規范企業內部控制， 加強對財務管理的監督和控制， 避免出現財務風險。 會計核算制度建立后， 便于監管部門和審計機構對企業財務情況進行監督和審計，提高企業信用度和市場競爭力。

（二）建立財務報告制度

財務報告制度應包括財務報告的內容、 編制要求和審核要求等方面。 財務報告的內容應包括資產負債表、利潤表、現金流量表等財務報告要素，編制要求應遵守國家的會計準則和會計規定， 審核要求應符合審計標準和審計程序。 財務報告的編制流程應包括財務信息的收集、處理、匯總、核算、編制、審核等環節。 財務信息的收集應以糧庫的實際情況為基礎， 收集糧庫內部和外部的財務信息。 處理和匯總財務信息時應采用科學、合理的方法和工具，確保財務信息的準確性和完整性。 核算應遵守會計準則和會計規定，確保財務信息的規范性。 編制應按照財務報告制度的要求進行。 審核應符合審計標準和程序，確保財務報告的可信度和有效性。 財務報告的發布和披露應符合相關法律法規和監管要求。 糧庫應及時將財務報告發布給相關的投資者和監管機構， 并在指定的媒體上進行披露，以確保財務信息的透明度和公開性。

（三）完善財務監管體系

建立完善的內部控制制度是完善財務監管體系的基礎。 內部控制制度應該包括糧庫財務管理的各個方面，如會計核算、財務報告、預算管理等。 財務審計和監督是加強財務監管體系的重要手段， 可以及時發現和糾正財務管理中的問題和風險。 糧庫應該定期進行財務審計和監督，以確保財務管理的透明度和合規性。 建立財務風險管理機制是完善財務監管體系的重要內容。 財務風險管理機制應該包括風險評估、風險預警、風險控制和風險應對等方面， 以保證糧庫的財務風險能夠得到有效的管理和控制。 財務人員是糧庫財務管理的重要組成部分，應該加強對財務人員的管理和培訓， 提高他們的財務管理水平和風險防范能力。 完善財務監管體系時，應考慮到糧庫的實際情況和需求，制定合理、有效的監管制度。 制定監管制度并不等于真正執行， 因此糧庫應該加強對制度的宣傳和教育，確保制度能夠得到有效的執行。 監管人員的專業性和素質對于財務監管的效果具有重要影響， 因此應該加強對監管人員的培訓和管理。

（四）完善法律法規體系

完善的法律法規體系應該包括相關的法律法規、監管規定和標準等。 投資者保護制度是強化法律法規制度的重要內容之一。 該制度應該包括投資者權益保護、信息披露、投訴處理等方面，以保護投資者的權益。 財務誠信制度是強化法律法規制度的重要內容之一。 該制度應確保財務報告真實、準確、完整，遵守相關法律法規和財務規章制度。 加強對違法行為的處罰和懲戒是強化法律法規制度的重要手段之一。 對于違法行為，必須依法嚴懲，以起到威懾和警示作用。

（五）強化資金管理和預算控制

糧庫應建立健全的資金管理制度，明確資金的籌集、使用、監督和監控等環節的規定和程序。 具體的資金管理制度包括款項收付、銀行存款、資金調撥等方面的規定，確保資金管理的合規性和規范性。 糧庫應制定年度預算計劃，明確財務收入和支出的預期目標。 預算計劃應基于實際情況和市場需求進行合理的預測和估算， 充分考慮各項費用、投資和運營成本等因素。 預算計劃的制定應經過合理的論證和審核， 并與相關部門進行充分溝通和協商。 糧庫應建立嚴格的財務支出控制機制，確保資金的合理使用。 制定明確的支出審批程序和限額，嚴格按照預算計劃進行支出，避免超支和浪費。 加強對各項支出的監督和管理，確保支出符合相關法律法規和財務制度要求。 糧庫應根據經營需求和優先級，合理分配資金資源。 根據預算計劃和經營規劃，優化資源配置，確保資金用于支持核心業務和重點項目。 在分配資金時，應充分考慮風險和回報，確保資金的有效利用和最大化利益。 糧庫應嚴格遵守財務管理相關法律法規和規章制度， 確保經費的使用符合規定。 建立健全的財務核算制度和賬務管理流程，做到財務憑證的真實、完整和準確。 加強財務內部控制，規范經費使用的審批、報銷和監督程序，防止財務違規行為的發生。

（六）提升財務管理人員專業素養和能力

糧庫應制定全面的培訓計劃，包括財務管理知識、內部控制要求、風險防范措施等方面的培訓內容。 培訓計劃應根據不同層次和崗位的需求進行分類和安排， 確保培訓內容的針對性和有效性。 糧庫可以組織內部培訓，邀請專業機構或專家進行講座， 提供系統的財務管理培訓課程。 培訓內容可以包括財務會計、預算管理、內部控制、風險管理等方面的知識和技能培養。 糧庫財務管理人員應積極參與相關行業協會、學術研討會等活動，與同行進行交流與學習。 通過參與行業交流，了解行業最新的財務管理趨勢和做法，不斷提升自身的專業素養和能力。

四、結語

綜上所述，糧庫作為糧食市場的重要主體，是保障國家糧食安全的最主要載體， 是糧食安全保障體系中的一個關鍵環節。 然而，由于糧庫的特殊性質，糧庫管理存在著一定的財務風險，而隨著我國經濟和社會的快速發展，糧庫財務風險也面臨新的挑戰和變化。 因此，糧庫需要制定科學有效的財務風險評估和防范措施， 持續提升糧庫財務管理能力， 讓高水平的財務管理成為糧庫實現自身價值的重要支撐，強有力地發揮糧庫的主體作用。