發展畜牧產業 助力鄉村振興

文│蔣立成（安徽省阜陽市潁州區農業農村局王店畜牧站）

安徽省阜陽市是全國著名的大型商品糧和商品肉生產基地。阜陽市是安徽省“大別山特困地區”“皖北扶貧開發重點地區”和“沿淮行蓄洪區”的“三區”交匯。全市8個縣（區）均為貧困縣，包括4個省級貧困縣，貧困人口約有1/4。

近年來，在鄉村振興戰略的指導下，阜陽市以實現“人畜共榮”為目標，推動農村特色產業快速發展。當前，在鞏固拓展脫貧成果和鄉村振興戰略的關鍵時期，全市將主動融入長三角經濟社會發展大局，努力建設高質量農業生產基地，推動畜牧業高質量發展。

一、阜陽市畜牧業基本情況

阜陽市在推進生豬產業復蘇的同時，還出臺了17條相關措施，從財政扶持、疫病防控、土地利用、措施保障等多個層面助力生豬產業發展。目前，全市和縣級累計發放了2200多萬元的獎勵和補助。

在畜禽糞污資源綜合開發領域，阜陽市8個縣級（市）全部通過了省（市）級整縣工程，得到了省（市）級投資2.65億元，創下了單次投資的最高紀錄。

在牛羊產業方面，臨泉縣和界首市選擇了重點建設“中原牧場”和大力發展淮山羊作為特色農牧業發展方向。

阜陽市將扶持阜南、林泉兩個適度規模的乳品農場進行現代化改造，并逐步提高全市乳品產業的整體競爭力。阜南縣全面加快乳品產業發展，實施中羊牧場200000只乳品山羊及光明牧場7000只乳品山羊示范基地建設。

二、畜牧業發展中的不足

1.引種不規范。在畜牧業養殖中，引種是其中重要的環節。阜陽市畜牧業在發展過程中，長期處于粗放狀態，許多養殖戶為了追求更高的經濟效益進行了大規模養殖。但是，在引進新品種的過程中，未對其進行科學嚴格的檢疫，導致了部分帶有病毒的家禽、家畜進入了規模化養殖。此外，有些養殖戶在引種過程中，由于盲目選用價格便宜的品種，造成了引種后畜禽質量偏低。

2.優質飼料較少。畜牧業既要加強自身建設，又要強化上下游聯動。其中，作為重要產業之一的飼料業，其與整個畜牧業的發展有著密切聯系。因此，在畜牧業發展中應重視對飼料的管理，以提升畜禽養殖的發展水平。再者，在整個養殖過程中，不管是哪一種方式，飼料都占據了超過三分之二的養殖成本。如果飼料質量差、品種不合理，就容易導致養殖的畜禽營養水平低、疾病抵抗力差、亞健康嚴重。如果畜禽一旦感染了某種病原體，或是單純擴大了養殖面積，就有可能在養殖場內引發傳染病。

3.防疫工作較差。在畜牧業發展過程中，應最大限度保障畜禽健康生長，降低其疫病發病率。對于養殖戶來說，動物防疫工作面臨著技術上的難題。由于部分農戶的防疫知識、檢疫意識不強，相應的飼養技能掌握不夠好，操作也不夠規范，完全依靠別人或是以往的飼養經驗，加之養殖規模較大，容易導致畜禽出現疫病治療不及時等情況。另外，有些養殖戶認為，如果家畜能吃得好，而且沒有什么病征，那就是健康的，用不著打疫苗，也不用進行防疫。但是，有時病毒的變異速度較快，也有一定的潛伏期，一些導致疾病的病毒，在初期沒有任何癥狀，也不會導致很多畜禽死亡，但會嚴重降低畜禽的抵抗力，導致其反復發病，影響畜牧業的健康發展。

三、鄉村振興戰略下畜牧業發展模式優化設計

1.以鄉村產業振興理念構建發展體系。阜陽市要實施鄉村振興戰略，促進生態畜牧業發展，首先要建立生態畜牧業產業體系，讓生態畜牧業的一二三產業進行深入融合，達到產業興旺的目的。當前，隨著綠色生態成為時代主流，國內外都在大力發展生態畜牧業。生態畜產品既可以促進畜牧業可持續發展，又可以保障人民的健康和安全。所以，阜陽市要想發展生態畜牧業，就一定要把“綠色”和“有機”作為根本，這樣才能擁有更加廣闊的市場和更好的發展平臺。其次，在信息化的背景下，阜陽市生態畜牧業應加大與其他主要鄉鎮的協作力度，以發展鄉村電商為基礎，搭建營銷平臺，為農戶提供產品，帶動鄉民們共同富裕。鄉村旅游是實現產業繁榮的一項重要措施，其發展不只是將畜產品生產作為重點，還要將畜禽養殖和旅游融合起來，發展出生態旅游，帶動周邊產業的發展。共同富裕是鄉村振興的根本目標，只有讓農民擺脫貧困，過上生活富裕的日子，才會追求精神富裕，從而達到鄉村治理的效果，并最終實現鄉村振興。阜陽市政府應通過引進先進的科技、人才、裝備等，加速推進產業發展，提高農戶的經濟效益，并大力發展特色產業和旅游基地，拓展農戶的增收渠道，形成“旅游+”和“民宿+”的新發展格局。

2.以鄉村人才振興理念增強內生發展動力。當前，阜陽市生態畜牧業發展面臨諸多問題，其中較大的一方面就是缺少相關的管理人員和技術人員。因此，在目前的畜牧業生產和管理中，必須改變思想。這不僅要改變農民的思想，還要改變各級領導和相關科技人員的思想。要實現這一目標，就需要加大人才的培訓力度。一是引進有才能的人。要善于吸納大學生等人才到畜牧和獸醫部門工作，并提供合理的薪酬和福利。同時，要加強對現有畜牧業人員的業務素質培養。在這一過程中，必須加強從業人員的思想政治工作，使其具備較高的專業素質和思想道德水平。二是要有合理的激勵措施，以留住人才。在鄉村振興戰略的引導之下，要樹立鄉村人才振興的理念，以人才匯聚促進阜陽市畜牧業的發展，加強畜牧業的內生發展動力，達到產業興旺、生活富裕的鄉村振興戰略目標。

3.以鄉村市場振興理念暢通流通渠道。市場的變化對畜牧業生產有較大作用，建立一個良好的市場銷售機制是畜牧業生產可長期、可持續發展的重要保障。首先，要加速構建以集貿市場、批發市場和各類超級市場為主體的網絡化系統，健全畜禽商品的流通體制。其次，要增加投資，注重對各種信息的集成，擴大網絡的覆蓋面，做到對各種畜禽的需求、價格等情況進行實時監控，迅速作出反應、調節，指導畜禽養殖的科學性，使畜牧業的行情趨于理性。再次，要加強生產和銷售的整合。用畜產品流通的龍頭企業推動訂單畜牧業的發展，要主動、積極鼓勵龍頭企業與合作社及加工企業進行合作，將“龍頭企業+合作社+基地或養殖場（小區）”及“公司+基地+合作社+農戶”兩種畜牧業發展方式進行下去，盡可能將中間環節縮減，使養殖戶、企業和消費者三方直接對話、共同受益，從而實現雙贏的效果。

4.以鄉村組織振興理念提供發展保障。在實施鄉村振興戰略過程中，要使畜牧業更快發展，就必須有更好的組織保證。“有效治理”是鄉村振興戰略的一個主要目的，“人情”在鄉村治理中起到了較大的作用。這也就意味著在鄉村畜牧產業中，要有一種多樣化的治理方法。過去，阜陽市畜牧業更多是由農村黨委及委員會來負責管理，因此要想對該市生態環境進行治理，就必須對其發展方式進行改善。首先，村委要對生態畜牧業養殖戶的思想和行為進行標準化，提升養殖戶參與鄉村治理的積極性。其次，要對鄉村進行法治化，避免對環境造成二次污染，共同打造一個美麗的家園，朝著生態宜居的方向邁進。除此之外，還要強化制度化的生態畜牧業發展，讓有關部門對畜牧業產品質量的安全知識進行普及，讓養殖戶的質量安全認知得到提升。在鄉村振興戰略中，食品安全是必須嚴格遵守的底線。因此，各個鄉鎮可以與相鄰村鎮互相監督檢查，利用外部監督來提升產品的安全性，并保障檢查的真實性。各個鄉鎮之間可以相互學習、共同進步，推動阜陽市畜牧業快速協調發展。